江蘇省縣域農業競爭力聚類分析

杜華章

(江蘇省姜堰市農業委員會,江蘇姜堰 225500)

江蘇省縣域農業競爭力聚類分析

杜華章

(江蘇省姜堰市農業委員會,江蘇姜堰 225500)

提升縣域農業競爭力是轉變農業增長方式,提升農業整體素質,并以此帶動整個縣域經濟發展的重要途徑。闡明了縣域農業競爭力的內涵及研究目的,選取反映江蘇省縣域農業競爭力現狀的16個主要經濟指標,采用聚類分析方法,把全省52個縣(市)農業競爭力現狀分為3個層次進行綜合評價,并提出相關對策建議。

縣域農業競爭力;K-Means聚類分析;江蘇省

一、研究背景

縣域經濟是指建制縣域及縣級市域的經濟,它以縣(市)級行政區劃為地理空間,以縣(市)級政權為調控主體,以市場為導向,優化配置資源,具有地域特色和功能完備的區域經濟。縣域農業經濟是以縣城(縣級城市)為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的具有顯著的“三農”特征的農業經濟。發展縣域農業經濟是解決“三農”問題切入點,是繁榮農村經濟、發展現代農業、增加農民收入的縣域經濟發展的必由之路[1]。隨著經濟全球化浪潮的沖擊和國家對“三農”問題的重視,農業競爭力成為理論界研究的新熱點。在對農業競爭力的內涵及影響因素的理論探討的基礎上,側重于探討區域農業競爭力的定量測算,以省域農業競爭力的定量分析為主[2-3],陳恭軍等(2007)對江蘇省13個地級市的農業競爭力進行了定量評價[4]。自杜黎明(2003)提出“縣域農業核心競爭力”概念[5]以來,對縣域農業競爭力的內涵、評價方法、評價指標體系及模型的研究報道均少見。總體來看,縣域農業競爭力的內涵是:以縣域農業生產條件為基礎,以縣域農業的比較優勢為前提,以縣域農業結構優化與農業市場化、現代化為途徑,以縣域農業產出效益為目標,形成具有縣域特色的農業經濟發展優勢的水平和能力,它既包括農業自身創造財富的能力,也包括通過對農業和其他產業的嫁接和融合,提高農業綜合實力的能力。縣域農業競爭力研究的意義在于:通過對縣域農業競爭力的評價分析,找出縣域農業競爭力的總體變化規律和特點,制定提升縣域農業競爭力的戰略措施,對轉變農業增長方式,推動縣域現代農業發展,并以此帶動整個縣域經濟的持續發展,具有十分重要的戰略意義。江蘇既是我國的經濟強省之一,又是農業大省,為提升江蘇省縣域農業競爭力,對該省縣域農業競爭力進行綜合評價,找出各縣(市)農業競爭存在的優劣勢,可以為地方各級政府部門實施相關農業調控政策,進一步促進縣域農業發展提供操作依據。

二、指標體系、評價方法與數據來源

關于縣域農業競爭力的測定方法及指標體系的構建,學術界沒有成熟的看法。本研究的評價對象是介于宏觀農業發展與微觀農業生產之間,處于承上啟下地位的中觀農業產業發展與結構優化的問題,所涉及的內容十分豐富,因此其評價指標體系應該是一個多因素、多層次的系統,應盡量選擇有共性的、可量化的綜合性指標。本文在現有研究的基礎上[6],為了對江蘇縣域農業競爭力做出準確的描述和科學的評價,所選擇的指標必須能夠體現出農業要素投入、產出、效率、結構、組織化和現代化等農業競爭力因素。在遵循系統性、科學性、可比性和可操作性原則的基礎上,本文選用6個大類、16個指標來構建江蘇省縣域農業競爭力的綜合評價指標體系(表1)。

