陳 亮
(黑龍江省龍建路橋第一工程有限公司)
長期以來,施工機械從屬于施工企業,以服務于本企業施工為目的,導致機械設備的利用率低、投資效果差的局面。同時各企業購置的機械設備幾乎相似,重復投資嚴重,造成社會資產的嚴重積壓。機械設備嚴重老化,閑置設備量大成為施工企業的沉重負擔,限制了機械設備的發展與進步。社會主義市場經濟體制確立之后,必須講求設備的投資效益。要使施工機械社會化,必須盡快建立機械設備社會租賃市場,以此盤活機械設備固定資產,體現投資效果,提高機械設備的利用率,實現機械更新換代的目的。建立機械設備社會租賃市場,可以提高機械設備管理、使用、維修、保養的水平,有利用降低消耗,節約人力、物力、財力;有利于開展技術培訓和國際交往,提高自身的素質。
但是由于諸多因素的影響,機械設備租賃業的發展受到嚴重制約。
(1)租賃業的宏觀管理,缺乏統一的歸口部門,權力分散責任不清,容易產生相互磨擦、相互推諉的現象,難以在政策上協調統一,使用權我國的租賃業管理陷入有名無實的“真空地帶”。與此相反,我國租賃業至今尚無一個與政府主管部門有密切聯系的、對租賃公司的業務管理及信息加以協調、指導、溝通、服務的租賃行業協會。
(2)缺乏保護租賃業正常發展的租賃法規,致使租賃業長期處于“無法可依,無章可循”的環境之中,遠不能適應租賃業現實的需要。租賃業無法可依,租賃合同當事人沒有統一的行為規范,租賃合同的合法權益難以得到有效保障。在工程投標、資信審查中,租賃業的合法性也未得到保護,嚴重阻礙了我國租賃業的正常運營和健康發展。
(3)缺乏扶持租賃業發展的財政稅收政策。我國長期將租賃融資視作貸款,在稅收上視同一般商業行為,一般銀行不受理租賃業的抵押貸款及銀行信用擔保,保險業也不參與租賃業的保險工作,這已成為租賃市場正常發展的障礙。
(4)拖欠租金十分嚴重,導致租賃公司資金周轉困難。巨額租金拖欠使各租賃公司陷入嚴重的經營困境。
以龍建路橋股份有限公司為例,各個公司都獨立購置設備,有時會造成工程需要就購置,工程不飽滿的時候就閑置的情況,由于以前的機制制約各分公司之間也缺少協調,也很少開放對社會的租賃業務,使很多設備都存在著長期閑置的情況,沒有得到很好的利用。如果能把公司的閑置設備,不僅在公司內部租賃同時對社會租賃,不但可以盤活這部分固定資產,提高設備的利用率,還可增加公司的效益,也有利用設備的更新。
在市場經濟發達的國家,施工機械租賃業已成為一個重要的、成熟的產業。在市場經濟體系中,工程機械配置市場化是一種必然趨勢。因為市場經濟的核心是法治和效益,所以國外施工企業所需的工程機械,很多是采用租賃的方式解決,避免采取“大而全”、“小而全”的低效益的自購設備方式。國外租賃業對應的租賃方式主要有兩種。
日本東京國際大學教授菅干雄助指出:“未來將是二手業(二手設備經營)與租賃業的時代,它們不僅是日本國內蘊藏最大商機的產業,也是最愉獲利的市場”,所以國外的設備租賃業不僅發展迅速,而且競爭也很激烈。因此租賃公司十分注重經營策略,以求在競爭中得到生存和發展。
日本全國建設機械租賃協會綜合了各租賃商的經營策略,提出了“創立具有優秀經營和高新技術體制的可信賴租賃業”的待業經營目標。美國卡特彼勒公司旗下的租賃公司的廣告用語“在今天,你馬上可以方便地在卡特彼勒公司各租賃點上租賃到適合您需要的機具”,體現了卡特彼勒公司可以快捷、方便為客戶提供高質量、低成本的租賃機具的經營策略。
(1)廣泛宣傳機械設備租賃的重要作用,提高企業領導者對租賃的認識;
(2)規范租賃市場,實現生產要素優化配置;
(3)按照現代企業制度運行,加強租賃業建設;
(4)制定適合租賃業經營特點的法規和財政稅收政策,促進租賃發展。
我國施工機械租賃業還必須向更成熟的階段發展,要做到租賃形式多樣化,做到傳統租賃和融資租賃并舉互補;租賃業的經營主體也要實現多樣化,施工企業可以做、制造企業可以做、金融機構可以加入,當然也可以鼓勵民營和個體集中社會上的閑散資金和用戶資源作出自己應有的貢獻。良性的市場競爭往往能催生更簡約、更合理的方式和方案。
施工機械租賃待業要盡快形成一個穩定的經營格局,既要有一批有規模、有實力、規范運作的大型公司,擔當市場的中流砥柱,起到穩定和推動的作用,現時也要孕育出一批靈活動作的中小型租賃公司,對市場起到平衡和補充的作用。從事租賃業的公司都應該不斷學習國外先進的管理理念和手段,提升自身的運作能力和服務水平,從而促進市場環境的好轉。
管理不善,業務素質偏低、這是許多私營業主的致命五一節,也是影響和制約租賃業快速發展的重要因素。一些新近進入的大型公司,也會遇到同樣的問題,因為把租賃作為一項產業來做,對于許多制造商和施工企業來說還是一個新鮮課題,沒有任何經驗可言,在這種情況下很容易造成盲目擴張,結果可想而知。所以,要加深對市場的研究,對基礎理論分析和運營能力的學習一定要跟上來,人才培養這個環節也必須迅速跟上來,只有這樣才能更好的符合市場的需要,贏得更廣闊的發展前景。
目前,我國的施工機械租賃業尚處于起步階段,租賃業數量少且絕大部分為小型企業,尚無歸口管理的部門,沒有相應的待業準則和市場法規,多數出于無序競爭狀態,企業的裝備水平、管理水平、服務水平與發達國家國家的租賃企業相比有較大的差距。但是隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,施工機械租賃業也面臨很大的發展機會,隨著市場對機械設備需求越來越大,要求也越來越高,租賃業的前景也一片光明。施工機械租賃業務是一個新興的行業,如何發展它、培育它,需要全行業的共同努力,使施工機械租賃業務盡快步入良性軌道得到更好的經濟效益和社會效益。