澳大利亞將積極參與暢通重慶建設——專訪澳大利亞MRC交通與策劃顧問公司亞洲區經理理查德·法爾伍德

文/本刊記者 李靜

澳大利亞將積極參與暢通重慶建設
——專訪澳大利亞MRC交通與策劃顧問公司亞洲區經理理查德·法爾伍德

文/本刊記者 李靜

也許是因為布里斯本是重慶的友好城市，理查德先生對在重慶工作生活早已習慣，并有一種親切感，早已將重慶視作自己的第二故鄉。

從2008年開始，理查德先生因為工作的原因遷到了重慶，短短幾年，他已經去過了重慶的很多地方，同時也更加了解這座城市的歷史和未來?！昂芏辔鞣饺藢χ貞c還很陌生。我對重慶的印象是從這里的特殊地貌開始的，它不僅是一個建在山上的城市，同時也是建在兩江交匯處的城市?！痹诶聿榈卵劾?，重慶與眾不同，這座3000多年的歷史名城，既有歷史底蘊與未來遠景的完美融合，也有古老文化與現代文明的結合，這些都讓這座城市變得如此特別。“因為中國政府為重慶的發展作出的許多努力，才讓我們看到了這樣一個快速發展與變化的城市。”提到對重慶的印象，理查德非常激動。

理查德先生每天都很忙碌，作為澳大利亞布里斯本市的榮譽貿易大使和澳大利亞MRC交通與策劃顧問公司的亞洲區經理，他既要做好布里斯本與重慶兩座城市溝通的友好大使，也要在專業技術上取得發展，為重慶的城市和交通建設出力。

BRT是試金石

作為一家全球性交通規劃及交通工程咨詢公司，理查德所在的澳大利亞MRC公司從2008年成立重慶辦事處至2009年成立分公司以來，一直都積極地為重慶的城市交通建設出謀劃策并加入其中。如今，在重慶街道上暢通行駛的BRT快速公交巴士就是重慶與澳大利亞MRC公司共同合作建設的，目的就是為了緩解交通壓力，提高出行分擔率。

記者：之前公司與重慶的合作主要有哪些？

理查德：我們在重慶的第一個項目是重估規劃與設計，建筑和BRT示范線路的實施。我們是代表重慶建設部門做的這些工作。另一個項目是對重慶城市交通至2020年的總體規劃進行重估和主要檢討。這兩個項目都很有意思，一個是對正在進行的項目建設的細節評估，另一個是重慶10年以后的遠景規劃。

記者：為什么會有在重慶建設BRT線路的設想？

理查德：其實BRT這個項目不是我們公司的計劃，是重慶政府擬出來的。在重慶本來就有一個BRT快速公交發展公司，他們一直計劃把BRT公交引入重慶，這也是一個巨大的挑戰。

記者：如今的運作成效如何？

理查德：目前我們的兩個項目都已經完成了。BRT從2007年起就開始運行示范線路并在09年延伸。這只是計劃的一部分。BRT是作為一個示范線路修建的，就像一塊試金石，通過它的運行看到建成以后的大體輪廓，了解這樣一種公交形式對于城市的意義和市民的看法，這樣我們才可以決定是否要擴展更多，在哪里建最適合，以及怎樣建才是最好的。

切身體會重慶交通

近年來，重慶城市化進程加快，人口數量及汽車保有量激增，交通出行需求大幅增長，重慶又屬山地城市，除渝中半島外，獨特的山地環境以及主城區由于歷史原因形成的格局，高峰時期公交車運行的壓力非常大，這也是重慶政府重點關注的問題。談到這里，理查德對此也深有體會?！拔易≡谟灞眳^，工作的地方在渝中區，每天都要坐車上班。我也和所有的重慶市民一樣，都會遇到一些交通方面的問題。理查德表示，每天坐車上下班有一個好處就是，對重慶的交通問題有了更徹底的了解，將自己的親身體會運用到工作中，從而想到其他的辦法來幫助有關部門解決問題。

我認為這個城市需要更多有效的巴士優先路權，要讓市民覺得坐公交不是因為他們沒有私家車，而是因為他們愿意、享受坐公交，公交巴士應該成為人們出行的一種選擇。

記者：你如何看待重慶的交通問題？

理查德：交通堵塞在所有中心城市都是一個大問題，這也是沒有辦法否認的。對于所有快速發展的城市來說都是無法避免的。我的家鄉布里斯本在澳大利亞也是發展最快的城市，我們對此很有體會。因為我們和重慶一樣，也有著相同的問題。所以，我們更需要一個長遠的戰略規劃和一個短期的改進計劃來解決。

記者：那你對此有什么相關建議嗎？

理查德：有很多。首先是有效交通規則的實施及交通管理本身。第二，對所有道路使用者進行教育。第三，有效的強制行為。在所有的大城市中，交通問題都是因為快速發展和對私家車的強烈需要產生的。所以，像中國這樣一個發展迅速的國家自然會遭遇與其他國家，城市同樣的問題，而這些城市甚至花費了100年的時間來解決這個問題。

