充分發揮農民群眾在農村文化建設中的主體作用

阮曉春 鄭 嵐

（吉安市群眾藝術館 江西吉安 343000）

充分發揮農民群眾在農村文化建設中的主體作用

阮曉春 鄭 嵐

（吉安市群眾藝術館 江西吉安 343000）

鄭嵐，江西省吉安市群眾藝術館綜合部主任。

中央非常重視農民自辦文化，2005年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發的 《關于進一步加強農村文化建設的意見》中提出 “大力發展農村民辦文化”， “使農民群眾成為農村文化建設的主體”。農民自辦文化，是充分發揮農民在農村文化建設中的主體作用的具體體現，也是新農村文化發展的標志之一。為了加強我市的新農村文化建設，2009年初，筆者對吉安市農民自辦文化做了一些調查，了解到吉安市農民自辦文化的基本情況，產生的作用，存在的問題，并提出發展建議。

一、吉安市農民自辦文化的基本情況

吉安市地處江西中部偏西、贛江中游，全市總面積25271平方公里，轄10縣2區1市,213個鄉鎮，3145個行政村，470余萬人口。全市農民自辦文化初步調查結果：有農民業余劇團和民間藝術表演隊241個，文化室和文化大院722個，文化書屋257個，農民自發組成的各種形式的文化組織220個。這些農民自辦文化主要是在 “三農”優惠政策出臺以后，大力發展起來的，這表明黨的 “三農”政策深入人心。

1.農民業余劇團、民間藝術表演隊現狀。初步調查，全市農民業余劇團、民間藝術表演隊共241個，各縣市區雖然均有一定數量的、有影響的表演隊，但分布不均，大小規模不同，演出的場次也不等。

吉安市農民業余劇團、民間藝術表演隊現狀 （表一）

2.文化室、文化大院現狀。各縣市鄉村 （含自然村）都分別設有文化室和文化大院，這些文化室、文化大院是在農村漸漸富裕起來后逐步建立的。出資形式也各有不同，有的是村委會集體出資建立，有的是集體和村民共同出資建立，有的完全是農民個人出資建立，還有的是有關部門資助、社會捐資和農民出資共同建立。

吉安市文化室、文化大院現狀 (表二)

3.文化書屋現狀。農民富了，精神需求高了。書屋也隨之產生，這也是農民精神食糧。各縣鄉村的文化書屋除了中央文明辦、省市縣扶持設立的以外，基本上是由農民自籌資金興辦起來的。

吉安市文化書屋現狀（表三）

4.農民自發組成文化組織現狀。各種形式的農民自發組成的文化組織，也是農民自辦文化的主要內容。這些農民自發組成的文化組織，大多是根據本村、本鄉的特點產生的，在活躍農村文化方面產生了積極作用，但發展不均。有的縣農民自發組成的文化組織數量較多，有的縣卻幾乎空白。有的縣把這一文化組織當作產業來發展，產生了較好的社會效益和經濟效益，既突出當地特色，又成為農民收入新的增長點。

吉安市農民自發組成文化組織現狀(表四)

二、農民自辦文化在新農村文化建設中發揮重要作用

1.農民自辦文化能發揮農民在文化建設中的主體作用。在這次調查中，我們發現農民不僅是“文化下鄉”的觀眾，更是農村文化建設的主人。許多業余農民劇團，在農村文化建設方面發揮了重要的農民主體作用。如遂川縣大汾農民劇團幾十年如一日，自編自導自演了一批深受農民喜愛的小戲劇，被稱為“赤腳劇團”，先后被中宣部、文化部授予“全國服務農民基層先進團體”，被中國演出家協會授予“第四屆中國十大演出盛事最佳基層演出單位”。峽江水邊鎮沂溪農民劇團，2001年在曾招洪（退伍軍人）的帶領下，自發組織農民劇團，初起時的資金主要是發動農民自籌、團員修路、幫工所得報酬等形式創辦起來的。他們“說身邊事，唱身邊人”，生產的節目多，內容豐富，深受廣大農民喜愛。

2.農民自辦文化在全市加強農村文化建設中發揮重要作用。自辦文化雖然不屬于國辦文化，但是，黨和政府非常重視，成為深受農民朋友喜愛的一種文化形式。永豐縣有218個文化室、文化大院；青原區有138個文化室、文化大院，幾乎村村都普及了文化室。文化大院近年來正在興起，并進入建設高潮，為農民提供了重要的文化陣地和場院所。新干縣潭丘鄉中洲村投資15萬余元，將原有的大祠堂修茸改建成面積1350平方米的村文化活動室，每年都要組織舉辦春節聯歡演出，在當地產生重要影響，在新農村文化建設中也發揮了重要作用，2007年獲文化部第十四屆全國“群星獎——新農村文化建設服務獎”。吉水縣楓江鎮南塘毛家農、毛志強，不取報酬，自帶生活費，和當地農民群眾共同投資20多萬元，設計建一座面積2千多平方米的農民文化大院。吉安縣萬福鎮曹煌春，自籌資金4萬多元，在自家辦起農民書庫，藏書1.8萬冊，長年向群眾開放。

