永登苦水玫瑰產業發展SWOT 分析

□文/王曉燕

一、引言

隨著我國加快中西部經濟發展戰略的實施，如何促進和加快縣域經濟發展已成為當務之急。而縣域特色經濟的形成與發展要以市場需求為導向、以區域優勢條件為依托、以提高競爭力為核心、實現區域生產要素的合理配置。特色經濟的核心與基礎是特色產業。發展特色產業，實現跨越式發展，從根本上說就是創新的體現。它首先要求必須更新觀念、解放思想，即打破傳統的思維方式、經濟觀念，樹立新的思維和觀念。從當前縣域經濟發展實踐看，發展特色產業實現縣域經濟的跨越式發展是一條成功之路。大多數縣把縣域經濟和特色產業有機結合起來，立足本地，充分發揮比較優勢，走特色經濟之路，逐漸擺脫了經濟發展艱難的局面，有效地解決了制約縣域經濟發展的瓶頸問題，走上了健康快速的發展軌道。苦水玫瑰是全國四大玫瑰品系之一，作為永登縣的特色產業，盡管擁有獨特的自然資源優勢、規模優勢，但也出現了不同程度的問題，其帶來的經濟價值占當地農民經濟收入的比重出現下降趨勢。為了使苦水玫瑰產業更好的發展，切實地為農民增收、農業增效、縮小城鄉差距、提高農民生活水平做出貢獻，本文運用SWOT分析方法，對甘肅永登縣苦水玫瑰產業發展進行綜合診斷分析，明確其優勢、劣勢，以及面臨的機遇和挑戰，因地制宜，準確定位，以期為該縣找出一條適合苦水玫瑰發展的新型產業化道路提供有益的啟示。

二、苦水玫瑰產業發展SWOT分析

（一）苦水玫瑰產業發展的優勢（Strengths）

1、自然生長環境優勢。苦水玫瑰屬于我國傳統玫瑰和鈍齒薔薇的自然雜交種，小花半重瓣，適宜海拔1，500～2，100米的中性、微堿性土壤、晝夜溫差大、有一定灌溉條件的河谷、川原地帶，且喜光照充足，比較干燥涼爽的環境，在氣溫20℃～26℃之間最適宜生長。而永登縣苦水鎮地域內分布著富含鐵質及礦物質的紅粘性土壤，PH值在6～8之間，呈中性或微堿性。莊浪河是其境內的主要河流，又為其創造了便利的灌溉條件。同時，號稱“隴上都江堰”，又是西北地區目前最大的跨流域引水灌溉工程——“引大入秦”工程覆蓋全境，每年從大通河引水4.43億立方米，為玫瑰的生長提供了充足的水源。

2、規模優勢。首先是規模化種植基地初步形成。1978年種植面積僅2，400畝；1981年農村實行包產到戶，使苦水玫瑰種植面積得到進一步的擴大到2，600畝；到2006年，永登縣玫瑰種植面積已達到約2.19萬畝，生產玫瑰油、加工玫瑰鮮花蕾、釀制玫瑰酒、泡腌玫瑰醬的企業蓬勃發展，總產值達2，199萬元，形成一定規模。2008年永登縣苦水玫瑰的栽植面積約2.8萬畝，占全國玫瑰種植面積的50%左右。而且栽植范圍已由原來的苦水和中川兩個鄉鎮擴展到了紅城、龍泉、大同、柳樹、城關、樹屏、秦川、上川、連城、河橋等12個鄉鎮120多個行政村，已初步形成了規模化種植基地，并且已通過標準化示范區建設驗收；其次，玫瑰加工企業已具雛形。1975年在苦水公社建起甘肅省第一個玫瑰廠。目前，永登縣現有玫瑰深加工企業4家，花蕾烘干點17個,年加工能力可達1，000萬公斤，年生產玫瑰油300～600公斤，年加工花蕾300噸，年生產糖漿20噸。苦水玫瑰的這一生產規模優勢有利于產業區內企業獲得外部規模經濟效應，從而降低了單個企業的運輸成本和交易成本。

