作為執政思想的“以民為本”

雷 忠,汪 婷

(1.武漢理工大學管理學院,湖北武漢 430070;

2.華東理工大學社會與公共管理學院,上海 200237)

●法律與政治

作為執政思想的“以民為本”

雷 忠1,汪 婷2

(1.武漢理工大學管理學院,湖北武漢 430070;

2.華東理工大學社會與公共管理學院,上海 200237)

考察中國“以民為本”執政思想的發展脈絡。將其劃分為被動天命觀、基于主動天命觀的民本執政思想和中國共產黨“為人民服務”民本執政思想等3個歷史階段。通過基于主動天命觀的出現解析了民本執政思想的產生與發展,通過“天命-民本”的矛盾運動,解析了基于主動天命觀的民本執政思想的沒落;通過中國共產黨民本執政探索的4個階段分析,提出了中國共產黨“為人民服務”民本執政思想,提出中國共產黨“為人民服務”民本執政思想植根于辯證唯物主義和歷史唯物主義認識論,植根于社會主義社會基本矛盾的分析,植根于代表占中國絕大多數的人民利益的工人階級立場,植根于全心全意為人民服務的執政意志的斷言。

以民為本;天命觀;民本執政思想;被動天命觀;主動天命觀

一、基于天命觀的民本執政思想之源流

古代“天命”的實質即是強調王業天授和王位天承,《詩經·商頌》謂之“天命玄鳥,降而生商”(見:《詩經·商頌》)。天命觀,是將上天視為人類社會和一切自然的權威主宰,并將其作為人類思想體系的終極依據,也就是將所謂的天賜皇權作為一切行為的基礎和出發點。天命觀是通過弱勢人類對于強大自然的恐懼與敬畏,而為皇權建立存在的基礎和前提。因而自然觀在發蒙之初,表現為被動的形式。被動天命觀,是指在天命面前,人的主觀順從,所謂“天何言哉?四時行焉,百物生焉,天何言哉?”(見:《論語》)。

被動天命觀存在的前提是天命恒定,但周之代商,如同商之代夏,都變革了“天命”,從而使得一些人物痛感“天命靡常”(見:《詩·文王》),甚至“天不可信”,被動天命觀不能解釋天命恒定了。為了維護和保全其既得利益,主動天命觀開始發蒙。主動天命觀,是指利用人類對于上天的敬畏,以及上天對于子民的庇護而加持特定人群的特定利益,所謂“天休于寧王,興我小邦國。……嗚呼!天明畏,弼我丕基”(見:《大誥》)。

主動天命觀的秘訣在于同時敬畏上天與人用。對天,“以德配天;對人,“敬德保民”,由此,民本思想開始發蒙。所謂民本,即在恪守“天命”的前提與基礎上,以德御民。而天命與人事的合一,在周代之初就已現端倪。

周王朝統治者清醒地認識到,自己取代商王朝統治地位是“順乎天而應乎人”,就是說,既順從了天意,又順應了民心。但在推翻商王朝統治過程中所表現出來的“小民洶洶”,使得周王朝統治者認識到“小民難保”,因而對于“民”的力量不能不有所警惕,以致形成了“敬天保民”的主動天命觀。

周公旦對于“敬天保民”主動天命觀的興起有重要的推動作用。河南博物館在《周公旦對奴隸制政治的思想發展》一文中指出(見:http://www.chnmus.net/html/20060424/036644.html),周公旦“敬天保民”主動天命觀所體現的民本思想可以分為“以德配天”和“敬天保民”等兩個部分。在“以德配天”部分,他認為,天命不常、天以德選君,以民情視天命;在“敬天保民”部分,他認為,當權者需要做到“重民”、“無逸”、“慎罰”,由此 ,形成了中國最早的基于“敬天保民”主動天命觀的民本執政理念、執政思想和執政行為。

