于金富,任佳寶
(1.河南大學 經濟學研究所, 河南 開封 475001; 2.廈門大學 經濟學院, 福建 廈門 361005)
近幾年來,我國學術界展開了關于我國改革方向的熱烈討論,主要觀點有兩種。一是堅持“市場化”的觀點,二是堅持“社會主義方向”的觀點。前者認為,中國的經濟改革是市場化改革,而市場經濟就是資本主義經濟,因此中國要搞市場經濟就必須全面“西化”,全面實行資本主義制度;后者認為,中國經濟改革只是社會主義制度的自我完善,實行市場經濟只能把市場化的資源配置方式安置到我國現有的社會主義制度基礎之上,而不能觸動國有制、集體所有制和按勞分配等“社會主義基本制度”。這兩種觀點不僅存在著明顯的分歧而且展開了激烈的交鋒,所涉及的主要問題,一是中國要不要繼續(xù)推進市場化的經濟改革,二是中國實行市場化改革是不是必須走資本主義道路,三是在實行市場經濟的條件下還要不要繼續(xù)堅持傳統(tǒng)的社會主義模式。這些問題的實質在于,我們應當實行何種市場化——是資本主義市場化改革,還是社會主義市場化改革;我們應當堅持何種社會主義——是傳統(tǒng)行政化社會主義,還是現代市場化社會主義。這些問題是直接關系到如何堅持我國改革開放正確方向、如何有效推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大問題,理應進行科學的分析,作出正確的回答。
上述兩種觀點表面上看截然相反,但其主要錯誤卻完全相同,這就是片面性。第一種觀點只講市場化改革取向,不講社會主義方向;第二種觀點只講堅持社會主義基本制度,不講市場化改革要求。這兩種觀點的要害是把市場化同社會主義分割開來,要么只講單純的市場化或資本主義的市場化,而不講社會主義;要么只講社會主義,而不講市場化;把市場化同社會主義對立起來,要么主張去社會主義的市場化,只要市場化,不要社會主義;要么主張非市場化的社會主義,只要社會主義,不要市場化。第一種觀點的實質在于,借市場化之名,行資本主義之實;第二種觀點的實質在于,借堅持社會主義方向之名,行維護傳統(tǒng)社會主義模式之實。很顯然,無論是從理論上來看還是從政治上來看這兩種觀點都存在極端化的錯誤傾向。要堅持改革開放,建設中國特色社會主義,必須克服這兩種來自右的方面和“左”的方面的錯誤傾向,努力排除其對我國改革開放的干擾。對此,筆者認為,堅持我國改革開放的正確方向,不應當把改革的“市場化取向”或者“社會主義方向”人為地分割開來,片面地肯定其中某一方面而否定另一方面,更不應當把二者完全對立起來,武斷地強調其中某一方面而排斥另一方面。應當全面地分析改革方向的“市場化”和“社會主義”,把二者內在地聯系起來,有機地結合起來。為此,首先必須堅定不移地堅持市場化的經濟改革取向。眾所周知,從傳統(tǒng)計劃經濟轉向市場經濟、建立社會主義市場經濟體制,是我們總結新中國建立以來幾十年社會主義建設的經驗教訓并經過十多年社會主義經濟改革的努力探索才提出的社會主義經濟體制改革的目標模式。早在改革開放初期,黨的十二屆三中全會決定就明確地提出,商品經濟的充分發(fā)展是人類社會經濟發(fā)展不可逾越的必經階段,是實現生產社會化、工業(yè)化和經濟現代化的必由途徑。1987年,黨的十三大報告進一步提出,我國是在生產力落后、商品經濟不發(fā)達條件下進入社會主義的,社會主義初級階段的基本任務就是大力發(fā)展商品經濟,我國新的經濟運行機制應當是“國家調節(jié)市場、市場引導企業(yè)”,這實際上已經提出了在國家宏觀調控下使市場機制對資源配置發(fā)揮基礎作用的經濟體制改革目標。1992年,黨的十四大報告則十分明確地提出,我國社會主義經濟體制改革的目標模式是建立社會主義市場經濟體制。從客觀上來看,商品經濟的充分發(fā)展、市場機制的長期存在,既是人類社會經濟發(fā)展的客觀規(guī)律,也是我國社會主義經濟體制改革發(fā)展的必然趨勢。1992年,黨的十五大報告更加明確地指出,中國特色社會主義經濟,就是在社會主義條件下發(fā)展市場經濟,解放與發(fā)展生產力。從黨的十四大以來,我國市場化的經濟改革進入了突飛猛進的階段,各個方面的市場化改革全面展開、不斷推進。