人文社科類課程綜合性全程考試模式構建研究
——以《行政管理學 》為例

楊逢銀

(浙江工業大學政治與公共管理學院,浙江杭州 310023)

人文社科類課程綜合性全程考試模式構建研究
——以《行政管理學 》為例

楊逢銀

(浙江工業大學政治與公共管理學院,浙江杭州 310023)

針對當前人文社科類課程考試存在的有悖于創新教育的問題,本文以《行政管理學》課程考試為例,在借鑒已有改革研究成果和總結課程教學實踐的基礎上,構建了一個綜合性全程考試新模式。

創新教育;創新型人才;綜合性全程考試

在知識經濟、信息化時代的背景下,為適應經濟社會發展的需要,中共中央和國務院先后提出并實施了科教興國戰略和人才強國戰略,堅持教育優先發展,全面實施素質教育,深化教育體制改革,提高高等教育質量,增強高校學生的創新和實踐能力[1]。因此,從教學改革的發展趨勢來講,建立以人的內在素質全面提高和創新能力不斷提升的新型教育體系,培養創新型人才正逐步成為我國高等教育改革的基本價值取向。近年來,為適應創新教育要求,貫徹落實浙江省委省政府提出的教育強省的發展戰略,培養建設創新型國家所需要的創新型人才,浙江工業大學緊緊圍繞“聚精會神抓質量,科學發展建名校”這一實踐載體,深化教育教學改革,著力提高人才培養質量,注重對學生的創新能力和實踐能力的培養[2]。

創新教育是一個系統化的龐大工程,其在教育理念、教育方式、教育方法、教育手段、教育管理等方面的要求都應滲透并落實到高等教育過程的各個環節中去。在高等教育教、學、考三個基本環節中,考試是評估教師教學效果和學生學習效果、改進教學工作、促進教育目標落實的重要手段,考試制度的制度效用很大程度上決定著高校人才培養模式的成敗。然而由于長期受“應試教育”模式的影響,我校的人文社科類課程雖然推行了像“一頁開卷考 ”、“誠信考場 ”、“口試 ”等改革 ,但考試制度的設計仍沒有轉變到創新教育的軌道上,不能很好地適應人才培養的新要求。為此,積極開展人文社科類課程考試制度改革,構建適應創新教育和創新人才培養要求的考核體系已成為我校新一輪教學改革的重要內容。

一、綜合性全程考試研究述評

當前,學界對我國高校人文社科類課程考試制度改革已進行了廣泛的研究,從已有的研究內容指向來看,主要有三個研究維度:一是從考試的內容、方式等綜合性的維度來改進考試制度;二是從平時、期中和期末等學習過程的維度來改進考試制度;三是融合綜合性和全程性考試的特點,倡導建立綜合性全程考試制度[3]。對于人文社科類課程考試而言,綜合性全程考試代表著考試制度改革的新趨向,但目前相關研究還非常有限。筆者通過中國期刊網,檢索到從 1995年到 2008年發表的相關研究文獻共 5篇。