“敬天保民”民本執政理念的基點在于“惟命不于常”,也就是說,上天不會把人間的王命無條件地永遠賦予某家某姓,上天的意志和命令是可以改變的,因而,“敬哉!天威棐忱,民情大可見”。“敬天保民”民本執政思想的核心在于“用康保民,宏于天,若德裕乃身,不廢在王命”,“若保赤子,惟民其康”,也就是說,主張君王應該像保護嬰孩一樣保護臣民,使民眾安居樂業,才能完成上天交付的王命。“敬天保民”民本執政行為的關鍵在于提倡“嗣前人,恭明德,在今”積極有為的主動執政行為,“腥聞在上,故天降喪于殷,罔愛于殷,惟逸。天非虐,惟民自速辜”戒奢戒掠的殷鑒執政行為,以及“凡厥庶民,有猷有為有守,汝則念之;不協于極,不罹于咎,皇則受之”重民慎罰的保民執政行為。

從民本執政思想的萌芽看,由于社會的發展和民眾在改朝換代過程中所顯示的巨大作用,奴隸主統治者認識到,僅僅依靠神威的天命觀不可能長久維持統治地位,要維持統治地位不僅要敬天,還應體恤民情。從而開始面對現實,重視庶民的經濟需求和社會需要。因而,基于主動天命觀的民本執政思想不是一種孤立的現象,而是上層建筑對于社會發展狀況所做出的深刻能動反應[1]。

春秋戰國時期,是中原地域奴隸制生產關系驅向封建制生產關系的大變動時期,在思想上形成了百家爭鳴局面。隨著生產力的發展,隨著文明程度的提高,民眾推動歷史前進的力量日益顯示出來,對于天命愈加懷疑,出現了拋棄天命觀的認識萌芽,所謂“逝將去女,適彼樂土”。為了保有并鞏固統治基礎,對于最高統治者的執政素質必然提出現一些新的要求,所謂“地勢坤,君子以厚德載物”。以“厚德載物”為目標,基于主動天命觀的民本執政思想開始進一步深化發展。

孔子是春秋時期維護基于主動天命觀的主要代表人物[1]。他以一個曾經的執政者身份周游列國、觀察社會,耳聞目睹了人民在社會變革中的巨大作用。在這種社會考察中,他將統治者與小民聯構為一個相互關聯、相互影響、相互作用的社會系統 ,以“恭、寬、信、敏、惠、智、勇、恕、孝、弟”為基礎,建立“仁”的社會理念。由此,提出了克已復禮為之仁,若禮興,則天下大治的“仁者愛人”執政理念,“重民、食、喪、祭”的“重民富民”執政思想,“足食”、“足民”、“庶之”、“富之”的“為政以德”執政行為。

孟子繼承了孔子的“仁”的理念,并將其發展為“仁政”主張。“仁政”主張的理論基礎是“性善論”,所謂“人之初,性本善”;原則是“民為貴,社稷次之,君為輕”;規則是“民有恒產”;途徑是“井田制”-“薄稅斂”-“不違農時”-“深耕易耨”;方法是通過仁義教化,達到“君仁,莫不仁;君義,莫不義;君正,莫不正”,從而建立起基于“仁政”的民本執政觀念[2],并將其發展成為一種政治學的基本理念。這主要表現在如下3個方面:1.政治上提倡“民貴君輕”學說。他說“民為貴,社稷次之,君為輕,是故得乎丘民而為天子”;2.經濟上主張“制民之產”,“取于民有制”;3.行為上主張統治者按“仰足以事父母,俯足以蓄妻子,樂歲終身飽,兇歲免于死亡”的規則行事[3]。

荀子認為人與生俱來就想滿足欲望,若欲望得不到滿足便會發生爭執,因而主張“性惡論”,提出需要通過圣王及禮法的教化,“化性起偽”,提高人格。而問題是,君王如果缺乏禮法,又如何教化四方呢,由此他提出了基于“舟水論”的執政理念——“君者 ,舟也 ,庶人者,水也。水則載舟,水則覆舟,此之謂也。故君人者欲安則莫若平政愛民矣,欲榮則莫若隆禮敬士矣,欲立功名則莫若尚賢使能矣,是君人者之大節也”。也就是說,統治者沒有人民的擁護和支持,就將一事無成;而要獲得百姓的擁護和支持,就必須富民富國。這一套說教似乎很能夠打動統治者,但中國古代出現的那么多暴君足以說明這套理論價值有限,究其原因,“舟-水”系統是一個短時變系統,一個激勵就足以引發系統震蕩,破壞系統平衡,而中國“天命-民本”系統是一個超長時變巨系統,一個激勵不可能引發系統的超程震蕩,而且其破壞效果需要在幾年甚至數十年后才能顯現出來。因而,荀子的舟水論”只能用于統治者教育,而不可能成為執政理念。

