德國“雙元制”職業教育師資培養模式及其啟示

謝定生，龍筱剛

（奉化廣播電視大學，浙江 奉化 315500）

德國“雙元制”職業教育師資培養模式及其啟示

謝定生，龍筱剛

（奉化廣播電視大學，浙江 奉化 315500）

“雙元制”職業教育制度是德國特有的并享譽全球的一種職業教育的模式，是一種特色鮮明的職教師資培養的方式，本文總結了德國“雙元制”職教師資培養模式的主要做法和特點，并根據寧波的實際情況，提出了對策建議。

德國雙元制；雙師型教師；模式

“雙元制”職業教育是指教育機構與企業聯合舉辦職業教育，企業和學校、教師與企業培訓人共同培養學生，學生同時具有雙重身份，旨在最大限度地利用學校和企業的條件和優勢，強化理論與實踐相結合，從而培養既具有專業理論知識、又具有專業技術和技能以及解決職業實際問題能力的高素質技術人才的一種教育制度。

德國“雙元制”是德國應用性人才培養的主要模式，為德國的經濟騰飛做出了不可磨滅的貢獻，對保證德國勞動者的高素質、產品的高質量，以及德國國民經濟在國際上的持久競爭力發揮了非常重要的作用。寧波市正在進行產業結構的調整，實現經濟轉型升級，提升產業的國際競爭力，要實現之一重大轉變，要求寧波各職教院校培養出企業滿意、社會認同、適應寧波經濟社會發展的技能型人才，如何加強和改善寧波職教師資的培養職教院校面臨的難題，必須引起高度的重視。

一、德國“雙元制”職教師資培養模式的主要做法及其特點

德國“雙元制”職業教育師資培養模式是指充分利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，采取課堂教學和實踐鍛煉有機結合的方式，提倡不同機構和部門的合作，實現優勢互補，確保師資質量的培養模式。通過這種模式的培養，職業院校的教師不僅在個人的能力素質上達到“雙師”素質，而且在師資隊伍的整體結構上實現互補，達到“雙師”結構。由此可見，我國“雙師型”職教師資培養的基本理論是根源于德國“雙元制”的人才培養模式。

（一）德國“雙元制”職教師資培養模式的主要做法

1969 年德國《職業教育法》的頒布和 1973 年德國文化部正式頒布職教師資培訓統一規范，使得德國的職教師資培養走上了規范化的途徑。德國對從事職業教育的教師有嚴格的規定，職業教育師資培養具有鮮明的特點，不僅有一套完整的培養培訓體系，而且采取嚴格的國家考試制度，對從事職業教育的教師，非常重視他們在職業界的實際工作經歷。

1．以“雙師型’職業教育師資為培養目標

在德國，雖然沒有明確提出“雙師型”教師的定義，但是從德國職業教育教師的任職資格可以看出，培養具有雙師素質的職教教師是其核心目標。無論是實訓教師、職業學校的實踐課教師還是職業學校的理論課教師，都必須經過嚴格的專業資格培訓和職業教育學、勞動教育學進修并進行實際操作考試與理論考試。

2．校企合作的培養方式

德國的職業學校與培訓企業之間互相交織，密不可分，它既來源于企業的需求，也隨著企業的發展而擴大。企業是學校生存的依靠，發展的源泉，而學校則是企業發展的人才庫和技術革新的思想庫。一方面，各類企業都非常樂意為師資培訓提供實習場地。另一方面，學校也為企業提供一些咨詢服務，對企業內部的職工進行培訓。

德國的職教師資培養自始至終都貫穿著企業的生產活動，職業院校與企業有著千絲萬縷的聯系，企業培訓機構和自由經濟組織都積極參與職教師資的培養，這正體現德國“雙元制”職業教育師資培養模式的特色。他們十分注重教師實踐技能的培養，充分發揮校企雙元的作用。

3．一體化的培養過程

所謂一體化，其核心就在于要將職教教師的成長與發展視為一個連續的過程，并在這個連續過程中始終為教師提供持續的培養、培訓與提高，使職教教師一生都能受到連貫的、一致的教育。

首先，職前培訓，在德國，職業院校教師的職前培養分為兩個階段：第一階段是進入大學教育階段，學習 4 至 5年，選擇一個主修專業和一個輔修專業。第二階段是為期兩年的教育實習階段，又稱為教育準備階段，主要在各州所設的教育學院和職業學校進行。

