試論人本管理視閾的學生黨建工作新原則

劉穩豐, 陳慶之

(湘潭大學黨校,湖南湘潭411105)

人本管理是一種把“人”作為管理活動的核心和組織最重要的資源,把組織全體成員作為管理的主體,圍繞如何充分利用和開發組織的人力資源,服務于組織內外的利益相關者,從而實現組織目標和組織成員個人目標的管理理論和管理實踐活動的總稱。[1](P8)人本管理是現代企業管理理論之一,后被廣泛運用于其他領域。從人本管理的本質來看,人本管理就是以人為本的管理哲學和管理制度,而學生黨建工作同樣要堅持以人為本,這樣將人本管理理論引入學生黨建就有了理論基礎和現實意義。一種新的理論的導入,必將使該領域的工作原則注入新內容。我們認為,以人本管理理論為視閾,學生黨建工作的新原則應有:尊重主體原則、人性管理原則、激勵為主原則、文化引領原則、共同發展原則。

一、尊重主體原則

從哲學意義上說,主體性問題就是在一切對象性關系中人的地位和作用的問題。對一個組織來說,主體性問題就是指一個人作為組織的一員在組織中的地位和作用。主體性是人的一種特性,它集中體現為人的自主性、主動性和創造性。人本管理以提升人的主體性為基礎,強調員工在組織中的主體地位和主導作用。“人是管理的目的,組織的根本,這已經不是一個空洞的哲學說教和空洞的理念,而是具體管理活動的基本原則,只有在具體的管理活動中充分重視人的因素,保證人是管理活動的主體,把人放在一種根本重要位置上突出人的作用,充分發揮人的積極性和創造性,才能最終保證管理效率的提高,保證管理活動的成功。”[2](P316)

學生黨建工作說到底是人的活動,是對人的管理。管理者和被管理者之間是相互影響、相互作用的。學生黨員作為管理的客體,又具有主觀性的一面,他們可以自主地、能動地選擇配合管理或拒絕、怠慢管理,即對管理主體的管理行為起著重大反制作用。學生黨建活動歸根結底都是學生黨員和入黨積極分子的實踐活動,學生黨組織的一切指令都要通過學生黨員的創造性勞動來實現。因此,學生黨員是學生黨建工作中最重要、最主要的因素,是學生黨組織的構成主體,是實踐和認識活動的主體,是監督管理者的主體。胡錦濤總書記指出,黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。黨的十七大報告提出要尊重黨員的主體地位,十七屆四中全會進一步提出要保障黨員的主體地位,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。尊重黨員主體地位,是推進黨內民主建設的邏輯基礎,是充分發揮黨員創造活力的重要前提,是黨內以人為本的基本體現。

但是,在傳統的學生黨建中,學生黨員主要是被動的教育對象、管理對象、改造對象,而不是主動的、自覺的、創造性的進行活動的主體;片面強調黨員義務,忽視黨員權利;強調黨員無條件地貫徹黨的決策,忽視黨員以多種直接和間接的方式參與黨的決策的權利;強調組織的權威,忽視黨內的平等;學生黨員主體實踐平臺軟弱或虛無,學生黨員對黨內和校內事務的知情權、參與權和監督權沒有得到保障和落實,學生黨員主體作用沒有得到有效體現。同時,一些學生黨員主體意識不強,認識不到自己的主體地位和權利享有,其主動性、積極性的自我意識缺乏。

黨員的主體地位主要指黨員在黨內生活及黨的實踐活動中居于主導的、決定的地位。黨員主體地位有機地體現在黨的組織、黨的生活、黨內權力、黨的事業、黨的建設等各個方面。[3]尊重和保障學生黨員主體地位,就要加強學生黨員主體意識的培育,啟發和激勵他們發揮自身的主體性,提高他們主體素質;保障學生黨員的民主權利,將發揮學生黨員的主體作用貫穿于黨的各項工作和活動之中,使黨內事務充分體現廣大黨員的意志;引導學生黨員踐行黨員標準,發揮學生黨員主體作用。

二、人性管理原則

人本管理理念可以表述為3P理論,即企業是以人為主體組成的 (of the people),企業是依靠人進行生產經營活動的(by the people),企業是為人的需求而進行生產的 (for the people)。人本管理注重從人性出發來分析問題,以人性為中心,按人性的基本狀況來進行管理。人本管理的特殊意義在于把人的本性、個性和思想融入管理的范圍,充分考慮人的權利、人的需求和人的價值等內容。因此,人本管理可以理解為人格化管理、人性化管理和以人為本的管理。人性管理是人本管理的基本要求,人本管理不能違反人性,二者都是圍繞人開展的管理。“管理更多的是需要一種對生活的人文看法,而不僅僅是對技術的掌握。良好管理是建立在對員工和他們的動機、他們的擔憂和恐懼、他們的希翼和渴望、他們的愛好和厭惡以及人性的丑陋面和美好面的理解能力的基礎上的。”[4](P4)