迄今為止,包括多種經濟形式的企業(yè)在內的市場主體已經全面形成,市場體系迅速發(fā)展,計劃、財政和金融體制的市場改革快速推進,政府職能不斷轉變,間接宏觀調控體系與社會保障體系逐步形成。從總體上來看,目前我國國民經濟的市場化已經達到了很高的程度,社會主義市場經濟體制已經初步建立,我國的市場經濟地位獲得了廣泛的國際承認。從其經濟績效來看,經過近三十年的市場化改革,我國社會生產力實現了跨越式發(fā)展和質的飛躍,國家的綜合國力明顯增強,廣大人民的生活水平有了極大提高,中國的國際地位顯著提高。事實雄辯地證明,以市場化為中心的改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。市場化改革三十年來,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。市場化改革使社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機,給人民帶來更多福祉,使中華民族大踏步趕上時代前進潮流,迎來偉大復興的光明前景。新時期最鮮明的特點是改革開放,改革開放的最顯著特征是發(fā)展市場經濟。
毋庸諱言,在我國市場化改革過程中也出現了一些新的問題,如居民收入差距擴大、部門與行業(yè)壟斷、國有資產流失、官員腐敗、市場秩序混亂以及普遍存在的住房難、上學難和看病難的現象,等等。這些問題和現象的產生和發(fā)展,不僅對經濟運行造成嚴重的消極影響,而且給社會和諧帶來嚴重的負面效應。對此,不僅黨和國家高層領導高度重視,而且引起了廣泛的社會關注。有些學者甚至把所有這些問題的根源都歸咎于市場化的改革,由此對市場化的經濟改革大加詰難,并在所謂“堅持社會主義方向”的名義下否定市場化改革取向,在“堅持公有制主體地位”的名義下阻滯國有經濟的市場化改革進程。事實上,目前我國經濟社會生活中所存在的這些問題,雖然是在市場化的過程中產生的,但其根源卻不在于市場化的改革本身,而恰恰是市場化改革不全面、不徹底所造成的。例如,部門與行業(yè)壟斷、國有資產流失和官員腐敗等現象主要是由于產權制度、政府體制和政治體制的市場化改革嚴重滯后所造成的,居民收入差距擴大、市場秩序混亂和普遍存在的住房難、上學難和看病難的現象則是由市場體系不完善、市場機制發(fā)育不健全所造成的,尤其是要素市場發(fā)育緩慢、產品供給方面存在嚴重的行政壟斷、市場化嚴重不足所造成的。因此,這些問題的產生與存在絕不能歸咎于市場化的改革,更不能使市場化改革進程出現停滯和倒退。要解決這些問題,必須堅定市場化改革方向,堅定不移地繼續(xù)推進市場化的經濟改革,特別是加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面攻堅,取得全勝。同時,要提高改革決策的科學性,增強改革措施的協(xié)調性,按照市場化改革的基本要求積極推進各方面的體制改革與制度創(chuàng)新,把市場化改革方向貫徹到改革開放的各個方面。
如上所述,堅持我國經濟改革的正確方向不僅必須堅持市場化改革取向,而且必須堅持市場化改革的社會主義方向。這就是說中國實行市場經濟不能走資本主義道路,而只能走社會主義道路。因為資本主義市場經濟并非完美無缺,而是存在著尖銳矛盾和嚴重弊端的。在古典資本主義條件下,資本主義私有制同生產社會化這一基本矛盾的存在及其運動導致市場經濟的運行經常出現混亂,并爆發(fā)周期性的經濟危機;資本家對雇傭工人的殘酷剝削使工人階級消費不足,由此帶來社會的有效需求不足,從而直接導致生產過剩的經濟危機。在現代資本主義條件下,信息經濟和現代市場經濟的發(fā)展已引起資本主義生產方式及其生產關系的重大變革。資本主義所有制的變革表現為資本已經從業(yè)主的私人資本和資本主義股份制的“社會資本”發(fā)展成為以公眾股份資本、員工持股資本和企業(yè)家人力資本為主體的新型的社會資本;資本主義管理制度已經從資本家的家長制的獨裁式管理制度,轉變?yōu)槠髽I(yè)的“集體談判制度”和“共同決定制度”等民主化管理制度;資本主義的分配制度也已經從資本家完全占有剩余價值的“獨占制”轉變?yōu)閺V大勞動者參與企業(yè)利潤分配的“分享制”。