□文/江 偉 黃國詳
當前,高校后勤面臨著深化改革的大調整,后勤水電管理部門的安全管理如何適應新形勢的要求,如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的一項新課題。
后勤水電管理干部實施安全管理,是學校賦予的最根本的要求;安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,保護單位的財產不受損失,是任何單位或企業的日常工作或生產最根本的要求。長期安全生產有利于人民的幸福、保證社會穩定、有續地發展。但不能不注意到在長期安全生產過程中,人們可能會萌生輕視、忽視、藐視安全生產思想的現象。因此,應正確認識掌握安全生產的規律,長期保持高度警惕性十分重要。
安全管理應做到全方位、全天候、全過程、全員管理。對單位工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按規程操作,不違章。而對干部教育的目的是獲得科學、穩定的有利于安全生產的決策能力,自覺執行安全規章制度的能力和在緊急、危險、關鍵時刻有正確處置的能力。
職工接受安全管理,是每一個職工自身利益的需要。間接實踐和直接實踐是提高水電管理部門干部和職工安全生產意識最普遍的手段。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識;直接實踐是從事故中汲取經驗和教訓,因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰,是對各項工作進行的最公正檢查,也是強迫人們接受的最真實的科學實踐。
1、操作人員。按規程操作;正確方法的使用;及時發現、處理異?;蛭kU狀態;及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為做斗爭。
2、設備。這是重要的物質基礎,設備都有壽命,任何設備的故障都有其規律性。
3、物料。生產過程中使用的原料,材料、備品備件、工具等。
4、環境(時間和空間)??臻g是指作業的環境,作業的時間要考慮夜班、節假日、人的悲喜、生物鐘等,要百倍警惕事故多發時刻。
5、科學與技術。任何先進技術都有特殊的安全問題,選擇生產技術的首要條件是安全可靠,安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究,針對生產過程中出現的危險現象開展研究,針對生產過程中潛在的危險現象開展研究,結合新技術、新問題開展研究。
6、管理。安全生產管理是企業管理的重要組成部分,管理就是決策,一個單位或企業的成敗“七分在管理,三分在技術”。實踐證明,管理缺陷是所有事故的普遍原因。
主管干部必須加強安全生產教育,樹立科學的安全生產戰略思想。干部處于決策地位,是執行決策的決定因素。干部要把本單位(部門)安全生產作為一項非常重要的工作來抓。事故是可以避免和預防的,事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的安全生產管理思想。
1、安全生產管理三原則。(1)以人為本,安全第一。以人為本,就是以廣大人民群眾的根本利益為本,以人為中心,尊重人的生命,維護人的尊嚴,尊重和保護人權。安全第一,就是把實現安全生產放在首位,正確處理安全生產和經濟發展的關系,不能片面強調效率,而忽視生產安全;(2)安全第一,預防為主。“安全第一、預防為主”是安全生產工作的基本方針,是我國安全生產工作經驗的總結;(3)職能部門監督和群眾監督相結合。安全生產關系到群眾的人身安全,在學校的發展中也占據著舉足輕重的位置,因此必須做到學校職能部門監督和群眾監督相結合,不僅要發揮學校職能部門的監督作用,還要發揮工會組織和群眾的監督作用,形成安全生產的良好環境和氛圍。
2、安全生產工作方法。安全生產工作是一個復雜的系統工程,需要運用安全系統工程的理論、方式方法,對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制,使之達到“可控和在控”。首先,正確處理好安全與效益、安全與進度、安全與其他工作的關系,突出安全的基礎地位;其次,認真落實各級人員安全生產責任制,特別是安全第一責任人。實踐證明,安全生產責任制落實得好,安全狀況就好;反之,安全狀況就差。在實際工作中,通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任。單位(或企業)的安全生產是由安全保證體系和安全監察體系共同努力完成的,不論哪個體系在運作過程中出現問題,都會影響安全生產的正常運轉;第三,積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容,可以實現超前控制,減少和消滅事故。積極推行設備狀態檢修,提高設備可靠性。設備狀態檢修實行設備點檢定修制,是實現設備可靠性、維護性、經濟性,并使上述三方面達到最佳化管理的體制。通過對設備的狀態檢修,可有效防止設備過維修和欠維修,保證設備的正常運行,提高設備利用率和安全性;最后,加強安全技術教育和培訓工作,提高人員素質。提高人員素質要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等環節,把職工的安全知識、安全技術水平、業務能力與職工年終業績考核、激勵機制相結合,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”。
安全生產是高校后勤水電管理部門的頭等大事,圍繞“安全生產”這一主題應做的工作還很多,如何讓安全生產工作進行得更合理、更可靠,值得我們水電部門的管理者們不斷深入地研究和探討。