江蘇省縣域農業競爭力綜合評價指標體系選取的16項指標(均為正指標)分別從不同的角度反映了區域農業競爭力的信息,但同時也給數據處理帶來很大不便。為了解決原始數據中量綱不同的問題,以確保評價結果的客觀性和科學性,更好地分析各指標之間的關系,本文利用《江蘇統計年鑒2009》[7]和《江蘇省農村統計年鑒2009》中2008年江蘇省縣域農業競爭力的原始數據進行標準化處理,采用ZScore標準化方法,把數值標準化到Z分數,其公式是:ZCij=(Cij-/Sj。

式中Sj為標準差,用變換后的原始數據的標準化值構成縣域農業競爭力評價指標體系矩陣ZC52×16(表省略),由于變量指標多、數據量大,而且變量之間還存在著一定的相互影響的關聯關系,從而產生信息重疊,很難直接用其進行綜合分析判別[8]。為了避免直接采用簡單或加權算術平均法合成指數算法簡單化的不足,本研究選用SPSS Statistics 17.0 (中文版)K-Means聚類法,以16項指標對江蘇省52個縣(市)農業競爭力水平進行測量和綜合評價。

表1 江蘇省縣域農業競爭力的綜合評價指標體系

三、K-Means聚類分析

K-Means聚類分析是一種已知聚類類別數的聚類方法。指定類別數為K,對樣本集合進行聚類,聚類的結果由K個聚類中心來表達,基于給定的聚類目標函數(或者聚類效果判別準則),采用迭代更新的方法,每一次迭代過程都是向目標函數值減小的方向進行,最終的聚類結果使目標函數值取得極小值,達到較優的聚類效果。本次K-Means聚類分析要求分成3類,初始中心由SPSS自行確定。經過20次迭代后,3類最終類中心的數據如表2。同時也給出了3個類的類成員情況(表3)。

由表2可見,第1類中,有11個指標為最優,4個指標最差;而第3類中,有10個指標最差,5個指標最優;第2類中,除C12、C15最差外,其余指標均居于中等。這是由于16個指標中存在著互為負相關的指標導致的。

由表3可見,第1類中有30個成員,蘇北有22個縣(市),蘇中8個縣(市),除了反映農業現代化的3個指標和1個反映農業結構的指標最差個,其余12個指標為最優,可見這一類縣(市)的農業基礎競爭力、效率競爭力和組織化競爭力較強,而反映農業現代化競爭力的農村用電量、科技人員數和農民人均純收入等指標最差。第2類16個縣(市),其中蘇南8個(南京和鎮江的全部加上無錫的宜興市)、蘇中6個和蘇北2個(東臺市、大豐市),除了糧食單產C12和每萬戶村民村委會數C15最差外,其余14個指標均為中等。第3類6個成員,為蘇州的5個市和無錫的江陰市,它們是江蘇省工業化、城市化水平最高和經濟最發達的縣級市,農業現代化水平較高,農業結構比較優化,農業生產水平較高,但農業基礎競爭力不足,特別是土地等要素投入嚴重不足,是制約這類地區農業競爭力的主要因素。

表2 最終聚類中心

四、對策建議

根據上述對江蘇省縣域農業競爭力的綜合評價,提升江蘇縣域農業競爭力,首先要考慮蘇南、蘇中、蘇北三大區域的差異,并分析其建設起點、背景,然后才能歸納三大區域特點,采用不同的發展戰略[9]。

對經濟發達、資源缺乏型的蘇南地區而言,要在保證當地農村居民糧食基本自給的基礎上,嚴格保護耕地,走資本密集型、資源節約型的道路,蘇南地區的經濟基礎和區位條件有利于“外向型”農業的發展,要重點發展蔬菜、花卉、名特優水產品等農產品,建成規模化、高標準的農產品出口創匯基地;發揮其資本充足、農產品消費市場高檔化的區位優勢,實施高投入、高產出、高效益的“三高”農業發展方向,用現代工業武裝農業,推進農業現代化進程,積極推行設施種植業、設施畜牧業和設施水產業,發展安全、綠色、有機農業,把農業轉向現代高新技術農業、工廠化農業的發展道路;要突出農業的生態、旅游休閑、出口創匯、農業科普教育和輻射示范功能,推動生態農業、觀光農業、設施農業、高效工廠化的設施農業發展;要發揮名特優稀農產品資源豐富和接近消費市場和國際市場的優勢,積極推動農業“特色化”戰略。

