美國解決流動人口子女教育問題的作法及啟示

張 航

(信陽師范學院,河南信陽464000)

自20世紀80年代末以來,我國農村剩余勞動力大規模向城市流動,他們被稱為“農民工”。據勞動保障部的資料顯示：我國現在流動人口1.2億,其中農民工占90%,約有一億多人。大量農民工成為城市建設的一支重要力量,對推進城市化進程和促進了國民經濟的快速發展都產生了積極的影響。但與此同時,農民工流動也帶來了一系列新問題,農民工隨遷子女教育問題就是其中之一。解決農民工子女上學問題已經在整個城市化過程中具有戰略意義,是建設一個公平、和諧的城市社會的重要環節。在過去的10多年中,各級政府和社會各界已經在理論和實踐上多有探索。本文試圖從不同的角度,即從美國的教育實踐來看我們解決農民工子女教育問題的思路。

一、美國人口教育的有益探索

1.美國公立學校對學區內外來適齡學生一視同仁

美國政府對適齡學生的義務教育承擔責任。在學區范圍內,公立學校無條件接受任何一個適齡孩子入學就讀。第一,任何一個州的公立學校無條件接納來自別州的學生;第二,任何一個州的公立學校無條件接納暫時生活在美國的外國人的孩子;假如說我們去美國學習,我們的孩子可以享受與當地居民同等的公共教育;第三,移民子女也可以享受和當地孩子一樣的、同等的公立學校教育待遇。即便是非法移民的子女,他們也可以享受和這里任何人同等的公立學校教育待遇,和當地的孩子一樣。……