淺析公路工程施工管理過程中存在的問題和對策

李成銘,趙 金

(黑龍江伊哈公路工程有限公司)

1 我國公路施工管理存在的問題

(1)公路工程項目施工難度大,建設工期短。我國高速公路建設任務非常繁重,許多高速公路工程正在緊張的施工建設中,還有很多高速公路在等待審批和開工。然而,與這種繁重工作任務不相稱的是,我國高速公路工程施工測繪管理方式還很落后,屬于粗放式管理模式,這種管理模式的不足主要表現在容易因為測量而耽擱工程進度、土石方費用難以精確控制、測量工程事故容易發生。

(2)不能嚴格遵守施工管理程序。①施工管理中,存在著先開工后報告的現象。某些施工單位習慣于傳統的做法,工程開工前不打開工報告;或邊施工邊打開工報告;或提交開工報告后未經批準便施工,嚴重違反了施工監理程序。②先檢驗而后有檢驗申請報告的現象時有發生。有的承包人沒有施工程序的概念,加之有些監理責任心不強、監督管理不嚴,使得承包人沒有預先提出質檢申請,監理卻做了質檢工作,違反了施工監理的正常程序。③存在不按規定頻率檢驗的情況。

(3)資料缺、假、亂,技術資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術資料管理人員的缺乏或經驗不足,加之未能按時進行,有的資料真實性、可靠性也不足。

(4)企業自檢環節薄弱。企業自檢是工程質量保證的關鍵性環節。凡是沒經承包人自檢以及自檢不合格的工序,監理工程師有權拒絕質檢簽字認可。但有些承包人的質量保證體系并不健全,自檢人員配備不足,自檢機構形同虛設,不能發揮應有的作用;承包人不先自檢而直接報監理檢查的情況時有發生。

2 提高公路施工管理質量的策略

2.1 施工前的準備

施工現場管理貫穿于工程施工的全過程,充分的施工準備是管理好施工現場的基礎。施工單位只有通過充分的施工準備,才能保障施工過程的連續、協調、均衡和經濟。在進行施工準備工作中應注意以下問題。

(1)要建立嚴謹、規范的內部約束、考核、激勵機制,用制度管人,用規章管理工程。

(2)要補充調查工程沿線影響施工的因素,標注出平面位置圖,并進行分析、論證,寫出調查報告,作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據。

(3)研究施工圖紙,吃透設計意圖,澄清圖紙中的問題,恢復定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄。

(4)根據施工合同協議和現場調研認真編制施工控制預算,作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。

(5)進行業務、技術培訓和技術交底,使相關人員對工程的技術標準、操作規程、質量控制、資料整理有全面的了解。

(6)繪制關鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規程、質量檢查評定、計量支付、設計變更、事故處理等操作管理框圖,并使圖表上墻。

(7)建立工地實驗室,并申請臨時資質。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗,建立相關技術參數的數據庫。

(8)根據工期要求、技術標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析,選擇最佳施工方案,完善施工組織設計。

2.2 嚴格重點治理質量通病

工程質量是公路建設永恒的主題。貫徹國家有關工程質量的方針,提高全員質量意識,推行全面質量管理,是施工現場管理的重點。公路工程中的質量通病有橋頭涵頂跳車、路基不均勻沉降、路面平整度差等。加強現場質量管理,要以治理質量通病為突破口,重點抓好以下工作。

(1)徹底處理軟弱路基,確保路基整體穩定路基不均勻沉降會導致路面開裂、路基失穩,危及行車安全。主要原因是路基未充分壓實。為此,現場質量控制要抓好地表清淤和路基分層填筑及壓實;在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續地段要作為質量控制的關鍵點加強控制。

(2)確保結構物的內在和外觀質量公路是暴露在野外的線形構造物,既要滿足行車要求,又要與周圍的景觀相協調,滿足行人的視覺要求,為此,要達到內在質量與外觀質量的統一。滿足結構物的內在質量,必須控制關鍵材料、關鍵工序、關鍵工藝;滿足結構物的外觀質量,必須做到工藝精細、線條分明、線型順適、層次清晰。

(3)認真處理路基與橋涵接頭,防止橋頭涵頂跳車。橋涵與路基施工往往不能同步進行,在路基與橋涵之間形成接頭,若施工質量控制不好就會造成跳車,一般設置橋頭搭板,鋪設土工隔柵或土工布,改換填料等,這些措施如果沒有嚴格的質量控制和合理的施工工藝保證仍然不能達到滿意的效果。因此,現場管理的重點是確保碾壓到位,壓實度符合質量標準。

2.3 加強進度控制

進度計劃是控制工程進度的依據,施工組織中的月、旬作業計劃以及材料、機械使用計劃都要服從進度計劃的要求。進度計劃反映工程從準備到竣工的全過程,反映施工中各分部、分項工程及工序之間的銜接關系,是現場管理者統籌全局,合理調配施工資源,正確指導生產活動的基礎。能否按照計劃實施,既體現施工單位的合同意識,也體現施工單位的組織協調能力和管理水平。當工程進度受到自然和人為因素的影響而與計劃偏差較大時,現場管理者要結合實際,對進度計劃進行調整,并做到:(1)根據網絡計劃或進度管理曲線,查找實際進度與計劃進度的差距,分析影響進度的原因;(2)調整滯后項目的施工方案,適當增加資源投入,科學安排施工順序,采用多作業面的平行流水作業或立體交叉平等流水作業,加快施工進度。

3 結束語

綜上所述,公路工程施工的現場管理是一項復雜的系統工程,不同的工程項目,所采取的管理措施應有所不同,作為管理者要與時俱進,大膽探索新的管理思路,通過加強施工的現場管理,使工程質量、進度和效益不斷得到提高。