所有這些,充分表明資本主義生產方式已經發(fā)生了許多重要的部分質變,現代資本主義不再是純粹的資本主義,而是包含大量社會主義因素并逐步向社會主義和平過渡的新型資本主義——社會資本主義。因此,中國實行市場經濟既不應當重蹈覆轍去重走資本主義的老路而實行古典資本主義制度,也不應當西施效顰實行全盤西化、全面照搬現代資本主義制度,而應當吸取古典資本主義市場經濟的慘痛教訓,吸收現代資本主義市場經濟的成功經驗,在此基礎上,堅持市場化改革的社會主義方向,建立與完善我國的社會主義市場經濟體制。
理論分析與實踐經驗都充分表明,只有在堅持社會主義方向的前提下實行市場經濟才能實現社會公平與正義,體現社會主義的本質特征。在這里必須明確,我們所要堅持的社會主義只能是馬克思主義創(chuàng)始人所主張的科學社會主義,而不是斯大林所建立的傳統(tǒng)社會主義。根據馬克思恩格斯的科學社會主義理論,社會主義的本質特征在于消滅奴役和壓迫,實現人的自由、全面發(fā)展,走向自由人聯合體。為此,首先要消滅社會關系的奴役與舊的社會分工對人的雙重奴役,實現人的二重解放自由,成為社會主人、實現全面發(fā)展。同時,要消除個人之間的孤立與隔絕狀態(tài),實現個人的社會聯合,形成自由人聯合體。以斯大林模式為代表的傳統(tǒng)社會主義雖然在名義上繼承和堅持了馬克思恩格斯的科學社會主義理論,但在實質上則背離了馬克思恩格斯所闡明的科學社會主義基本原則,它不僅剝奪了個人的自由,抑制了人的全面發(fā)展,而且限制了個人的聯合,扼殺了自由人聯合體的形成。從實質上看,傳統(tǒng)社會主義絕不是科學社會主義的實現形式,而是科學社會主義的扭曲形式。在中國特色社會主義條件下,我們在實行市場經濟過程中堅持社會主義方向,絕不能繼續(xù)堅持傳統(tǒng)社會主義模式,而必須堅持與體現科學社會主義的基本原則,實現人的自由全面發(fā)展、走向自由人聯合體。為此,一是要實現個人的經濟自由,個人的投資自由,確立個人產權。要確立個人的經營自由,廣泛發(fā)展民營經濟。要保證個人的就業(yè)自由,維護勞動者權利。要保障個人的消費自由,確立消費者主權。二是要實現個人的政治權利與自由,包括個人的選舉自由和憲法賦予的各項公民政治權利與自由。在充分實現個人自由的基礎上,積極發(fā)展個人之間的社會聯合,包括個人之間的產權聯合、經營聯合等經濟聯合和居民自治、公民結社等社會聯合。對于馬克思恩格斯所闡明的這些科學社會主義基本原則,一定要堅持和體現而不應違反,更不能背離。因此,我們必須對剝奪個人自由、阻礙社會聯合的傳統(tǒng)社會主義模式進行認真的反思與批判,而不能繼續(xù)盲目地肯定和維護。科學社會主義基本原則決定中國特色社會主義的本質特征,決定中國市場化經濟改革的基本方向。
當然,在社會主義階段特別是我國社會主義初級階段,人們所能夠享有的平等權利按其性質來說還只是資產階級權利,即實現形式上的平等而事實上的不平等。這種平等的權利主要表現為人們的地位平等和機會均等,而結果不平等即人們的收入以及財產是不均等的。在我國現階段,堅持社會主義方向只能實現人們在形式上的平等而不能保證人們在事實上的平等。這是因為,權利永遠不能超出社會經濟結構以及由社會經濟結構所制約的社會文化的發(fā)展,我國社會主義初級階段的基本國情決定了人們之間的平等至多是形式上的平等,而不可能是事實上的平等。在馬克思所設想的經典社會主義模式中,人們在形式上的平等而在事實上的不平等還主要表現為由按勞分配所體現的人們按照同一尺度——勞動——平等地參加個人消費品的分配,以及由此產生的人們在所分配到的個人消費品數量的多寡和家庭生活水平的高低的差別。在我國社會主義初級階段,人們在形式上的平等而在事實上的不平等則主要表現為人們在生產要素占有上的機會是均等的,而在結果——個人收入上則是不平等的,從而產生了個人財產及個人收入的明顯差別。這是由我國現階段市場化的社會主義生產方式所決定的,因而既是客觀必然的,也是進步合理的。對此沒有必要大驚小怪,更沒有理由橫加指責。
