關于中原經濟區建設的觀點摘錄

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吳敬璉
著名經濟學家、國務院發展研究中心研究員
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“如果河南還沒有富起來,說國家已經富起來了,那是說不通的。”
在中原經濟區發展戰略座談會上,著名經濟學家、國務院發展研究中心研究員吳敬璉表示,中原經濟區構想應該納入國家總體規劃中來,國家“十二五”規劃應把中原經濟區突出出來。
吳敬璉說,中原地區是中部地區最主要的部分,而中原地區最主要的部分是河南。河南是中國農業生產第一大省和人口第一大省,但從人均產值和人均收入來看,河南在中國都不是先進的。“如果河南還沒有富起來,說國家已經富起來了,那是說不通的。”
吳敬璉也提醒,在制定中原經濟區規劃時,應充分發揮市場的作用,要研究本地區資源稟賦的優勢和劣勢,揚長避短。這樣形成的經濟區,不是用行政權力捏合起來的,而是由有類似的資源稟賦、產業結構以及比較緊密歷史文化傳統和經濟聯系的區域結合而成。他還建議,在構建中原經濟區過程中,要注重發揮中心城市的輻射和帶動作用,同時也要繼續發展農業。
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陳棟生
著名區域經濟專家、中國社科院榮譽學部委員
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“沒有中原經濟區,中原地區就會成為中國的心腹之痛,手疼腳疼都好治,心腹痛可是個大問題!我非常希望中原經濟區能夠成為十二五規劃中區域協調發展的濃墨重彩的一筆!”
75歲的著名區域經濟專家、中國社科院榮譽學部委員陳棟生旗幟鮮明地表達了對中原經濟區構想的態度。
他說,我國沿隴海線建新歐亞大陸橋以發展經濟。包括連云港、鹽城和南通三市的《江蘇沿海地區發展規劃》去年6月獲國務院批準,升格為國家戰略。在西部,去年6月《關中—天水經濟區發展規劃》也獲得國務院批準。歐亞大陸橋就差中部沒有經濟區發展的支點。
“沒有中原經濟區,中原地區就會成為中國的心腹之痛,手疼腳疼都好治,心腹痛可是個大問題!我非常希望中原經濟區能夠成為十二五規劃中區域協調發展的濃墨重彩的一筆!”
他認為,河南是中國之中,承東啟西,連南貫北。北煤南運、西氣東輸、南水北調都經過河南。河南對全國的發展和穩定都有重要作用。西北地區如關中、天水發展非常快,東南沿海已經很發達了,中部六省中有四個省都有經濟區的規劃。如果河南再不發展,就會變成洼地。如果連河南也成了洼地,中國就會患上“心腹之痛”。
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李振京
國家發改委經濟體制與管理研究所經濟體制綜合研究室主任、研究員
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“現在發展中原經濟區,是天時地利人和,河南自身的發展能力和輻射能力均已大大增強。”
“中原興,則中國興。制定中原經濟區的發展戰略,不僅事關河南和周邊地區的長遠發展,也符合全國經濟發展的戰略部署,是河南省委、省政府審時度勢而做出的重大戰略決策。”
【時機】
發展中原經濟區,天時地利人和
“我認識的一些國外學者,無一不認為北京、上海的發達,不能代表中國的發展。但我認為,中原地區的發展,幾乎就是中國發展的縮影。”國家發改委經濟體制與管理研究所研究員李振京說,中原經濟區的建設,將為中國解決發展所面臨的難題提供很好的樣本。
中原經濟區的建設,有著中原城市群長足發展的基礎,又依托中原城市群,形成更強有力的經濟輻射。
李振京表示,2004年以來,中原城市群的快速發展,帶動了河南經濟的長足進步,經濟總量連年位居全國第五位,河南目前已經是名副其實的經濟大省。可以說,在特定的歷史階段,中原城市群戰略對河南省的經濟社會發展,以及對促進中部崛起發揮了重要的積極作用。
但是,中原城市群畢竟僅局限于河南省內。李振京說,如果把中原放在更大的空間,置于全國區域發展的大格局中,審視中原在國內區域發展和產業分工體系中所處的位置及今后可能發生的變化,視野就會更加開闊,未來的發展戰略,也將更加清晰可見。
此時的河南,打造中原經濟區,恰恰具備了天時地利人和的條件。
李振京說,首先,中原城市群作為經濟區的核心圈層,近年來得到了快速發展,自我發展能力、輻射能力大為增強。在北京、武漢、濟南、西安之間,半徑500公里區域范圍內,中原城市群是規模最大、人口最密集、經濟實力最強的都市群,省會鄭州已成為中部地區重要的中心城市。