其次，職教教師職后繼續教育。在德國，職業教師參加工作后還必須進行被稱為“第三階段的師資培訓”的繼續教育。根據聯邦各州的法律規定，職業教師參加進修培訓是一種必須履行的義務。

再次，科學的考評制度。為了確保職業教育師資質量，德國形成了成熟的職教教師的考核與評價制度。德國規定職業教育教師每兩年必須脫產進修一次，建立嚴格的進修制度，并將進修與物質利益掛鉤，進修后可提高工資待遇，可改變教師職務等，這一作法有利于激發教師進修的積極性，從而使師資隊伍知識不斷更新，充滿活力。近年來，德國很多職業院校成立了教師參與的專門管理小組，對教師進修的效果進行監督，督促教師的專業成長。德國職教教師在 30年內，每 2 年進行一次考核，合格者均自然晉升一級，教師成績顯著的可提升為見習校長。“雙元制”職業教育的人才培養目標對職教教師提出的要求，重視教師的教育實踐和技術技能的考核，對教師實行動態、全面的評價，以促進教師的專業化成長。

綜觀德國職教師資培養模式發展的歷史，可以看出，職教師資模式的發展是隨著社會經濟、科技的變化而變化，隨著職業教育在社會經濟科技發展中的地位、作用的發展而發展。

2．德國“雙元制”職教師資培養模式的特點

（1）健全的職業教育法律作保障

戰后德國對職業教育實行有效的法規管理，這是德國職業教育所以成功的重要原因。德國十分重視用法律的手段來管理職業教育，頒布了一系列法規，形成了較為完整的體系。并根據經濟社會的發展，不斷對相關的法律進行修訂和調整，如 1981 年頒布的《職業教育促進法》對之前的《職業教育法》進行了補充與完善。2005 年以來，德國政府通過了一系列新的職業教育法案，其中影響較大的有《職業訓練法》、《聯邦職業教育保障法》，確?！半p元制”職業教育體系正常運行，同時也對職教師資作了相應的規定。

德國對職業教育教師的學歷資格和考核等方面都有具體而嚴格的法律規定，同時國家也給他們的崗位培訓、知識更新、進修提高創造了良好的條件，因而形成了一支力量強、素質高的職業教育師資隊伍。德國的職業教育師資培訓在法律的保障下，獲得穩定健康的發展，高質量的師資為國民經濟各部門培養和輸送了大批各類人才，有力地推動了生產力的發展與提高。

（2）注重實踐能力的培養

從根本上說，德國“雙元制”職業教育是一種以“實踐為導向”的教育，突出職業實踐能力的綜合培養，理論與實踐相結合是德國職業教育的基本點。職教師資的培養與職業的發展緊密相關，職教師資的資格具有雙重實踐特征：一是作為職教教師的教學實踐，它存在于教學的具體組織與實施過程中；二是作為專業技術人員的生產實踐，它存在與生產勞動的具體組織與實施過程中。職教教師大學學習期間，主修專業、輔修專業、教育科學三部分的課時比為2∶1∶1，通過教學內容的安排，我們可以看到德國對教育教學知識的重視。在第二階段，學生要進行至少為期 18 個月的學校實踐教育，在此期間，學生需要聽課、試講和參加學校的各項活動，以便提高教書育人的能力。

所以德國不僅注重職教教師的教學實踐能力的培養而且強調他們在企業的相關經歷，這正是其職教師資培養模式對實踐能力培養的高度重視的表現?！白⒅貙嵺`技能，為未來工作而學習”的指導思想不僅貫穿對學生的培養上，也體現在對職教師資的培養上。

（3）開放而不失規范的教學組織方式

德國的教育素來崇尚學術自由和學科研究，在教學組織方式上多采用開放式教學和研究式教學，沒有固定的課程計劃。學生在遵從學校的總體要求下可以根據自己的興趣和實際情況來選擇課程，課程一旦選定，就有嚴格的質量要求。職業教育的師范專業課主要有大課、練習、研討和實習等形式，教學組織方式靈活開放，但又不失規范。通過對四個階段的逐步深入的研修，使學生同時具備扎實的理論基礎和處理復雜專業問題的能力，保證了教學水平的高質量發揮，讓他們從教學實踐中逐漸積累經驗，用批判的眼光看待學到的各種知識。