根據上述分析,我國的改革方向既不是離開社會主義的市場化或全盤西化,也不是離開市場化的“社會主義”或傳統(tǒng)社會主義。我國經濟改革的正確方向,應當并且只能是市場化與社會主義的統(tǒng)一,其“社會主義”是在市場化生產方式基礎之上的社會主義,其“市場化”是在科學社會主義基本原則指導下的市場化。我們所要建設的中國特色社會主義,是市場化生產方式與科學社會主義基本原則的有機統(tǒng)一,是現代的市場社會主義。這就是說,要建設中國特色社會主義不僅必須堅持科學社會主義的基本原則,而且必須以市場化的生產方式為基礎來創(chuàng)新社會主義模式。
根據馬克思恩格斯的設想,經典社會主義模式是全社會范圍的自由人聯合體。其主要特征,一是社會占有,實行社會所有制;二是社會管理,實行社會計劃配置資源;三是社會分配,實行按勞分配;四是國家消亡,由社會中心直接管理經濟活動與社會生活。傳統(tǒng)社會主義實行了“國家大工廠”式的、集權化社會主義模式。其正統(tǒng)模式的主要特征是國家所有制與集體所有制、行政化資源配置方式、按勞分配名義下的平均主義與特權主義分配制度,是高度集中的政治體制。很顯然,傳統(tǒng)社會主義模式是一種脫離實際國情而照抄照搬馬克思恩格斯的具體結論的“教條模式”。在改革開放后,這種傳統(tǒng)社會主義模式在我國受到很大沖擊、受到很多破壞,然而仍然延續(xù)至今,只是在某些方面進行了修補和改善,從而成為傳統(tǒng)社會主義模式的改良形式,其主要特征是在經濟領域中國有企業(yè)與國有銀行、政府直接控制經濟生活三位一體的計劃經濟的“鐵三角”仍然存在,在社會政治領域里高度集中的政治體制仍然存在。就其實質來說,這種傳統(tǒng)社會主義模式的改良形式是“中體西用”的“結合論”的產物。一是把中國的“社會主義基本制度”(國有制、集體所有制和按勞分配)同西方的經濟體制(市場經濟)結合起來;二是把中國的“社會主義分配制度”(按勞分配)同西方市場經濟的分配制度(按要素分配)結合起來。很顯然,這是一種試圖把傳統(tǒng)社會主義制度同市場化生產方式調和起來的折中模式,是一種試圖繼續(xù)維護傳統(tǒng)社會主義制度的改良模式。在這種改良的傳統(tǒng)社會主義模式下,既不可能真正堅持與切實體現科學社會主義的基本原則,也不可能真正建立和不斷完善社會主義市場經濟體制。因此,中國特色社會主義不應當、也不可能是這種改良形式的傳統(tǒng)社會主義。
胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確地指出,改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。中國特色社會主義道路既堅持了科學社會主義的基本原則,又堅持了根據我國國情和時代特征所賦予的鮮明的中國特色。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是堅持科學社會主義??偨Y我國改革開放的基本經驗,就是把馬克思主義基本原理與中國具體實踐結合起來,把堅持科學社會主義的基本原則與中國特色結合起來。由此可見,黨的十七大報告為我們確立了新時期改革開放的正確方向,這就是把堅持科學社會主義的基本原則與體現中國特色有機地結合起來,努力構建適合我國國情與時代特征的現代社會主義模式。生產方式決定生產關系的基本性質和主要特征,決定社會經濟結構與社會形態(tài)的基本性質和面貌,生產方式的變革必然引起社會經濟結構的變革。在我國現階段,既然實行市場化的生產方式,就必然要形成市場化的生產關系和社會形態(tài)。市場化生產方式決定了中國特色社會主義的具體形式,決定社會主義經濟改革的戰(zhàn)略目標。從其具體形式上來說,中國特色社會主義不是以計劃經濟為基礎的行政社會主義而是以市場經濟為基礎的市場社會主義。所謂“市場社會主義”就是以解放與發(fā)展生產力、實現共同富裕和人的自由全面發(fā)展為核心、適應市場經濟要求的一系列具體制度的總稱。[1]“市場社會主義”模式的主要經濟特征是市場化的社會主義生產形式,自主化的經濟組織形式,多元化的所有制結構、股份化的公有制形式;公司化的企業(yè)制度,科學化的管理制度;要素化的分配制度(確立生產要素按貢獻參與分配的分配制度)。因此,由傳統(tǒng)的計劃經濟轉變?yōu)樯鐣髁x市場經濟,決不只是資源配置方式與經濟運行機制的轉換,而是社會經濟結構全面而深刻的大變革。