綜合性全程考試是其木格首先提出的一種考試模式。強調高等學校考試應根據不同課程的教學特點,合理應用多種形式進行全過程、多形式、立體式、動態化的考核[4]。特別值得肯定的是,其木格首先針對現有高等教育考試的存在的諸多問題,提出高等學校綜合性全程動態考試模式,還對不同學科門類的綜合性全程動態考試模式提出了一些設想。作為綜合性全程考試模式的開山之作,其木格的研究缺乏個案性課程教學實踐的支撐,并且全程動態考察的特點體現得并不明顯。惠泱河等人的研究提出當前要認識到高校考試改革的必要性,進而提出如何深化考試改革,構建全程性考試模式,最后還指出考試改革過程中應注意的問題[5]。但該研究對全程性考試模式的構建理解上出現了偏差,只是籠統地提出了一些關于考試改革的建議,并沒有體現出全程考察的考試特點,也沒有區分不同類別的課程如何采用綜合性全程考試的新模式。楊杰等人的研究特別強調了考試在教學中的作用,進而分析了傳統考試模式存在的問題,提出傳統考試已不能適應創新教育的需要,教學改革的深入迫切需要改革考試模式,最后結合考試改革的指導思想與考試實踐,提出“單元測試 +期末測試”、卡片式、知識競賽式等考試模式[6]。該研究對高校課程考試改革的分析、論述到位,并提出了許多新型的考試模式。然而該研究對綜合性全程考試模式存有誤解,只是籠統地提出了許多新型的考試方式,誤將高校綜合性全程考試模式的探討等同于考試方式的多樣化,并沒有真正體現出每種考試模式的綜合性、全程性的特點。于長春等人的研究以外語考試為個案,先分析了外語傳統考試模式存在的問題,進而提出外語能力綜合性全程考試模式構建的諸多因素,最后提出了實踐這一模式在考前、考試過程中應注意的問題[7]。該研究尤為可貴的是首先采用個案分析的研究方法來探討綜合性全程考試模式的改革問題,并且有一定的教學實踐作為依托。但在外語能力綜合性全程考試模式構建的過程中,并沒有以全程性考核為主線,把考試的諸要素系統化地構建成為一個體系模型。于靜梅的研究特別指出傳統考試方式存在的問題,進而嘗試著構建綜合性全程考試模型。但該研究中對三個方面內容的描述只是理論上的或是原則性的探討,操作性和針對性不強[8]。

人文社科類課程考試制度的改革是一個非常復雜的系統工程,它不僅涉及到學科、專業、課程門類的問題,就同一學科、同一專業、同一課程而言還會涉及到考試的指導理念、原則、目標、內容、方式等問題。借鑒上述人文社科類課程考試改革經驗,針對當前我校人文社科類課程考試過程中存在的以期末一次性知識測試為主等有悖于創新教育的問題,本文以《行政管理學》課程考試為例,構建了一個綜合性全程考試新模式,以期對創新教育和創新型人才培養的改革與實踐有所探求。

二、考試新模式構建目標和原則

在我校《行政管理學》既有的課程考試中,受過分重視知識理論學習教學理念的影響,一直采用以期末一次性的知識測試為主的考核模式。從創新教育的角度來看,不但對考試的目標定位、目的認識和功能認識上存在誤區,而且考試內容設計、考試方式存在著“五多五少”[3]等問題,即閉卷考試多,開卷考試少;筆試方式多,口試、答辯式、課題項目式考試少;理論考試多,技能、操作、實踐能力考察少;統一考試多,因材施教少;一次考試定結論多,數次考試綜合評價少。加之受教學管理部門在考核方式、考核分數比重等方面某些統一規定的影響,按既有標準難以進行因材施教的考核。結合社會對創新型人才培養的要求,針對《行政管理學》既有考試存在的問題,筆者認為該課程考試改革應確立如下目標和原則。

(一 )目標

作為旨在培養公共部門管理人才的專業核心基礎課程,社會對人才知識和能力素養的需求決定了《行政管理學》課程課程考試改革的目標。筆者在近 5年的學生暑期專業實習①2004年 6月,浙江工業大學政治與公共管理學院與杭州市下城區區委區政府結成學科共建單位,每年暑假學院都會把公共事業管理和行政管理專業的大三學生送到下城區政府機關、事業單位、社區、行業協會等部門實習 2個月,并配有專門的指導老師,進行定期指導和實習回訪工作。指導過程中,特別通過對學生實習單位回訪的途徑向有關政府機關、事業單位、社區、行業協會部門了解他們的用人要求,總結出交際能力、寫作能力、專業能力、表達能力、團隊合作能力、計算機技能等是上述部門特別看重的能力和素養②筆者每年的實習回訪記錄。。加之公務員考試中相關能力和專業素養的要求,都為我們新考試模式的構建明確了方向。

因此,我校《行政管理學》課程綜合性全程考試改革的目標就是通過課程考試改革,旨在消除或減少以往以應試教育為導向的考試模式中存在的諸多疏漏,構建一個全新的綜合性全程考試模式,以提高考試的信度和效度,充分發揮考試在檢測教學效果、提升教學水平、增強學習興趣、提高創新能力和塑造完善人格等方面的功能,使考試適應并促進創新教育的新要求。

