新建本科院校實施學院制管理的思考

固 旭，趙玉萍，張強華

(淮陰工學院生命科學與化學工程學院，江蘇 淮安 223003)

0 引言

學院制是國際上綜合性大學普遍采用的一種管理機制，在中世紀的大學中就已出現。近年來，隨著我國高校規模的不斷擴大和高等教育體制改革的深化，高等教育已進入大眾化階段，大學必須更多地承擔為社會主義經濟建設服務的職責，由此促使大學的組織結構、管理體制發生了顯著的變化。從上世紀80年代后期起，越來越多的辦學規模較大、學科門類較多的綜合性大學開始推行學院制改革，實行管理重心下移，建立校院兩級管理體制。新建本科院校由于辦學歷史不長、規模有限且大多數以單純教學型為主，長期以來實施的是集權式管理模式。近幾年，隨著辦學規模快速增長和功能的不斷擴大，相當一部分院校開始了系改院工作，推行學院制管理。但由于對學院制管理的內涵有著不同的認識和理解，使得各校在具體操作方式上大相徑庭，也存在著一定問題和阻力。

1 實施學院制管理的意義

1.1 整合與優化資源配置的需要

近些年，高校無論是從辦學規模、學科設置、專業設置都有了顯著的變化。以淮陰工學院為例，2000年升格為本科高校，10年的發展，從最初的20多個專業、不足8000名學生，發展到今天近50個本科專業、近18000名學生;從以工科為主發展為理、工、經、管、文多科發展。傳統的以單一學科教育為特征的系級教學實體，普遍存在著課程和實驗室重復建設、人力和物力浪費的現象，資源得不到優化配置和充分發揮效益。……