經歷秦皇暴政、陳勝吳廣起義和蜀漢相爭之后的西漢初年,國力極度削弱,因此漢代統治者采取了黃老之學,通過與民休息和輕徭薄賦,實施無為而治的執政行為。經過高、惠、文、景等4代統治者的努力,贏得漢代初年的和平,開創了文景之治,國家和百姓開始富裕。

黃老之學在社會政治領域,強調“道生法”,主張“是非有分,以法斷之,虛靜謹聽,以法為符”,提倡君主應“無為而治”,“省苛事,薄賦斂,毋奪民時”。黃老之學的核心在于通過削減皇權以惠民。但黃老之學的內核提倡的是一種消極避世的被動天命觀,如果將其作為執政理念,則有損國家統治的政治基礎。經過高、惠之后的無為而治,盡管社會和平,但外有匈奴的不斷侵襲,內有封建的磨刀霍霍,使得皇權面臨崩潰之深淵,因而是否應將黃老之學作為執政理念,在統治集團內部不斷出現爭論,賈誼就是這場爭論的杰出人物。

賈誼的執政理念由《過秦論》、《論積貯疏》、《治安策》等3部分構成。《過秦論》以秦為對象,討論了執政理念。指出,秦國變法圖強而得天下,“仁義不施”造成“攻討之勢異也”,焚書坑儒,以暴虐治天下,終致國家傾覆;《治安策》提出了執政方略,指出治國安邦的根本在于使上下有所遵循禮儀、綱紀、法度;《論積貯疏》提出了鞏固執政地位的方法,提出“夫積貯者,天下之大命也。茍粟多而財有余,何為而不成?以攻則取,以守則固,以戰則勝。懷敵附遠,何招而不至?”由此,在經歷黃老之學的執行實踐之后,其于主動天命觀的民本執政思想徹底戰勝了基于被動天命觀的民本執政思想,面向執政的上層建筑得以革新,到漢武帝時期,一個強有力的中央政權得到鞏固,社會生產關系由奴隸制不可逆轉地進入到封建制。

宋元以后,作為生產資料的土地,已經出現高度集中的趨向。由于封建皇權已經固化,皇權政治穩如磐石。在一個農業經濟體系中,為了供養龐大的政權體系,隨之而來的必然是賦稅沉重。這些問題集中到生產關系上,必然表現為對于核心生產資料——土地——的爭奪,表現在階級關系上,必然表現為農民、小土地主、官僚大地主和皇家的矛盾不斷激化與發展,從而造成執政集團與廣大農民的矛盾不斷尖銳與對立。在北宋時期,這些矛盾集中反映于王安石變法。在這樣的社會背景下,基于主動天命觀的民本執政思想在北宋發展到一個新的階段,其代表人物就是北宋時期的著名思想家張載。

張載主張唯物本體,他認為,“太虛無形,氣之本體”,由此將事物的矛盾變化概括為:“兩不立則一不可見,一不可見則兩之用息”,進而提出“兩”與“一”互相聯系、互相依存:“有兩則有一”,“若一則有兩”。由此哲學思想的支持下,他提出了“民胞物與”的思想:“乾稱父,坤稱母……民,吾同胞;物,無與也”。乾坤是天地的代稱,天地是萬物和人的父母,天、地、人三者混合,處于宇宙之中,因為三者都是“氣”聚而成的物,天地之性,就是人之性,因此人類是我的同胞,萬物是我的朋友,萬物與人的本性是一致的。由此出發,他主張溫和的社會變革,實行井田制,實現均平,“富者不失其富”,貧者“不失其貧”。在北宋的歷史條件下,張載主張以民為本,注重民生,強調平均,希望通過“井田”防止土地的被兼并。但這樣的民本執政思想以是皇權對于民本的妥協而實現的,不可能得以實踐,必然成為空想的民本執政思想。