(二 )原則

該課程綜合性全程考試要體現課程在專業人才培養中的專業核心基礎課的地位,糾正在考試目的和功能認識上存在的誤區,考試內容設計上加強對學生運用專業知識解決問題的能力和素養的綜合考察,實現素養要求、考核內容、考核標準、考核方式、考核權重、考核主體的多樣化,重視對課上、課余、期中和期末整個教學全過程的考核,考核的分數權重分布合理。所以,為保障《行政管理學》綜合性全程考試改革目標的順利實施,在課程考試改革過程中,一是要以創新教育理念為指導,堅持以創新能力為主導、兼顧知識理論素養全面考核的綜合性原則;二是要堅持對課上、課余、期中和期末學習進行考核的全程性原則;三是要堅持考核標準的客觀、公正原則;四是要堅持考試信息及時反饋,改善教學、引導學生自主學習的原則;五是把教學管理融入教學服務之中,堅持尊重教師學術權利的原則。

三、考試新模式的構建和實踐

為適應社會對創新型人才培養的要求,在創新教育理念的指導下,針對《行政管理學》課程既有考試存在的問題,遵循課程考試改革的目標和原則,借鑒已有綜合性全程考試模式改革的經驗,筆者在 5年教學試點的基礎上嘗試構建并初步實踐了綜合性全程考試的新模式。

(一 )指標設計

1.綜合性的指標設計與安排。個案課程綜合性全程考試的綜合性特征體現在素養要求、考核內容、考核標準、考核方式、考核權重、考核主體的系統性方面。一是在創新教育改革目標、原則的要求下,應加強對學生的團隊協作能力、組織能力、溝通能力、分析能力、自學能力、信息搜集處理能力、寫作能力、組織性和紀律性等綜合能力和素養的培養、考核。二是在考核內容和考核方式上,可以通過課上的考勤點名、提問問題、專題討論和課下的課前預習、試題庫系統練習、專題討論準備、經典閱讀以及期中社會調研和期末考試來對學生進行綜合性、全面性的考核。在基本概念、基礎知識理論的課余學習考察上,可通過建立在網絡平臺上的試題庫系統單獨測評。期末考試題型的設計應充分考慮學生個性特長的發揮和公平性,除了要出常規的簡答、論述、案例分析等考試題型以外,應多采用選做題,給學生更大的展現自我的空間。三是在考核標準和考核主體上,應采用主客觀相結合的考核標準和教師同學生參與考核的方式,調動學生學習的主動性。在考核標準的設計上,聯系基本的教學規范,盡可能客觀化,并設計一定的考核標準底線和申訴程序。比如,無故曠課超過 5次或遲到 10次以上,要重修該課程;學習小組長的打分要公開、民主評議,同學有異議,老師要仲裁。最后,在考核分值分布上,要重平時考核,減少考試成績比重。課程考核總成績可以分為兩部分,即平時成績和期末考試成績,建議給每位學生建立一個“平時成績蓄水池”①平時 60分的總成績是個蓄水池,可以用不同的素質分或是創新能力分數來替代,但最高限額為 60分。,發揮學生的特長,利于因材施教。

2.全程性的指標設計和安排。個案課程綜合性全程考試的全程性特征要求把課程考核貫穿于課上、課余、期中和期末整個學期教學的全過程。在學期初的第一堂課,基于課程考核的總體要求是課程考核的基本“規則”,應首先向學生講明課程的考核內容、素養要求、考核標準、考核主體等事項,充分發揮考試的導向功能;其次,為了增強教學的組織化程度,在遵循學生意愿的基礎上讓學生建立課程學習小組②一般每個班級的規模在 30人左右,根據最佳管理層次、管理幅度的原則,把一個班級分為 4個學習小組,每個小組自薦小組長,這不僅方便教師的教學管理,還能讓學生參與課堂教學,鍛煉學生的團隊合作能力。筆者在《行政管理學》課程教學中,每次課組織課堂專題討論,都會要求每個學習小組成員在課余通力合作予以準備,并輪流選派一個代表做主題發言,發言成績由老師和除本組外的另幾個小組的組長一起評定,評定的成績作為每個組的一次發言成績。,為接下來的教學和考核活動建立組織基礎;最后,要把授課計劃、討論專題、社會調研專題、參考閱讀書目等向學生公布。在整個學期的課上要安排考勤、問題提問、專題討論的考核要求;在課余要求學生課前預習、題庫訓練、準備討論專題、閱讀參考書目并撰寫讀書報告;在期中抽出一次課的時間,安排學生做一次與課程有關的社會專題調研,并撰寫調研報告;在期末安排期末考試,對學生進行知識理論及其運用能力的考核。