（4）樹立職教師資專業化發展的理念

樹立職教師資專業化發展的理念，主要體現在明確專業化職教教師應具有的能力，能夠承擔的職業活動以及這些活動能夠達到的標準，明確評估職教教師專業化的具有可操作性的指標。為此，要開展對專門化職業的內涵、職教教師專門化內涵及其內容框架、職教教師評估體系等方面的研究，明確職教教師、普教教師與高教教師專業化的關系與區別同時，研究職教教師專業化途徑，包括培養培訓途徑、制度控制途徑與監督評估途徑等建立職教教師職業化機構，包括決策機構、培養培訓機構、行業企業部門、職教教師自身的職業化組織機構、職教教師工作的學校、職教教師職業資格的認定機構、職教教師培養培訓課程的鑒定機構等。上述職教師資專業化發展過程中的各項工作在德國“雙元制”教育過程中均有所體現，而且經實踐證明是富有成效的。

二、寧波市職教師資培養存在的問題分析

一是“雙師型”教師培養制度有待完善。建立一套行之有效“雙師型”教師培養制度是做好職教師資培養的關鍵，目前，寧波及其各地教育主管部門沒有出臺“雙師型”教師培訓的制度，據對奉化、寧海等地成職教院校的調查，認為院校沒有建立相關培養制度，也沒有建設與企業合作培養“雙師型”教師相關制度的占 53.85%，只有 15.38%的教師認為院校已經在建立相關制度。

二是“雙師型”教師所占比例有待提高。近幾年來，各職教院校把“雙師型”教師比例的提高作為一項重要的工作來做，取得了一定的成效，但是各個職教院?！半p師型”教師的比重還是很低，據對余姚、象山等地職業院校的調查統計發現，只有 30.77%的教師認為大部分教師具備了“雙師型”教師條件，有 69.23%的教師認為只有小部分教師具備了“雙師型”教師條件。而實際上，目前寧波“雙師型”教師處于評選階段，尚未進入如同職稱一樣的評定和評審階段。

三是教師進企業實踐訓練制度有待健全。為了加強對職教院校教師的培訓，浙江省教育廳要求新任教師上崗前必須在指定企事業單位進行不少于2個月的專業實踐訓練，各專業課教師每2年要有不少于2個月的時間到企業或生產服務一線進行實踐，但是實際的執行情況不盡如人意，據對奉化、鄞州等地職教院校調查發現，很多學校沒有硬性規定，完全達到浙江省教育廳培訓時間規定的比例不到10%。

三是職教教師來源有待多元化。目前，寧波各職教院校的師資來源主要有兩條途徑，即大學畢業的本科或研究生和企業中具有一定工作經歷的技術人員。但從調查來看，院校大學畢業后直接引進的和從其他院校引進的教師分別占71.5%和21.6%，從企業技術隊伍中直接引進的教師很低。

三、“德國模式”對寧波構建職教師資培養的啟示

（一）完善相關的政策和法規，加強“雙師型”教師隊伍建設

1．完善職業教育教師資格制度。由于職業教育對專業教師的雙素質要求，因此，職業教育的專業教師必須在教師法規定的學歷基礎上擁有兩個行業的資格證書——教師資格證書與專業技術資格證書，這是作為職業教育專業教師擁有雙素質從而任職的最基本條件。

2．改革教師職稱評審制度。寧波教育主管部門和職教院校要把教師到企業實踐鍛煉作為專業課教師和實習指導教師專業技術資格評審的必備條件，教師參與企業技術創新和發明、專業等所獲成果作為專業技術資格評審的重要依據之一。根據職業學校的特點和專業課教師、實習指導教師的崗位要求，制訂有別于普通教育的職業學校教師專業技術資格評價辦法，實行分類評審。

3．建立健全制度保障體系。職教院校要建立開放式的教師培訓體系，規定畢業于非師范專業的工程技術人員、技工人員必須進行一定年限的相關工作實踐和一定學時的培訓，使其實踐技能和經驗能為職業教育服務。建立職業教師實訓基地，使專業教師能夠定期參加生產實踐、人才市場調查，實時了解行業發展，進而為職業教育提供優質服務。

4．改革教師評價制度。要建立公平、公正的教師評價體系。這個評價體系可以包括學校評價、教學督導評價、院系評價、學生評價等相結合的評價制度，評價制度要與教師的聘任制度和激勵制度相掛鉤，使聘任、激勵和評價成為一個有機的整體。通過教師評價制度的改革能夠大力弘揚“雙師型”教師，彰顯“雙師型”教師對職業教育質量的保障作用，從而提高“雙師型”教師的社會地位。