宋代以后,由于人口不斷增加,對于土地等生產資料的爭奪更加激烈,階級矛盾日趨嚴重。對于民眾來說,對于皇權的質疑、對于皇權的挑戰逐步涌動,無論是被動的天命觀或是主動的天命觀,不斷被拋棄,這其中李贄、黃宗羲是為先河[4]。而為了鞏固皇權,必然要抑制民本執政思想,以皇權而獨斷乾坤,因而無論是基于被動天命觀的民本執政理念或是基于主動天命觀的民本執政理念已經沒有其生存空間,更無所謂實踐空間。我們從元、明、清等3個歷史朝代,看到皇權統治越來越專制、管理越來越細密、控制越來越嚴厲,隨之而來的是天命觀與民本理念不斷發生越來越激烈的沖突與對抗。由于失去了民本執政理念,皇權就不可能獨立生存,就必將被人民拋棄。

在20世紀初葉,隨著辛亥革命的成功,封建帝制、封建皇權被中國各民族人民拋進了歷史的垃圾堆,這標志著以穩固皇權為目的的天命觀走進了歷史的垃圾堆,基于天命觀的民本執政理念也必然隨之徹底地土崩瓦解,新的民本思想更待重建。

二、中國共產黨“為人民服務”的民本執政探索

經過孫中山領導的舊民主主義革命和中國共產黨領導的新民主主義革命,中國人民找到了人民解放、民族獨立和國家富強的道路,這就是在中國共產黨領導下的全體中國人民社會主義發展道路[5]。

中國共產黨的執政意識,是在領導中國人民反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的斗爭中,逐步形成的。在抗日戰爭即將勝利的時候,毛澤東在《論聯合政府》一文中,以極其明確的語言完整地闡述了中國共產黨的宗旨:“我們共產黨人區別于其他任何一個政黨的一個顯著標志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系,全心全意為人民服務,一刻也不脫離群眾;一切為人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發;向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性;這些就是我們的出發點。”

中國共產黨對于執政理念和執政行為的探索是從中國共產黨七屆二中全會開始的。中國共產黨七屆二中全會分析了革命在全國勝利以后中國國內存在的基本矛盾,由此確立了黨在革命成功后執政的工作重心和執政所依靠對象,“在領導城市工作時,黨必須全心全意地依靠工人階級,團結其他勞動群眾,爭取知識分子,爭取盡可能多的民族資產階級及其代表人物,以便向帝國主義者、國民黨、官僚資產階級作政治斗爭、經濟斗爭和文化斗爭,并向帝國主義者作外交斗爭。黨要立即開始著手建設事業,一步一步地學會管理城市,并將恢復和發展城市中的生產作為中心任務”。為此,提出了執政行為準則“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”中國共產黨執政實踐探索就是“一切為人民的利益出發”的民本執政實踐探索,可以分為以下4個歷史階段。

(一)以毛澤東為首的中國共產黨第一代領導集體帶領全國各族人民推翻三座大山的人民解放民本執政實踐

以毛澤東為首的中國共產黨第一代領導集體的“以民為本”,體現在以全心全意為人民服務為總綱,為中國共產黨以民為本的執政理論探索奠定了基石——適應國內外環境的變化,積極地創造有利的執政環境;恪守黨的宗旨,鮮明地提出人民民主的執政理念;堅持無產階級專政,科學地構建民主集中制的執政體制;變革生產關系,適時地鞏固工農聯盟的執政基礎;發展生產力,系統地制定實現現代化的執政方略。由此,將中國人民從被壓迫主體革命為執政主體,從而將中國人民從基于天命觀的皇權統治下徹底解放了出來[6]。