對資源多樣、農業生產水平相對較高的蘇中地區而言,要發揮區域多樣性資源優勢,用現代科技改造傳統農業,提升農業產業化和外向化水平,做大做強農業優勢特色產業,加大農業結構調整力度,著力加強現代農業示范區、優質糧食產業基地、特色牧業基地和特色園藝基地建設,大力發展設施農業,形成一批規模大、水平高、帶動力強的高效農業基地,建成高效農業生產區與滬、寧、杭三都市圈的優質農產品供應區。要推進農業適度規模經營。堅持農村基本經營制度,按照“依法、自愿、有償”原則,鼓勵和促進土地承包經營權流轉,實行專業化、規模化、集約化生產,擴大農業生產規模。積極發展農民專業合作組織,提高農業生產經營組織化程度。穩步發展農村土地股份合作,優化土地資源配置,提高農業適度規模經營水平。要大力發展農產品精深加工和現代流通業,培育壯大一批產業關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業。圍繞優勢主導產業和縣域特色主導產業,推進優勢主導產業向優勢區域集中,促進特色優勢產業發展,形成高效農業產業帶、產業鏈和產業群,建成高效農副產品供應基地。

對農業資源豐富、經濟相對欠發達的蘇北地區而言,大力實施農業產業化策略。積極培植壯大龍頭企業,引導龍頭企業建立研發中心,推動科學管理和技術升級,發展精深加工延伸產業鏈條,實現生產標準化,提升產品質量和檔次。加大對農業科技進步的支持力度,充分發揮基層科技部門和科技人員的作用,增強企業自主創新能力。加強農業實用技術和經營管理知識培訓,為發展現代規模經營和農業專業化生產培養合格的生產和經營管理人才。加快農村勞動力轉移,將第一產業及種植業中過剩的人口及時轉移到二、三產業中去,使農業人口和非農人口的比例進一步合理化,提高農業的勞動生產率。

表3 江蘇省縣域農業競爭力K-Means聚類分析結果

[1]姜新旺,賀正楚.可拓法評價縣域農業經濟發展狀況的可行性研究[J].經濟學家,2005(5):105-110.

[2]游士兵,肖加元.農業競爭力的測度方法與實證分析[J].中州學刊,2004(5):54-56.

[3]劉飛翔,潘國亮,占紀文,等.省域農業競爭力測度模型構建與綜合評價[J].江西農業大學學報:社會科學版, 2009,8(1):43-47.

[4]陳恭軍,袁亮,劉瑩.江蘇省區域農業競爭力的因子分析研究[J].當代經濟,2007(18):94-95.

[5]杜黎明.論縣域農業核心競爭力[J].農村經濟,2003 (9):45-47.

[6]劉飛翔,潘國亮,占紀文,等.福建農業競爭力的指標評價與動態分析[J].中國農學通報2009,25(18):494 -499.

[7]江蘇省統計局.江蘇統計年鑒-2009[M].北京:中國統計出版社,2009.

[8]李應建.我國31個省(市、區)農業綜合競爭力的實證評估[J].安徽農業科學,2008,36(9):3900-3902.

[9]劉愛軍,張臻,丁振強.試論江蘇現代農業發展戰略[J].江西農業學報,2008(6):191-121.

(責任編輯周江川)

F327

A

1007-7111(2010)12-0006-03

2010-11-16

杜華章(1963—),男,高級農藝師。研究方向:農業科技管理與農業技術推廣、農業農村經濟。