生產方式不僅決定社會經濟結構而且決定社會的政治結構,生產方式的變革不僅引起社會經濟結構的變革而且必然引起社會政治結構的變革。同市場化的社會主義生產方式及其社會經濟結構相適應,中國特色社會主義的社會政治結構應當而且必然是公民本位的社會主義民主政治制度。因此,中國特色社會主義必然是同傳統(tǒng)的國家本位的“國家社會主義”有著根本區(qū)別的新型社會主義模式——“公民社會主義”。因為市場經濟本質上是民本經濟——確立民有產權、發(fā)展民營經濟,實行民主管理、保證民享成果,從而在經濟領域里實現公民的個人自由與社會聯合。市場經濟基礎之上的政治制度必然是人民主權的民主政治——確立公民的政治主體地位,實現與保障公民的政治權利,建立與完善民主化的國家制度,從而實現公民在政治領域里的個人自由與社會聯合。“公民社會主義”的主要特征是以公民基本的經濟權利和政治權利為基礎、以民主法治的國家制度為核心、以權力制衡機制為保障的社會主義民主政治體制??偟膩碚f,“公民社會主義”模式就是在市場化的新型社會主義經濟基礎之上,形成現代社會主義的上層建筑。
從總體上來說,作為科學社會主義與中國特色之統(tǒng)一的中國特色社會主義,就是社會主義本質特征與市場化社會形態(tài)相統(tǒng)一的新型社會主義模式——“市場社會主義”模式和“公民社會主義”模式。中國特色社會主義,就是實行市場經濟的社會主義,就是實行公民本位的社會主義。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就必須構建以市場經濟與公民政治為基礎的現代社會主義模式;建設中國特色社會主義,就必須從傳統(tǒng)的行政社會主義轉變?yōu)楝F代的市場社會主義,從傳統(tǒng)的國家社會主義轉變?yōu)楝F代的公民社會主義,從而實現社會主義模式的更新,這是社會主義制度的自我揚棄和自我發(fā)展。傳統(tǒng)的“行政社會主義”或“國家社會主義”模式完全是適應著實行集中計劃經濟的要求,并作為集中計劃經濟體制的制度基礎而設計與構建的。因此,難以設想可以在這種傳統(tǒng)社會主義模式的基礎上能夠革除計劃經濟而建立社會主義市場經濟體制和社會主義民主政治體制。建立社會主義市場經濟和民主政治的歷史要求與戰(zhàn)略任務決定了社會主義模式更新的客觀必然趨勢。從我國現實狀況來看,中國特色社會主義作為一種嶄新的、現代的社會主義模式在近30年的市場化改革過程中逐步形成,目前已經初具雛形,但還沒有完全定型,有待于今后在實踐中進一步發(fā)展、不斷完善。作為當代科學社會主義發(fā)展的一種具體模式,它的特殊的個性中包含著一般的共性和科學社會主義發(fā)展的內在規(guī)律性。從這個意義上說,中國特色社會主義乃是對世界社會主義運動發(fā)展的巨大貢獻。這一歷史貢獻的突出成果包括兩個方面的內容,一是中國特色社會主義所確立的市場社會主義的社會經濟結構模式,二是中國特色社會主義所確立的公民社會主義的社會政治結構模式。因此,在我國市場化改革過程中,堅持社會主義方向、實現“社會主義的自我完善與自我發(fā)展”,既不是照抄照搬馬克思恩格斯的經典社會主義模式,也不是要固守傳統(tǒng)社會主義模式,而是要在科學社會主義基本原則指導下,在全面變革傳統(tǒng)社會主義模式的基礎上實現社會主義模式的創(chuàng)新和發(fā)展,全面構建現代社會主義的嶄新模式——市場社會主義和公民社會主義模式。
本文的基本結論是:必須堅定不移地堅持市場化改革取向,將市場化改革進行到底;必須堅定不移地堅持社會主義方向,奪取建設中國特色社會主義的徹底勝利;必須實現我國改革方向的市場化與社會主義的有機統(tǒng)一,實現科學社會主義基本原則與中國特色的有機結合,全面構建現代的市場社會主義和公民社會主義的嶄新模式。
[1]于金富.社會主義市場經濟與“市場社會主義”模式[J].經濟體制改革,1995,(3).