(二)以鄧小平同志為核心的中國共產黨第二代領導集體帶領全國各族人民改革開放,將國家工作重心轉向經濟建設的人民富裕民本執政實踐

以鄧小平為核心的中國共產黨第二代中央領導集體的“以民為本”,體現在始終堅持人民利益至上,始終把人民的利益、生活、命運作為黨的工作出發點,作為制定黨的路線方針政策的出發點和落腳點,創立了基于“中國特色社會主義”的民本執政思想。基于“中國特色社會主義”的民本執政思想包括以下兩個組成部分:

1.由“社會主義初級階段”的歷史觀,“實事求是”的行動觀,“為人民服務”的價值觀,“領導就是服務”的執政觀,“發展才是硬道理”的發展觀和“人民滿意”的群眾觀所共同組成的“社會主義的本質,是解放生產力、發展生產力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達到共同富裕”的“中國特色社會主義”民本執政理念。

2.由“社會主義市場經濟理論”的執政行為規則,“三步走”戰略的執政總體部署,“一個中心,兩個基本點”的執政方略,“兩手都要抓,兩手都要硬”的執政方針,“三個有利于”的執政標準所共同組成的基于“搞社會主義,中心任務是發展社會生產力,一切有利于發展社會生產力的方法,包括利用外資和引進先進技術,我們都采用”的“中國特色社會主義”民本執政行為。

鄧小平理論“以民為本”思想的根本目的就是通過改革開放的根本國策,將全部工作重點迅速轉移到經濟建設上來,通過建設切合中國實際的有中國特色社會主義國家,解放生產力、發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到全體中國人民的共同富裕。

(三)以江澤民同志為核心的中國共產黨第三代領導集體以“三個代表”為指針,帶領全國各族人民全面建設小康的國家富強民本執政實踐。

以江澤民為核心的第三代領導集體,通過對于共產黨執政規律的再認識,創建了基于“三個代表”的民本執政思想,將中國共產黨的民本執政思想推向了一個新的高度。基于“三個代表”的民本執政思想包括以下兩個組成部分:

1.由“人民群眾是改革發展的主體和動力,也是穩定的力量源泉和深厚基礎”的執政群眾觀,“最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數人的利益要求,這始終關系黨的執政的全局,關系國家經濟政治文化發展的全局,關系全國各族人民的團結和社會安定的全局”的執政使命觀,“在任何時候任何情況下,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,必須始終把體現人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發點和歸宿。為人民服務是共產黨人不變的價值追求”的價值觀,“黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標準”的執政責任觀所共同組成的基于“三個代表”的民本執政理念。

2.由基于“三個代表”的民本執政理念出發,第三代領導集體建立起基于“三個代表”的執政行為模式——共產黨執政的根本任務在于面向解放和發展中國社會的生產力,面向維護和實現中國最廣大人民的根本利益,面向不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要;共產黨執政的根本基礎在于代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益;共產黨執政的根本標準在于從事的各項事業中,都要牢記落實“三個代表”的要求。

基于“三個代表”的民本執政思想,總結了我們黨以及世界其他黨執政的經驗教訓,深化了對共產黨執政規律的認識,探索和完善了共產黨執政的機制、制度和體制,改進了領導方式和執政方式,提高了我們黨按客觀規律執政的能力和水平。正是在基于“三個代表”民本執政理念的指導下,我國的改革開放和社會主義建設在復雜的國內國際環境中開創了新局面。

(四)以胡錦濤同志為核心的中國共產黨新一代領導集體堅持科學發展觀,帶領全國各族人民的民族復興民本執政實踐

以胡錦濤為總書記的新一代領導集體,清醒地認識到:“全黨必須牢記,黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現在先進,現在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現在擁有,現在擁有不等于永遠擁有”,在以“黨的建設”為主題的黨的十七屆四中全會上對中國共產黨執政60年來正反兩方面的經驗與教訓理念進行了求真務實的總結,為主旨,創建了由以下兩個部分共同組成的基于“科學發展觀”的民本執政思想。

1.由“引導黨員、干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻”的執政價值觀,“堅持艱苦奮斗,根本目的就是要為最廣大人民群眾的根本利益而不懈努力,不斷把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好”的執政責任觀,“各級領導干部要堅持深入基層、深入群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的執政權利觀所共同組成的基于“科學發展觀”的民本執政理念。