再加上目前正是經濟區戰略方興未艾之際,在這一輪區域經濟協調規劃上,連貫南北、承接東西的中原地區,更應該有所作為,助推中部的崛起和中國經濟的新騰飛。
此外,李振京認為,構建中原經濟區,將對我國統籌協調梯次推進發展重大戰略的實施,起到重要的推動作用。
“中原興,則中國興。制定中原經濟區的發展戰略,不僅事關河南和周邊地區的長遠發展,也符合全國經濟發展的戰略部署,是河南省委、省政府審時度勢而做出的重大戰略決策。”李振京說,建設中原經濟區有利于強化內陸經濟支撐、完善全國區域經濟布局,更有利于河南在中部地區崛起中更好地發揮作用,促進中原崛起、河南振興。
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盧中原
國務院發展研究中心副主任、研究員
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河南歷史悠久,文化燦爛,具有突出的歷史、區域、文化等優勢。
由國務院發展研究中心和河南省委宣傳部聯合主辦的中原經濟區發展戰略座談會上,國務院發展研究中心副主任、研究員盧中原在致辭時說,中原經濟區必將產生深遠影響。
盧中原祖籍濟源,對河南的發展前景非常看好。他說,他2006年帶孩子回濟源老家探望,對濟源的變化感到非常震驚,每一個不了解河南的人都應該親身到河南走一走看一看。河南不是人們想象中的一窮二白的樣子。
盧中原對中原經濟區戰略構想的提出并上升為國家戰略表示支持。他說,河南歷史悠久,文化燦爛,具有突出的歷史、區域、文化等優勢。近年來,河南發展勢頭良好,一些主要經濟指標在全國名列前茅,呈現出古老與青春、歷史與創新、傳統與現代、經濟與文化有機結合、相互促進的良好態勢。
他指出,近年來我國區域經濟發展迅速,國家已批準設立多個經濟特區、經濟區、經濟帶和試驗區,覆蓋了包括河南周邊省份在內的全國大部分地區。面對各地發展活力迸發、經濟競相發展的新形勢,河南如何定位、如何發展,迫切需要有更高層次的發展戰略和規劃。河南省委、省政府審時度勢,及時提出中原經濟區發展戰略構想,十分必要,十分重要,符合國家更加注重區域內在經濟聯系的發展新理念,必將對區域未來發展產生深遠的影響。希望河南緊緊把握國家加大促進中部地區崛起力度的寶貴機遇,深入研究、科學規劃,大力推進中原經濟區建設,在支撐中部崛起中發揮更大的作用。
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李興山
中共中央黨校原教育長、教授
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“民眾創業、市場運作,這是我們的方向。老百姓應該成為創業的主體,應該成為財富享用的主體,一定要把這兩個結合起來。”
【方向】
民眾創業、市場運作
李興山認為,在中原經濟區建設中,農業和工業的關系,農業和城鎮化發展的矛盾,其實并非不可調和,也并非僅僅是對立的關系。
不犧牲農業,還要發展好工業,表面上看是一對矛盾,其實它們是統一的。他說,我們國家發展的薄弱環節是農村,但是潛力最大的也是農村。
此外,目前城鎮化發展,相對減少農業人口,有真減少,還有假減少。有的農村人口在城市工作,但是在農村還有耕地,有宅基地。李興山說,解決農業和工業、農業和城鎮化的矛盾,還要在城鎮化中真正增加城市人口,讓農民真正成為城里人,這樣土地就能又騰出來。“問題是你要讓農民進城之后,讓他享受城市市民待遇,解決他的后顧之憂。”
重要的,是要選擇好發展模式。在李興山看來,現在各地發展和規劃普遍是以政府為主導或者為主體,實際上應該改革,政府可以搞好指導、規劃和引導,但是主體是要發動民眾的力量,發動民眾創業(但不是全民創業,不是全民經商)。
另外,要靠市場的力量。李興山說,適應市場需求的產業結構就是發展方向,不一定大家都搞納米技術、航天技術。“如此一來,我們都有了很多事情可做。”李興山說,“民眾創業、市場運作”是我們的方向。
【主體】
發展模式要以廣大民眾為主體
河南是經濟大省、糧食大省、農業大省,工業也有舉足輕重的地位。
談起河南崛起的意義,李興山說,且不說得中原者得天下,但可以說河南以及中原地區是“影響大局”的一個地方。
李興山做了一個很形象的類比,他說:“就像中國在世界是一樣的,中國的發展是對世界的重大貢獻,河南的發展也是對全國的重大貢獻。中國13億人口,大家都要飯吃,全世界都受不了。”