（二）加強產學研結合是“雙師型”教師隊伍建設的重要途徑

產學研結合是一種利用學校和行業、企業、研究機構不同的教育資源和教育環境，培養適合行業、企業需要的應用型技術人才為主要目的的有效教育模式。其主要特點是：利用學校與產業、科研等單位在人才培養方面各自的優勢，能夠有效地把以課堂傳授間接知識為主的教育環境與直接獲取實際經驗和能力為主的生產現場環境結合起來。產學研結合對于實現職業學校人才培養目標與規格要求、培養技術型人才具有獨特的優勢。在課程設置方面，職業學校應根據企事業單位的人才培養規格要求開設課程，使學校與行業、產業的發展有機融合在一起。在教學過程中，要加強理論與實踐的緊密結合，學校與企事業單位的密切聯系實際上就是企事業單位為學校培養“雙師型”教師提供實踐的平臺。要發揮學校與企業的互補優勢，實現學校與企業“你中有我、我中有你”的“雙贏”，創建產學結合的實習、實訓基地，重點提高教師專業能力和實踐教學能力。建立職教院?！敖虒W—生產—研究—實訓”人才培養模式，搭建校企合作平臺。

產學研相結合是職教院校培養合格的“雙師”型教師的重要途徑，也是做好培養應用型人才的基礎工作之一。沒有對企業現實運作過程的了解和把握，學校培養的人才就像溫室里的花朵，是經不起社會考驗的。因此，職教要充分利用企事業單位和科研機構的物質資源和智力資源，他們既是職業學校專業教學的環境條件，又是職業學?！半p師型”教師培養培訓的重要基地。

（三）建立一體化的職教師資培養過程

目前，寧波市職教師資培養、培訓存在一定的問題，主要表現為職前職后的培養相互脫離，出現斷層，兩者互不溝通，重復低效是必然。所以，需要整合各級各類教師教育資源，建立一個統一的教師培養、培訓體制，從而持續有效地促進教師的專業成長。

改變過去互相割裂的局面，加強職前、入職和職后教育機構的聯系與溝通，促使它們在職能上共擔、資源上共享、內容上共融、發展上共進，真正形成一體化的關系，成為對職教教師開展終身教育的教育機構體系。在職前階段，在教學內容上要注重理論性與技術性的融合；在教學方式上，要注意理論與實踐相結合，讓學生在“做”中學；在新教師入職教育階段，，要幫助他們完成從學生到教師角色的轉變，以及從學習環境到工作環境的過渡。在這個過程中，要側重幫助他們掌握教師應具備的基本理論和基本技能，明確教師要遵守的職業道德，快速了解教材，熟悉教學內容，并對專業知識進行查漏補缺。在繼續教育階段，擴大專業教師繼續教育的陣地，為教師的進修提供充裕的場所。建立一支高質量的繼續教育的師資隊伍來保障職后培訓的質量。改革教學管理和教學評價，繼續教育可推行彈性學制，教師可根據學校和自己的實際情況，自由選擇學習時間、地點、內容和形式，這樣可以調動教師參與繼續教育的積極性、主動性和創造性，同時增強繼續教育的實效性。改革傳統的繼續教育評價方式，堅持能力本位的觀點，注重教師實際能力提高的考核。

[1] 陳明昆. 英、法、德職業教育與培訓模式的社會文化背景比較[J]. 中國職業技術教育，2008，18．

[2] 楊勇，賈云樓. 德國職業教育考察及啟示[J]. 河南職業技術師范學院學報（職業教育版），2007，3.

[3] 滕勇. 西方發達國家職業資格證書制度及其特點[J]. 西安航空技術高等?？茖W校學報，2007，3.

[4] 隋瑞歆，張亮. 德國雙元制對中國職業教育的啟示[J]. 國家教育行政學院學報，2007，4.

Germany “Dual-system”Vocational education teachers’training mode and announcement

XIE Ding-sheng，LONG Xiao-gang

Germany “Dual-system” VSTE is a global vocational teaching model and a way of the distinct vocational teachers raising. The article summarized the contents of Germany “Dual-system”VSTE , put forward the suggestions in accordance with the Ningbo situations.

Germany “Dual-system”; mode; double-competency teacher

G71

A

1008-7427（2010）09-0018-03

2010-06-23

2010年寧波市教育規劃課題《基層縣級電大“雙師型”師資隊伍建設研究》（項目編號：10—A28）的階段性研究成果。

作者謝定生系寧波奉化廣播電視大學校長，高級講師；龍筱剛系寧波奉化廣播電視大學副教授。