3.一批重要的非物質文化遺產和民間特色文化得到保護和發展。在農民自辦農村文化活動中，各縣重視與當地的非物質文化遺產保護項目結合起來，組織起各種嗩吶隊、腰鼓隊、民間剪紙組織等。許多業余文藝劇團，在劇團中排練有關非物質文化遺產方面的節目。如吉水的嗩吶隊、腰鼓隊已成為當地民間藝術的特點和非物質文化保護內容，在吉水的文峰鎮、黃橋鎮、盤谷鎮、阜田鎮、楓江鎮、水南鎮，農民嗩吶隊、鑼鼓隊達200多個。遂川珠田根據當地非物質文化遺產保護項目 “五龍下海”，專門組織了一支表演隊，經常在當地和鄉鄰表演，使其得到進一步保護和繼承，這一項目也被列為省級保護項目。峽江巴丘鎮西門農民劇團，將當地的民間燈彩《打蚌殼》列為演出的重要節目，一直深受農民喜愛。

4.農民自辦文化推出的一些作品成為吉安市打造文化精品的重要成果。自辦劇團和民間表演隊的一些節目，為吉安市創作文藝精品提供了創作基礎，取得重要成果。吉安縣固江的民間燈彩《鯉魚燈》、永新的民間《盾牌舞》，經縣市文化館和群藝館聯合發掘、整理、加工提高，先后參加“中國國際儺文化藝術周”“廣東泛珠三角 （9＋2）民間藝術節”“上海博覽會”“2008年全國農民藝術節”等演出，并多次獲獎。經縣市文化館和群藝館創作、創新，共同打造的永新小鼓《寶朵接婆》，2005年入選第五屆中國曲藝節并參加開幕式展演獲得表彰，2007年獲文化部第十四屆“群星獎”；《寶朵招工》2010年獲文化部第十五屆“群星獎”。泰和沿溪劇團，1980年成立以來排演了一批節目，其中《二家人》《李老倌買魚》先后在省農村業余劇團文藝調演中獲二等獎和三等獎。2007年12月，吉水縣水南鎮農民業余劇團排演的《鵝緣》和遂川大汾劇團排演的小戲《新媳婦上門》參加全省農民劇團展演，分獲一等獎和二等獎。

三、吉安市農民自辦文化發展存在的問題

1.發展和分布不均。從調查情況來看，總體發展的數量和趨勢是可喜的，但從吉安市分布情況來看，還存在不足現象，總量偏低，發展和分布不均。如，農民業余劇團、民間藝術表演隊總數占全市3145個行政村的8%，其中占5個以下的有4個縣，僅安福縣就達150個；農民文化大院、文化室總數占全市3145個行政村的23%，其中占150個以上的有3個縣，永豐達218個，總數在10個以下的縣卻只有5個，甚至個別縣市只有2個文化大院；文化書屋總數占全市3145個行政村的8%，其中安福縣的文化書屋有58個，有的縣卻空缺。

2.資金不足，場所設施簡陋貧乏。吉安市的農民自辦文化絕大部分是自籌資金開展起來的，有的得到村級經濟支持和扶持，有的是農民集體資金和個人資金共同興建的。村里的文化大院和文化書屋有的是利用村里祠堂等場所興辦起來。但是，相當一部分自辦實體資金有限，造成規模不大，設備簡陋甚至短缺，進而影響到自辦文化的發揮和效果。如峽江縣水邊鎮沂溪農民劇團是在一個簡陋的禮堂排練節目，禮堂年久失修，下雨天又漏雨，影響到排練和演出等。

3.人員綜合素質和整體水平有待提高。吉安市農民自辦文化的有關人員大都是憑著執著、熱情和愛好進入自辦文化這個隊伍中來，大部分沒經過專門學習、指導和培訓，專業水平和活動效果受到影響。如業余劇團的演員缺乏表演培訓，文化室、文化大院的工作人員缺乏組織策劃活動的能力，文化書屋工作人員缺乏應有的業務管理經驗。

4.活動形式單調。吉安市的農民自辦文化相對農村的發展和農民的需求來說，形式較簡單，內容較單調。如劇團演出的節目，以傳統戲劇為主，有些體裁和內容陳舊，而反映新的、現代題材的節目不多。文化大院的活動也以傳統的形式為主，反映新農村文化建設和勞動競賽方面的形式較少。有些文化書屋藏書量不多，藏書的范圍也小，特別是科技興農方面的書籍較少。