過去,學生黨建工作中過分強調制度的剛性,忽視黨員的人性關懷;強調“管”(管制、壓制),忽視“理”(情理、梳理);過分注重政治意識、社會責任感和奉獻精神的培養,忽視鮮活的現實生活中的人的存在;片面強調黨建工作對政治的服務功能,忽視馬克思主義經典作家以人為本的思想。其實,人是管理的核心,黨建工作的出發點是人,其歸宿點也是人。在整個黨建工作過程中應彰顯人性的理性回歸,把學生黨員看作有血有肉、有生命尊嚴、有思想感情的鮮活的生命體,把重視人、依靠人、教育人、引導人、塑造人、完善人作為工作的根本要求,把調動學生黨員的主動性、積極性、最大限度發揮他們的能力、實現組織目標作為最終目的。

堅持人性管理原則,就要在學生黨建有關制度的設計、管理的手段和方式以及管理的過程中突出人性化色彩,充分注意人性要素。應建立黨務工作者和學生黨員民主平等的、相互尊重的同志式關系,暢通平等交流溝通的渠道,聽取學生黨員的意見,允許進行爭論,鼓勵和保護黨員講真話、講心里話。要推心置腹,以忠誠對待人,以真理教育人,以事實說服人,以感情打動人,引導他們自我教育、自我管理,不斷擴大在黨內活動中學生黨員的參與程度。關注學生黨員的生存與發展、思想與情感、正當的權利與需要,構建黨組織對學生黨員的服務機制,變原來的強制性管理為服務引導式管理,變單純的制度管理為制度與關懷、激勵與約束并重,變教育、管理、監督為教育、管理、監督與服務結合。對學生黨員和入黨積極分子要從政治上關心、生活上照顧、精神上引導、感情上慰藉、發展上幫助,為他們提供全方位、系統化服務,在服務中體現管理,把管理落實在服務上,增強黨組織對黨員的吸引力、凝聚力和向心力,增強學生黨員對黨的事業負責、對人民負責的主動性和積極性。

三、激勵為主原則

激勵是人本管理理念的核心問題。激勵是激發人的動機、鼓勵人充分發揮內在的動力、朝著所期望的目標而采取行動的心理過程。激勵的意義就在于對有益的、積極的行為進行強化,從而促進個人行為導向目標并使這種行為持續存在或反復出現,推動個體獲得活潑主動的發展。因此“人本管理的本質是激勵、引導人們去實現預定目標。”[5](P76)

在學生黨建工作中運用激勵原則,就是要根據學生黨員的心理需求,建立、健全有效的激勵機制,設置明確而有意義的激勵目標,有針對性采取多種激勵方式。一是目標激勵。將組織的整體目標轉化為學生黨員個體的具體目標,以目標任務完成的數量和質量為依據來論功行賞。二是參與激勵。積極創造條件讓學生黨員積極參與黨內活動,尊重和保障學生黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等民主權利,激發學生黨員對組織的信任,努力提高自身素質。三是關懷激勵。黨組織對學生黨員的生存狀況、學習生活、個人前途給予發自內心的關懷、理解,做學生黨員的知心朋友,幫助他們解決實際困難,以此激發他們的積極性和責任感。四是獎懲激勵。它包括物質和精神兩個方面。名副其實的獎勵能滿足受獎者自尊的需要,激發繼續向上的激情;恰如其分的處罰同樣可以發人深省、催人奮進。五是榜樣激勵。開展創先爭優活動,樹立先進典型,用他人的良好行為作為榜樣來影響、激勵學生黨員,用具體的人和事來啟發、感染學生黨員,將學生黨建工作要求內化為學生黨員的自覺和行動。

四、文化引領原則

在人本管理的基本因素中,文化是一項重要要素。現代企業文化是指一定的社會歷史條件下,現代企業在生產經營和管理活動中所創造的具有本企業特色的精神財富及其物質形態。現代企業文化由四個層次構成,即表層的物質文化、淺層的行為文化、中層的制度文化和深層的精神文化。文化在管理中有其特殊功能,即導向功能、約束功能、凝聚功能和輻射功能。[6](P121-122)文化因素對組織的影響雖是長期和緩慢的,但也是可以為組織所把握的。換言之,組織可以通過塑造文化氛圍來引領組織和其成員。

學生黨建工作中推行人本管理,理應重視文化氛圍的塑造,加強校園文化建設。校園文化是學校在發展過程中“校園人”積淀起來的價值觀念、精神氣質以及理想追求的集中體現。校園文化作為與學生黨員學習和生活密切相關的外部軟環境,對學生黨員的心理、需要和行為方式的形成和發展,起著導引、規范、激勵的作用。通過學校文化的塑造來引導黨員的行為心理,使黨員在潛移默化中接受共同的價值觀念,造成強大的使個體行為從眾的心理壓力和動力,產生行為的自我控制,不斷修正自己的心理和行為,形成強烈的使命感和持久的驅動力,增強組織的向心力和凝聚力。

