對“體育強國”的解讀

秦德平

（三明學院 體育系，福建 三明 365004）

對“體育強國”的解讀

秦德平

（三明學院 體育系，福建 三明 365004）

本文主要對“體育強國”展開探討.研究認為，我們應該回到文本本身去詮釋“體育強國”.體育強國可以理解成我國體育事業的各個方面的由量向質的提高，形成覆蓋大眾、服務社會的綜合性的全面、協調、可持續發展的體育.同時，指出了實現體育強國的途徑.即，轉移體育發展戰略重心、改革運動員培養體制、大力發展體育產業.

體育強國；發展戰略；培養體制；體育產業

自從胡錦濤總書記在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上的講話中提出“進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”以來，學界人士從不同角度對這句話展開了論述，但是學者們各執一詞、莫衷一是.“由體育大國向體育強國邁進”是總書記給全國人們提出的奮斗目標，同時也是給體育管理部門提出的工作目標.“體育強國”內涵深刻、意味深遠，對其進行解讀直接關切到體育發展戰略目標的內涵、外延以及如何建設等問題.那么我們究竟應該如何對此進行解讀和深入的分析呢？

1 回到文本本身去詮釋“體育強國”

胡錦濤總書記針對體育的講話具有指導性意義，需要我們對之做出明確的解讀和分析，這是有必要的也是有意義的.在總書記的講話中，他對體育事業的發展做出了總結并對將來體育事業的發展做出了指示.其中的一點——“進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”，引發了學界熱烈持久的討論和爭鳴.在大家討論的過程中，取得了一定的共識和成果.但是我們發現，諸多學者的討論中存在一個集體無意識，即僅僅盯住“由體育大國向體育強國邁進”這一點不放，從個人的學術興趣和愛好出發而展開討論，卻忽視了總書記講話中的其他重要內容.這未免有些望文生義的意味.這句話的完整表述為，“我們要堅持以增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量為目標，高度重視并充分發揮體育在促進人的全面發展、促進經濟社會發展中的重要作用，實現競技體育和群眾體育協調發展，進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進.”[1]可見，單獨把最后一點取出來作為討論的重心未免有失情理.由個人的學術愛好和興趣出發，斷章取義的理解總書記的講話必定會造成偏頗式的結論.

既然是解讀性的辨析，就應該回到文本本身來全面的認識和理解總書記講話的內容和實質.其實，在胡錦濤總書記講話稿中提出這一指示之后，也進行了論述.他指出了實現這一路徑的三個方面，包括：要繼續發展群眾體育事業；要繼續提高體育運動技術水平；要繼續推進體育改革創新.所以，這三個方面的內容應該成為解讀“進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”的重點和依據.當然，我們也要結合當下中國體育事業發展的現實.回歸文本自身并結合體育的現實，是全面的認識和理解胡總書記對體育講話的基礎，也是理解體育大國向體育強國邁進的正確途徑.

2 如何理解“體育強國”

到目前為止，對“體育大國”與“體育強國”的理解和界定還沒有形成一致的看法，諸多學者也是仁者見仁，智者見智.“進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”是總書記給體育事業提出的一個目標，要實現這個目標，還是要針對“體育強國”制定一定的指標，或者制定出一個階段性大致的努力方向，這樣才有利于更好的實施，把“體育強國”落到實處.北京奧運會上，我國競技體育展示了非凡的實力，奪取51枚金牌，在金牌榜上遙遙領先.從某種意義上說，奧運會上的杰出表現，足以證明我國在競技體育領域的成功，同時也實現了“奧運爭光計劃”，在一定程度上我們應該可以認為中國是一個“競技體育強國”.但是“競技體育強國”和“體育強國”是兩個不同的概念.競技體育是一國體育的一個方面而已，競技體育的強也不能代表一個國家體育的強盛.競技體育必定只是少數人的體育，競技體育的強盛并不能代表涉及更多人的大眾體育、學校體育和體育產業的強盛.所以胡總書記在講話中用了一個“進一步”這個詞語，我想這是有所偏重的.競技體育的強盛得到了肯定，但是涉及更多人的大眾體育、學校體育和體育產業是建設體育強國的關鍵和重點.我們從這一角度就可以較好的理解“體育強國”這個提法，即體育強國可以理解成我國體育事業的各個方面的由量向質的提高，形成覆蓋大眾、服務社會的綜合性的全面、協調、可持續發展的體育.

3 實現“體育強國”的突破口和切入點

總書記在講話中針對“進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”提出了三點要求：要繼續發展群眾體育事業；要繼續提高體育運動技術水平；要繼續推進體育改革創新.這三個方面是我們建立體育強國的指導方針.顯然，群眾體育事業被提高到了第一位的位置.但是，在競技體育方面也不能松懈，要繼續提高.實現體育和諧、健康、可持續發展的保證就是要繼續推動體育體制的改革與創新，這是動力所在.以上三個方面是相輔相成的，其中包含了很多內容，這就意味著要完成“體育強國”的目標，我們要做很多方面的工作.眉毛胡子一把抓是不行的，所以要找準突破口和切入點.