四、農民自辦文化發展的建議和對策

從吉安市農民自辦文化調查情況來看，筆者認為，當前農民自辦文化應從以下幾個方面著手：

1、提高認識，重視農民自辦文化工作。農民自辦文化大部分活躍在自然村，在當前，有些國辦文化還沒有深入到一些自然村的情況下，農民自辦文化顯得更為重要，它是國家發展農村文化的一個重要組織部分，各有關部門特別是鄉鎮黨委和政府要高度重視農民自辦文化的發展，將其工作納入年度工作的重要議事日程，建立對農民自辦文化的扶持政策，確保每年農民自辦文化的發展目標得到實施，使其成為各鄉鎮黨委和政府加強農村文化建設的重要力量之一。

2.將農民自辦文化納入農村文化建設網絡。現有的農村文化建設和發展網絡是指市、縣、鄉、村四級建設網絡，隨著新形勢發展和新農村文化建設的需要，這四級文化網絡還遠遠不夠，應將農民自辦文化實體也納入農村文化建設網絡，形成省、市、縣、鄉、村和農民自辦文化實體六級農村文化建設和發展網絡格局。這樣，一方面將農民自辦文化實體列入整個農村文化網絡發展規劃，在管理上更加規范化；另一方面，可以充分發揮農民在農村文化建設中的主體作用，激發他們的熱情，調動他們的積極性。

3.建立發展基金和獎勤基金，進一步支持農民自辦文化的發展。通過對吉安市農民自辦文化情況調查，農民自辦文化普遍存在經費緊缺、設備貧乏的問題。要解決存在的這些困難和問題，全部通過政府財政解決困難較大。因此，應當成立農民自辦文化發展基金和獎勵基金，以便解決農民自辦文化資金困難的問題。基金的來源由政府負擔一部分，經濟部門支持一部分，社會力量捐助一部分加以解決。政府牽頭由相關部門組成評審小組，每年定期對各農民自辦文化實體進行檢查評比，對成績突出的農民自辦文化實體進行表彰和獎勵，對資金困難的提供一定的資助，鼓勵它們不斷創造優異成績。

4.定期舉辦專業培訓班，提高農民自辦文化骨干人員的綜合素質。農民自辦文化人員大部分沒有經過系統的培訓，專業水平參差不齊。為了解決這些問題，市、縣群眾藝術館和文化館等部門要定期、分類地舉辦農民自辦文化骨干人員專業培訓班，逐步提高他們的業務水平和綜合素質，使他們開展的業務活動逐步規范化，整體水平不斷提高，能更好地滿足廣大農民的需要。農民自辦文化的培訓可列入新農村文化建設和農村文化三項活動中去，這樣可以解決公益性培訓班的有關經費等問題，使農民自辦文化的隊伍骨干培訓班能常年定期舉辦下去，使他們的綜合素質不斷得到提高，使他們更好地為農村文化建設發揮重要作用。

5.充分發揮農民自辦文化的特點。農民自辦文化的主要特點是靈活、多樣、適應性較強。農民自辦文化不受各種形式和條件的限制，不像國辦文化受到各種制度的限制，它以根據自己的情況和需要，選定自己所需的人員。對有關人員的管理可以根據需要進行調整，在經濟上也可自主決策，自主安排收支。業余劇團在編創節目方面，可根據群眾需要，自主選擇，編排一些積極向上、寓教于樂、農民喜愛的節目，有較強的靈活性。在開展業務活動中，可以形式多樣開展各種內容豐富的文藝項目，為當地農民群眾提供服務，遇到困難和問題，可以隨時調整以適應形勢的變化和群眾的需要，不受體裁、項目和范圍等約束，多層次、多渠道滿足農民的需要。

6.農民自辦文化活動，應突出當地的民間特色。全國各鄉村都有自己的民俗和民間文化特色，這些民俗和民間文化特色，都是團結當地農民群眾的重要紐帶。利用傳統風俗來表演當地特色文化，富有親切感，具有很強的凝聚力和感召力。因此，農民自辦文化，要緊緊圍繞當地有特色的剪紙、繪畫、陶瓷、雕刻、編織等民間工藝項目和戲曲、燈彩等民間文藝和民俗表演項目開展活動，進一步增強農民自辦文化的生機、活力和吸引力，使自身的特色文化不斷發展和繁榮，為中國特色社會主義新農村文化建設發揮積極作用。○

阮曉春，江西省吉安市群眾藝術館館長。

責任編輯 馬永義