信息化力助南水北調東線工程項目

◎ 邦永科技有限公司

南水北調工程作為迄今為止世界上規模最大的水利工程，具有項目分布廣、建設周期長、建設投資大，參建單位多等特點，工程建設的快速、優質、低耗、高效在一定程度上取決于科技應用水平。目前江蘇省南水北調工程正進入建設高峰期，在近5年內將有近30個單項工程要建成投運，投資約90億元人民幣。為響應國務院南水北調建設領導小組辦公室號召，小組面向多層次、多環節的項目管理，從關鍵點著手，依靠科技，自主創新、采用信息化手段大力提高工程建設項目管理水平，保證工程質量、安全、工期和投資效益，勢在必行。

江蘇省南水北調工程具有多項目多地點同時進行的特點，一期江蘇段工程主要項目包括：新(改)建14座泵站，實施里下河水源調整、洪澤湖蓄水位抬高、南四湖蓄水位抬高、駱馬湖以南中運河、徐洪河、金寶航道整治、沿運閘洞漏水等影響處理工程，以及駱馬湖和南四湖水資源控制工程等，且工程地點分布于蘇北7市、縣，調水河道在江蘇省境內長度近400公里，遠距離多項目同時實施，必需要對工程合同的執行和變更進行實時有效的控制。

南水北調工程推行多種形式的建設管理模式，在江蘇省境內存在項目法人自建、委建和代建三種方式。三種形式的建設管理機構既需要在同樣的項目管理平臺上工作，又各有其工作程序和職能特點。南水北調工程建設資金由國家撥款、南水北調基金和銀行貸款組成，根據工程實施方案和合同付款方式，需要合理安排工程貸款計劃，節約資金成本；土建承包商、設備供應商、材料供應商、監理人、建設處、公司各職能部門、公司領導層等參建各方各司其職。因此，要做到規范、有序、高效的工程項目管理，必須要采用信息化手段提高管理效率。

總體建設目標為：運用現代合同管理理論和信息技術，結合南水北調工程合同管理業務需求，以信息存取和統計管理為基礎，以合同管理業務工作流程為核心，以投資控制為目標，兼顧工程質量、安全、投資等相關臺帳管理系統的開發，以遠程、實時、多用戶、多層次的合同管理為手段，面向領導決策和業務過程管理，實現南水北調東線江蘇境內工程合同管理工作規范、高效、先進的建設目標，進一步提高南水北調東線江蘇境內工程建設管理水平。

建立基于互聯網異地統一的項目管理信息化平臺，解決多項目、異地同時管理的困難；

有效控制項目的整體投資規劃、投資進度，確保項目投資合理、節約；

全面監管項目的進度、質量、安全情況，確保建設優質、高效、平安工程；

建立科學、規范、完善的合同管理流程，杜絕合同變更漏洞，確保投資落到實處；

建立信息化處理大平臺，將投資方水源公司、建設處、監理公司、施工總包單位統一納入信息化管理，解決業務溝通難題；

建立協同辦公平臺，實現自動化辦公，提高業務流轉、審批辦理效率；

為建設好南水北調東線江蘇境內工程項目管理信息系統，經過仔細的甄選，南水北調東線江蘇水源公司最終確定選擇國內知名的專業項目管理軟件商——邦永科技作為其信息服務提供商，邦永公司經過深入調研，結合專業項目管理咨詢，為南水北調東線江蘇境內工程量身定做了基于互聯網面向投資方的項目管理信息化系統，該系統主要圍繞項目信息管理、投資管理、實施計劃、合同規劃管理、計量支付、質量管理、安全管理、征遷管理、協同辦公、基礎管理等業務模塊。

系統整體業務流程：

一、項目信息管理

項目信息管理，主要用于項目信息錄入，包括項目編號、項目名稱、項目簡介、項目建管模式、參建單位、批復總投資、招標設計總投資、批復建設總工期、批復開建時間、批復永久用地、批復臨時用地等信息及項目級數據權限管理。

二、合同管理

合同管理是整個系統的核心。合同管理功能分合同規劃與合同執行兩個主要部分。合同的形成又分招標合同與非招標合同的形成；招標合同主要包含分標方案的管理、招標計劃管理、招標過程管理、招標信息查詢；非招標合同的形成主要包括合同的立項管理、合同審批管理等。

合同的履約管理分為公司自管合同的履約和現場建設管理機構合同的履約，履約過程中包括對合同的計量管理、支付管理、合同變更管理（清單內變更、清單外變更、額外工程變更）、索賠管理、計日工。

在計量支付中，增加多種控制點，超計劃報警提醒，超限度必須走變更才允許支付、并且提供了智能化自動扣款功能，有效控制了合同執行過程中的人為控制不力因素，加強計量支付管理。

系統根據合同規劃管理要求，自動產生了合同規劃報表、招標計劃、非招標合同計劃、合同臺帳、備用金臺帳、合同變更臺帳、索賠臺帳等，滿足多方位查詢、分析。

投資概算管理系統

三、投資概算管理

投資概算管理，PM2提供了自定義費用科目功能，概算管理主要包括投資估算管理、初步設計概算管理、招標設計概算管理、執行概算統計、投資分析等，通過偏差計算，幫助領導即時識別項目投資偏差。

為了更好的了解、控制投資進度，系統根據水源公司要求，有針對性的開發了預計結算匯總功能，這樣便于領導實時掌握各項目的投資情況。

在投資概算中，還根據管理需要，開發有各種獨立費用的臺帳。

四、質量管理

質量管理中，主要按照水利行業質量管理要求對項目進行質量劃分，包括單位工程劃分、分部工程劃分、單元工程劃分（可以直接通過Excel導入）。在質量驗收過程中，系統按照分部工程質量驗收、單位工程質量驗收、項目總體工程質量驗收的特點，根據水利行業質量管理要求，實現質量逐級評審匯總功能，并自動生成質量驗收評定報表。

五、安全管理

主要圍繞工程安全管理要求，將安全臺帳、安全法規制度、安全設備、安全問題統一納入管理。

六、集成化辦公

在整個項目管理系統中，通過OA引擎驅動整個業務的流轉。系統提供了流程自定義工程，在流程發送中可以實現并行審批、串行審批、并串混合型流程、過程插入步驟、廣播發送等功能，并輔以短信通功能，不僅可以將各種審批提醒推送到電腦桌面上，同時可以推送到手機上直接提醒，快速高效。

七、系統維護

在南水北調工程當中，由于項目多、參見單位多，因此想通過一個平臺把如此多的單位統一管理起來具有相當大的難度，首先要求平臺具有強大穩定性、負載均衡，能夠滿足大量多數據并發處理能力，同時又要具有良好的安全性能及嚴密的權限管理。鑒于此，邦永公司提供了口令校驗、MAC綁定、硬件加密等多種安全措施保障系統數據的安全，防止非法登錄。

整個系統平臺模塊化搭建，界面簡潔，操作便利，已經成為了南水北調東線工程建設者們不可或缺的平臺。通過該平臺已經逐步實現了各地項目建設處的管理信息化、管理過程規范化、過程控制科學化，有效解決了審批滯后、合同變更控制不力、投資盲目、臺帳管理散亂的現象等。

南水北調東線工程功在當代，利在千秋，邦永科技作為中國知名的專業項目管理軟件廠商，在發展的過程中不忘社會責任，在不斷發展創新的道路上，為我國的建設事業做出了積極的貢獻。