3、競爭優勢。競爭優勢是企業發展壯大的核心，也是立足之本。苦水玫瑰具有香氣濃郁、生長茂盛、產花量高、出油率高、抗逆性強等特點。又加之200多年的栽植歷史，釀育出了中國獨特香型的玫瑰，使得苦水玫瑰不但有較強的觀賞性，而且經濟價值很高，可藥用、油用、食用、酒用等，用途廣泛，因此享有“金花”之美譽。玫瑰油是從玫瑰鮮花中提取的，是珍貴的精油之一，多用于食品、釀酒、泡茶、調制高級香精等方面。據蘭州大學化學系和甘肅出入境檢驗檢疫局中心化驗室分析測定，目前，苦水玫瑰出油率平均達萬分之三點八，最高達萬分之四點二，高于國際國內平均水平，如果引進亞臨界萃取或超臨界萃取技術，玫瑰出油率可達到萬分之八左右，與其他地方玫瑰油相比，具有很大優勢。而且其精油中香茅醇含量平均達38%，最高達57.9%，香葉醇高達10%～15%，最高達57.9%，被譽為亞洲玫瑰的一枝“金花”。

（二）苦水玫瑰產業發展的劣勢（Weaknesses）

1、玫瑰栽植管理粗放，缺少精耕細作。首先，廣大花農對苦水玫瑰的栽植仍然采用傳統的栽植管理模式，缺乏精耕細作與科學管理。苦水玫瑰是一種極為喜光，發枝力極強，耐重修剪的叢生灌木。部分花農在栽植時，只考慮到多創收而忽視了合理種植的方式方法，株與株之間距離不到1米，導致花株之間郁閉，使下部側枝因光照不足而逐漸禿裸死亡，造成僅樹冠外圍接蕾開花，降低了鮮花產量；其次，花農對玫瑰樹持任其發展的態度，不注意整形修剪，使得玫瑰樹過于高大，枝干葉枯，花色不正，采摘時很不方便以至于丟棄，造成了鮮花產量低的現狀。另外，大多數栽培者不是少施肥就是不注意肥料的合理利用，致使玫瑰花質參差不齊，因此也難以達到豐產、穩產，還影響了玫瑰花的效益和聲譽。

2、產業鏈組織化程度低。產業鏈是指從最初始的原材料生產和銷售到中間產品生產和銷售、再到最終產品生產和銷售全過程中各個環節所形成的一種企業關聯體。農業要實現現代化，要實現農民增收致富，不僅在于實現其產業化、市場化程度較高，還在于產業的聯動發展，依靠產業互動延伸農業的產業鏈，就必須致力于產業鏈的拉長，改變傳統的農業在產業鏈最底端的情況。只有這樣，才能增加農產品附加值，實現增收致富。苦水鎮玫瑰加工企業雖有了一定規模，但農產品加工環節薄弱，企業內設備多數落后老化，以粗加工和初級加工為主。另外，農業產業鏈是建立在社會分工和專業化生產基礎上的，需要專業經濟組織或中介組織來進行協調，優化資源。但在永登縣，各類專業經濟組織或行業協會不僅數量少，且大多沒有按市場機制規范運作，尚未真正發揮社會化服務的作用。

3、玫瑰市場缺乏行為規范，信息化程度不高。近年來，玫瑰產品銷售中假冒、以次充好的現象時常發生。如，有些花農在將摘來的玫瑰花袋中放土塊、石頭、以此種不負責任的手段增加花的數量來濫竽充數，坑害商販。而商販為了將這部分損失補回來，在收購的玫瑰花中摻水，或者拿其他地方的劣質玫瑰欺騙消費者。不但使消費者的利益受到損害，也使得苦水玫瑰的品牌遭到踐踏。另外，玫瑰系列產品網絡營銷還不健全，還未形成產、供、銷一條龍服務網絡體系。對于玫瑰加工企業來說，又缺乏一支強有力的營銷隊伍，他們是看不到商機、錯失商機。所以，在當前以信息為載體的大背景下，大力發展市場網絡，建立健全流通服務體系。農產品要廣泛流通，關鍵打通銷路，拓寬市場。

（三）苦水玫瑰產業發展的機遇（Opportunities）

1、甘肅省政府的政策扶持和有利引導。特色產業品牌的創建既能更快地優化整和產業內部資源，還能夠改變一個地區的經濟結構、要素素質、投資環境等方面。所以，為了保護地方品牌，盡快與WTO接軌，政府也做出了不懈的努力。1998年甘肅省商檢局檢測中心立項的“出口玫瑰油質量評價及鑒定方法的研究”通過了國家出入境檢驗檢疫局組織的專家小組的驗收。2006年6月完成了“苦水玫瑰”的商標注冊。與此同時，由它帶動了一種獨具特色的“玫瑰文化”。2003年縣政府做出今后每年在玫瑰盛開季節舉辦“玫瑰旅游節”的決定，融觀光、產品銷售、貿易合作、學術研究和文化交流為一體。在近幾年里，“中國玫瑰之鄉-永登苦水旅游節”在如火如荼地進行著，其提供的觀光、休閑等精神產品受到了城市居民和旅游者的廣泛好評。由此可見，這一決策不僅為苦水產品的開發、銷售找到合作伙伴，而且還起到了很好的宣傳作用。