2.由必須保持經濟平穩較快發展和必須加強和諧社會建設的全面發展,必須促進城鄉區域協調發展和必須加快轉變經濟增長方式的協調發展,必須提高自主創新能力和必須不斷深化改革開放的可持續發展所組成的基于“科學發展觀”的民本執政行為。

三、“以民為本”的執政思想發展軌跡

基于主動天命觀的民本執政理念,其認識論前提是將天命與民本作為一個截然對立的矛盾雙方來分析執政系統運動規律的。在天命-民本這一矛盾系統中,基于天命的皇權是矛盾的主要方面,民本的提出與實現是以維護皇權和鞏固皇權為前提的,因而有關于基于主動天命觀的民本執政理念的所有討論,其核心、其實質都在于協調與緩和“天命”與“民本”之間的矛盾,達到皇權永固的目的。由于基于天命的皇權的核心在于通過天命永久保有政權而獨占社會資源與自然資源,這就勢必擠占民本所依賴的生存資源,因而在這樣的矛盾運動中,依賴皇權統治者的民本覺悟協調與緩解天命與民本的矛盾,必然會導致矛盾的周期性發生與發展,最終必將由于其尖銳的對立而摧毀“天命-民本”這一矛盾體本身,辛亥革命已經充分證明基于主動天命觀的民本執政思想的徹底失敗。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,沒有自己的特殊利益,立黨為公;中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南,是一個無神論政黨;中國共產黨領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家而奮斗,執政為民。中國共產黨的性質決定了中國共產黨以民為本的執政理念——在領導社會主義事業中,堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,發展社會主義市場經濟,發展社會主義民主政治,發展社會主義先進文化,建設社會主義法治國家,構建社會主義和諧社會。中國共產黨的執政理念的提出、豐富與發展,是建立在共產黨對人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律的深刻認識和準確把握的基礎上。

中國共產黨的“以民為本”植根于辯證唯物主義和歷史唯物主義認識論,植根于社會主義社會基本矛盾的分析,植根于代表占中國絕大多數的人民利益的工人階級立場,植根于全心全意為人民服務的執政意志,因而徹底消除了主動天命觀所固有的“天命-民本”矛盾,使得“以民為本”中的“民”成為“本”的主體,使得“為人民服務”落到實處,使得“以民為本”從階級立場和執政思想上落到實處,從而從根本上構成了基于“為人民服務”的中國共產黨民本執政思想。

中國共產黨所持有的階級立場,使得基于“為人民服務”的民本執政思想在中國特色社會主義60余年的建設實踐中朝氣蓬勃,承前啟后,不斷創新、不斷發展,由此,到建國一百年時,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,基本實現現代化,一個社會和諧、人民富裕、國家富強、民族復興的社會主義偉大國家必將屹立于世界東方。

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“People-oriented”as the Governing Philosophy

L EI Zhong1,WANG Ting2
(1.Management School,Wuhan University of Technology,Wuhan 430070,China;
2.School of Society and Public Management,East China University of Science and Technology,Shanghai 200237,China)

This paper studies the development skeleton of“people-oriented”governing philosophy of Chinese government,dividing it into three historical periods such as passive view of providence,people-oriented governing philosophy based on active view of providence and CPC’s people-oriented governing philosophy—“serving the people”.It explains the origin and development of people-oriented governing philosophy based on the appearance of active view of providence;explains the declination of people-oriented governing philosophy based on active view of providence through the paradoxical movement of“providence-peopleoriented”;brings forward the CPC's people-oriented governing philosophy—“serving the people”.Through an analysis on four stages of CPC's exploration on people-oriented governing experience and this paper proposes that this philosophy is deeply rooted in epistemology of dialectical materialism and historical materialism,in the analysis on basic contradiction of socialist society,in the position of working-class,and in the assertion of governing awareness of serving the people wholeheartedly.

people-oriented;view of providence;people-oriented governing philosophy;passive view of providence;active view of providence

A8,D092,D26

A

1008-2603(2010)05-0040-06

2010-08-03

雷忠,男,武漢理工大學管理學院博士研究生。

(責任編輯:李瀟雨)