3.1 轉移體育發展戰略重心

我國現行的舉國體育體制是在特殊時期下經過不斷探索、逐漸形成的一種體育發展模式和制度體系.實踐證明，舉國體育體制是實施我國奧運戰略的堅強保證，是我國競技體育快速發展的制度保障.經過半個世紀的發展，在舉國體育體制的護航下，2008年北京奧運會取得了51枚金牌的驕人戰績，一舉使我國進入競技體育強國排頭兵的位置.所以我們肯定舉國體育體制在過去一段時間內的功績.為了保證奧運會的金牌和獎牌數量穩定在一定范圍之內，完全廢除舉國體育體制也是不可取的.但是，不可否認的是伴隨著51枚金牌的也是中國競技體育頂點和拐點的出現.近些年來，由于大力發展競技體育，大量的人力、物力、財力都流向競技體育領域，導致關乎更多人利益的大眾體育、學校體育等領域開展緩慢，以至于出現全國青少年體制逐年下滑的情況出現.這不能不說是我國體育發展中的一處敗筆.大眾體育、學校體育事關民生健康，需要大力開展.伴隨著我國經濟發展水平不斷提高，體育在人們生活中絕不僅僅是扮演著提高身體素質的角色，它將成為人們日常生活的重要組成部分，成為一種生活方式.因此，我國必須改革現行舉國體育體制，轉移戰略重心，加大對大眾體育和學校體育的人、財、物的投入.把滿足人們的體育需求，增強大眾特別是青少年的體育健身意識、培養健身習慣，加強城鄉體育健身場地和設施建設，健全大眾體育組織，為人們提供更多更好的體育公共服務作為體育工作的重心.大眾體育的發展必將促進競技體育的繼續提高，也必將促進我國向體育強國邁進.

3.2 改革運動員培養體制

在競技體育發展過程中，我國逐漸摸索出一條以省市專業隊為中堅力量，以重點業余體校為后備軍，以一般業余體校青少年運動員為基礎的四級金字塔式的運動員培養體系.事實證明，這種體系對我國運動員的培養起到了一定的促進作用，同時也帶來了一些迫切需要解決的問題.由于運動員長期處于專業隊或體校中進行訓練，導致了自身發展的不均衡性，最終出現文化素質欠缺，退役后安置困難等一系列刻不容緩的問題.在我國體育發展史上，這種問題也引起了足夠的重視，比如，原國家教委于1987年批準了51所院校作為試辦高水平運動隊的試點院校，但是由于體制、管理、經費等方面的障礙，最終沒有形成良好的高校辦競技體育的模式.[2]反觀歐、美諸多國家他們往往采取的多是學校培養運動員的體制，而且取得了較好的運動成績，這不得不引起我們反思.目前，我國部分高校將冠軍運動員直接拉到學校中作為學生的方法是有待商榷的.雖然，這些運動員最終能夠拿到相關專業的學位證書，但是具有真才實學者少之又少.他們仍然忙于訓練，很少參加學校的課程學習.這種方法對提高運動員綜合素質的提高，以及解決運動員退役后的出路不一定產生實質性的幫助.高校培養運動員可以最大限度的整合人才資源、提升運動員整體素質和解決運動員將來出路，這一模式是值得肯定的.因此，我們要學習這方面先進國家的經驗，自上而下的改革現存的運動員培養體制，逐步落實學校辦高水平運動隊的問題，關心運動員的長遠利益和全面發展，開拓出一條適合我國國情的學校培養運動員的體制系統.

3.3 大力發展體育產業

目前，我國體育產業的發展雖然取得了一定的成績但是并不能令人樂觀.作為“皇家體育產業公司”的中體產業集團股份有限公司，其主要業務不是體育產業而是房地產業，雖然它旗下有賽事部門，但是他們很少運營管理國內大型體育賽事.發展體育產業的關鍵是將體育項目推向市場，這就要求，體育主管部門要適當放權，進一步落實管、辦分離，發展社會體育組織，進一步推動體育由國家辦向社會辦的方向轉移.在此過程中，一些具有市場開發潛力的和群眾基礎較好的項目可以實行職業化改革，推向市場適應社會發展，按照項目規律和市場規律辦事.一些枯燥乏味、群眾基礎不好的項目，比如舉重等，仍然實行政府買單可能較為可行.此外，我國籃球等項目的職業化運作的成功經驗值得研究借鑒.

體育產業的核心是聯賽.開展體育俱樂部聯賽運作是發展我國體育產業的重中之重.項目聯賽的開展將會對體育其它一些方面能起到較好的帶動作用.首先，體育項目聯賽可以形成良好的訓練和比賽體制，高水平運動員就會脫穎而出，這在國外一些國家已經得到了實踐的證明.其次，聯賽可以生產體育明星.體育明星將對體育項目的推廣、大眾體育的發展以及大眾體育消費起到較好的引領性作用.再次，對于社會大眾而言，聯賽是一種公共服務，可以為人們提供體育娛樂，滿足其需求，從而提高人們的生活質量，使體育娛樂成為一種生活方式.

4 結語

無論如何，體育是以人的全面發展為己任的，是以人為本的體育.體育強國不是體育的哪一方面的強，而是包括大眾體育、學校體育在內的全方位的發展.要使我國向體育強國邁進，務必要改革以奪取金牌為主的體制，轉移體育戰略重心，改革運動員培養體制，大力發展以俱樂部聯賽為主的體育產業.如此，才能做到增強人民體質，提高全民族身體素質和生活質量，充分發揮體育在促進國民的全面發展，促進我國經濟社會發展中的重要作用，實現我國由體育大國向體育強國邁進的繁榮景象.

〔1〕胡錦濤.在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上的講話[N].中國體育報，2008-9-30(02)．

〔2〕國家體育總局編.改革開放30年的中國體育[M].北京：人民體育出版社，2008：35.

G80-05

A

1673-260X（2010）01-0083-02