2、市場開發潛力大。玫瑰花蕾和精油需求量逐年上升。據《中國農業信息》調查資料顯示，我國目前藥用、食用、茶用、化工用及出口的花苞和鮮花的年需求量為30萬噸，產品銷往廣東、深圳、上海、北京、浙江等省市。特別是近年來，東南亞諸國對玫瑰花蕾的需求量大幅增加。玫瑰精油是生產各種香料、香精的主要原料。玫瑰精油價格逐漸攀升，苦水玫瑰精油從1990年的每公斤8，000元人民幣上升到2008年的每公斤2～2.5萬元人民幣。另外，玫瑰系列化妝品廣受青睞。用玫瑰制成的化妝品具有保濕、防曬、去皺、抗衰老等多種功效，且對人體無任何毒副作用，是天然的美容佳品。隨著經濟的快速發展、人民生活水平的不斷提高,市場對玫瑰系列美容產品的需求日益增加，為苦水玫瑰提供了廣闊的發展前景。

（四）苦水玫瑰產業發展的挑戰（Threats）

1、品種老化，退化現象嚴重。目前，苦水鎮栽植的70%左右的玫瑰樹是200多年前的老品種，缺乏新品種的研發和培育，良種繁育體系還未形成。而新產品開發遠遠滯后于市場的需求，沒有新產品的問世，苦水玫瑰的影響力也隨之下降，不但不能實現增值，而且連保值也成為新問題。

2、缺乏金融支持，玫瑰產業發展困難。苦水玫瑰產業化水平、市場率、投資回報率均不高。開發玫瑰產品的企業大多都是中小企業，自身抵御和防范風險的能力較弱。在市場經濟條件下，由于資本的逐利性決定了資金不可能大規模流向中小企業，從而使得苦水玫瑰產業發展普遍面臨著嚴重的“金融抑制”。所以，玫瑰產品企業的發展存在著貸款難、融資難等諸多問題，缺乏必要的金融支持。這也使得企業難以引進高科技專業人才，造成研發人才短缺，從而新產品開發成為紙上談兵，企業難以維系。

3、缺乏對國際市場行情的準確判斷。保加利亞是世界上最大的玫瑰油生產國和出口國，全世界制造香水和香精所用玫瑰油70%來自保加利亞。由于品種、種植環境、氣候條件、栽培歷史等原因，中國苦水玫瑰油與有“玫瑰之國”稱號的保加利亞玫瑰油在香型上存在較大差別。保加利亞玫瑰油屬國際香型，質地純正，香氣濃郁。而苦水玫瑰精油屬亞洲香型，雖更具有玫瑰花香味，但香味過濃，且蠟味較重，其香型不受國際市場的青睞。

三、結論

通過以上SWOT分析表明，苦水玫瑰產業發展具有多方面的優勢和條件，包括自然環境優勢、規模優勢、競爭優勢等，尤其是自然環境優勢得天獨厚。加上當前玫瑰產業發展的有利形勢及政府的政策支持和有利引導，可以說苦水玫瑰產業的發展面臨著良好的機遇和形勢。然而，苦水玫瑰品種老化、退化現象嚴重，以及開發玫瑰產品企業缺乏金融支持、研發人才匱乏等問題構成了苦水玫瑰產業發展的重要內在制約障礙，加之國外玫瑰產業的競爭，使得苦水玫瑰產業發展面臨嚴峻挑戰。因此，我們要轉化相對劣勢，改造可能威脅，發揮最大優勢，贏得產業發展機會，從而促進苦水玫瑰產業又快又好發展，提升其在縣域經濟中的地位，走富民強縣之路。

[1]陳海鷹,李潔瓊.海南省生態旅游發展的SWOT分析.資源環境與發展，2009.1.

[2]永登縣國家級玫瑰標準化示范區建設工作.

[3]蘭州大學化學系和甘肅出入境檢驗檢疫局中心化驗室分析測定.

[4]王程,徐慶.開拓農民的玫瑰園.經濟學家，2005.6.

[5]王小慈.欠發達縣特色產業創新機制與體制研究 [碩士學位論文].河北工業大學，2007.11.