(二 )內容

個案綜合性全程考試模式是在創新教育理念的指導下,通過改善、豐富考試內容,采用全程性、綜合性的考核方式,做到對學生知識、能力、素質的系統考察,形成對學生更為客觀公正的評價,引導學生自主學習,輔助教師改進教學的一種新的考試模式。具體如下:

表 1 綜合性全程考試模式的主要內容

(三 )實踐總結

個案考試模式構建以后,筆者已在我校 2006級、2007級行政管理、公共事業管理專業教學中進行了初步實踐。根據實踐過程中和實踐后學生的反饋來看,同學們課堂組織紀律、課余學習主動性、學習效果和創新能力培養等方面都有較為明顯的改善,定量化改善指標主要體現在學評教分數優秀、學生考核成績合理和相關科技立項數量增加等指標方面,定性化改善指標主要體現在該課程在學生中有了較好的口碑、學生專業認同度提高等方面。

個案考試模式的構建與實踐是一項復雜的系統工程。在加快推進創新教育過程中,人文社科類課程綜合性全程考試模式的改革是一種開創性的嘗試,在高校部分課程考試中已有初步實踐,并日益受到教學研究者的重視。但在以個案為代表的考試改革實踐過程中,仍需注意三方面問題:一是該模式的改革不是孤立的,要與高校辦學理念、專業人才培養模式、課程教學內容、現代教學方法、先進教學手段和教務管理的改革實踐密切聯系,相互配合,協同推進;二是該模式的改革效用是有限度的,它不能解決現有課程考試中存在的所有問題,在實踐中也會遇到一些新問題;三是該模式改革需要一個良好的實踐氛圍,需要教學管理部門、有關專業任課教師、學生的理解、寬容與配合。盡管如此,筆者認為綜合性全程考試是創新教育背景下人文社科類課程考核方式改革的主要趨向之一,相信只要秉持創新教育理念,倡導以考促學,以考促教,以考促創新型人才培養,以《行政管理學》為代表的人文社科類課程的考試改革一定會有所突破。

[1]中國國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要[N].人民日報,2006-3-18(5).

[2]毛傳來,孫江麗.提高辦學質量,服務轉型升級 [N].浙江日報,2008-11-21(2).

[3]黃應繪.高校考試模式研究綜述[J].教育理論與實踐.2006,(10):9-10.

[4]其木格.高等學校綜合性全程動態考試模式研究[J].內蒙古工業大學學報(社會科學版),2003,(1):112-115.

[5]惠泱河,等.開展考試改革,構建綜合性全程考試新模式[J].中國高等教育,2003,(7):35-36.

[6]楊杰,等:高校綜合性全程考試模式研究 [J].科技資訊,(29):110-111.

[7]于長春,等.外語能力綜合性全程考試模式改革與實踐[J].黑龍江教育學院學報,2008,(3):179-180.

[8]于靜梅,高等學校綜合性全程考試模式的改革與實踐[J].中國科技信息,2008,(22):282-282.

Abstract：In lightof the problems existing in our humanities and social science examinations contrary to innovative education,this paper,takingPublicAdm inistrationexam as an example,constructs an integrated curriculum examination model on the basis of analyzing the problems in its traditional examination models and learning from the domestic research and teaching practice.

Key words:innovative education;innovative talents;integrated curriculum examination

(責任編輯:薛 蓉)

The Reform and Practice of Integrated Curriculum Exam ination Model of Human ities and Social Science Category—— A Case Study ofPublic Adm inistration

YANG Feng-yin

(College of Politics and Public Administration,ZhejiangUniversity of Technology,Hangzhou 310023,China)

G424.74

A

1006-4303(2010)02-0138-05

2009-11-06

楊逢銀 (1977-),男,山東泰安人,講師,博士研究生,從事公共管理與政治發展研究。