塑造學生黨建工作的文化氛圍,強化校園文化的育人功能,首先要加強校容校貌等物質設施所構成的器物文化建設,包括學生公寓、學生社團、校園網絡等載體的建設。[7]第二,加強學生黨建工作的活動文化建設。例如舉辦專題講座、辯論會、征文、座談會、讀書活動、詩歌朗誦、演講比賽、文藝演出等校園文化活動,使學生黨員在參與活動中受到感染和接受教育。第三,加強學生黨建工作的制度文化建設。正規化的規章制度可以規范黨員的行為,組織中高度的正規化可以帶來可預測性、次序性和行為的一致性。要建立健全學生黨建工作領導制度、組織體系、管理規章等制度載體,并加強制度規范的執行力,養成黨員良好的行為習慣。第四,加強學生黨建的精神文化建設。通過堅持不懈的工作,形成崇高的理想追求、科學的價值取向、正確的道德觀念、向上的精神風貌、和諧的環境氛圍,以文化為載體和手段引領學生黨員的言行。

五、共同發展原則

人本管理活動的服務對象是組織的全體成員,實現組織和成員的共同發展是人本管理的終極目標。人本管理理論認為,組織和成員首先都各自形成一個目標體系和對對方的要求,理想的狀態是二者的目標體系完全一致,但這種情況比較少見,二者常常不完全一致甚至相互沖突。而作為管理主客體的人之間具有相關性,其目標是可以協調的。人本管理對組織的結構與功能營運的本質要求就是要充分發揮組織中全體成員的聰明才智,促進成員人際關系的溝通和交互作用,保障組織對外部環境變化和工作任務調整的適應性。組織的發展必將系統地修正成員的行為模式,并與完善組織的權力結構、溝通結構、角色結構和營運政策有機結合起來,從而將人的發展與組織的發展統一起來。[8](P213)組織的作用主要是為成員提供個人發展所需要的支持和環境,并通過建立共同目標對成員的努力奮斗進行引導,以使成員的發展能夠符合組織的需要,使組織目標的公共利益與個人價值之間取得平衡,以此促進組織成員充分信任、成員對組織目標充分合作、組織成員的參與性和創造性得到充分尊重。

在學生黨建工作中運用人本管理,其關鍵就在于黨組織的目標與學生黨員的個人目標協同一致。一方面,一個以人為本的組織,必須關注組織成員的全面、自由發展。在制定組織的目標時,要將學生黨員的個人目標納入組織的目標體系。要注意充分征求學生黨員的意見,集中學生黨員的智慧,以確保共同目標的準確性和可行性。另一方面,個人的自主管理只有建立在共同愿景的基礎上,才能使組織成員在自我管理的時有方向,有一定的約束,有內在的激勵力量。學生黨員要將個人需要與組織的奮斗目標結合起來,要根據組織目標調整自己的目標,主動適應黨組織設定的總目標。

在學生黨建工作中運用人本管理,黨組織還要做到既重視人,又不忽視工作,兼顧組織和個人兩個方面,促進組織和個人的共同發展。一方面,組織的發展不能脫離和忽視個人的需要和發展,不能僅僅從單方面要求組織成員改變他們的行為方式、價值觀念、個性特點來適應組織,而要從學生黨員成長的角度,創造條件促使他們覺悟和能力的提升,為先進性發揮奠定基礎。另一方面,人本管理強調成員的自我實現和自我管理,但自我管理要有組織的總體指導,也就是說這種管理是以組織目標總方向為前提的自我管理。學生黨員要主動謀求個人利益和組織利益的協調與平衡,努力適應組織的標準和要求,真心執行組織的政策與決議,積極完成組織分配的工作與任務,嚴格遵守組織的紀律與規定,充分發揮黨員先鋒模范作用,最終實現個人與組織的雙贏。

[1]蘭邦華.人本管理:以人為本的管理藝術[M].廣州:廣東經濟出版社,2000.

[2]史世鵬.21世紀的經濟管理:宏觀管理、微觀管理、人本管理三位一體的管理模式[M].北京:中國物價出版社,2002.

[3]歐陽淞.關于尊重黨員主體地位的幾點認識[J].黨建研究,2008,(10):11.

[4][美]馬斯洛.成功人生經典:人本管理模式[M].呼和浩特:內蒙古人民出版社,2003.

[5]文顯新.人本管理——中國企業發展大趨勢[M].北京:中國民航出版社,1999.

[6]楊志.人本管理[M].東營:石油大學出版社,1999.

[7]李洪雄,朱廷嵐,申艷華.高校學生黨建工作現狀與長效機制研究[J].懷化學院學報,2009,(6):147.

[8]芮明杰,杜錦根.人本管理[M].杭州:浙江人民出版社,1997.