重慶是一個非常溫和而又繁忙的城市，我們必須摒棄壞習慣，養成好的行駛習慣，做好自我約束。我們常常忽略這樣的一個道理，爭先搶道只會讓行駛速度變慢。

還有一點，必須在交通規劃與管理之間有效地相互協調。交通規劃是一種城市規劃責任，而管理是由交警完成的。所以兩者 必須相互協調結合，才會產生好的效果。

記者：重慶目前大概有6000多輛公交車，發展公共交通體系應是解決交通擁塞的方法之一？

理查德：重慶的公共交通系統主要是以巴士為基礎的，輕軌和BRT快速公交的發展也在一定程度上減輕了巴士 線路的負擔。我認為這個城市需要更多有效的巴士優先路權，要讓市民覺得坐公交不是因為他們沒有私家車，而是因為他們愿意、享受坐公交，公交巴士應該成為人們出行交通的一種選擇。

記者：除此以外，還有哪些辦法可以解決城市交通擁堵呢？

理查德：主要做兩件事情。一是控制私家車和巴士。有的時候公交行駛的時候會換車道而行，這樣也會減慢行駛速度。城市周圍巴士站臺的重建也是為了給長行的車輛提供更多的出口，從而縮短車行隊伍，讓行駛更有效率。

重慶需要借鑒世界上其它城市的例子，我們要給那些不經常使用私家車的市民予以回報，讓他們感覺坐公交也很不錯。在全世界，相對于巴士，人們都會偏向選擇地鐵作為出行方式。所以要求巴士必須要夠吸引人，高速有效，干凈、安全可靠，如果你開私家車，就意味著你的出行會很漫長，很難找到停車的地方，還要支付高額的停車費。如果像新加坡、倫敦，對私家車進城高額收費，那么就會減少市民開車進城的幾率。

加強停車管理也很重要，隨處停車是不被允許的。要知道，開車的人不比走路的人重要。我們都生活在同一個社會圈子，都是平等的。有的時候因為車輛隨處停放占據了人行道，人們需要走在馬路上，這是不對的。我們需要的是一個漂亮、暢通的城市，而不是一個擁擠的城市。

合理土地利用 公交引導城市發展

理查德在談到重慶的交通問題時滔滔不絕，也提出了很多建設性和有意義的想法?！巴恋乩脤τ诔鞘邪l展扮演著非常重要的角色，我們如何設計這座城市決定著人們搬遷到這里的原因和如何搬遷。

土地利用與交通規劃本質上是在一個起點上的。從這個概念上講，當我們在設計重慶的一個新的部分時，我們會利用公交引導城市發展的模式。在這樣一個樞紐周圍，我們可以建立一個工作，居住綜合的地方，人們搬進來后他們的日常工作與生活就會非常方便，這樣，私家車就沒有這么必要了。

關于交通樞紐，的確，重慶是山城。但是隨著重慶的快速發展，城市里越來越多的地方都不再那么地勢起伏，像兩江新區，都非常平坦。好的公交系統在設計階段就會體現出它的優良性。”

支持五個重慶建設

談到五個重慶建設時，理查德非常支持，也很激動，在他眼里，五個重慶是相互聯系的，而共同的目標都是為了讓這座城市變得更好。“暢通重慶做好了，那城市就沒有了擁擠，少了污染，成了綠色重慶，人們可以自由出行，自然就有了宜居重慶；少了交通事故，也就有了平安重慶。所以，做好了暢通重慶就是幫助建設好了其他四個重慶?！崩聿榈绿岢隽俗约旱南敕ā?/p>

“我們總是在尋找合適的機會與重慶本地的相關政府和部門合作，我們希望不僅與城市，也可以與區縣及周邊城市合作，與他們一起共同建設重慶，達到共同的愿景?！崩聿榈卤硎荆疽院蟮闹饕I域仍會是公交和BRT系統，但也會發展機場、港口等方面。未來在交通建設方面會有更多的合作機會?！拔覀兿Ｍ屩貞c的公交系統更醒目，更吸引人，同時也希望可以讓BRT與地鐵結合，讓重慶市民的出行更快捷”。

Pe rhaps because tha t Brisbane is the siste r city w ith Chongqing, M r. Richa rd had a lready go t used the life in Chongq ing and has a specia l friend ly fee ling fo r th is city, which is now like his second hom e town.

M r. Richa rd m oved to Chongqing because o f his job in 2008.He first visited and lea rned m o re abou t Chongqing, the histo ry and the fu tu re o f the city in 2006 w hen accom panying the Depu ty Mayo r o f B risbane to cond u c t a Transpo rt Sem ina r in Chongq ing.“My im p ression o f Chongqing is m o re than the geog raphy; it's quite a d iffe ren t city w ith a b lend o f histo ry and vision fo r the fu tu re.”In Richa rd's eyes, Chongqing is a city tha t no t on ly built on the m oun ta in bu t a lso a t the jo ining o f the two rive rs. It's a city w ith the b lend o f m ode rn and ancien t histo ry. It is the new and o ld a rch itec tu re w hich m ade it so specia l.“Because the Chinese cen tra l gove rnm en t has m ade so m any decisions tha t we can fina lly see the m a jo r g row th and change o f Chongq ing.” Men tioning abou t his im p ression o f Chongqing, Richa rd was rea lly excited.

As the Hono ra ry Trade Am bassado r o f Brisbane, and the regiona l m anage r o f Austra lia MRC com pany, M r. Richa rd is busy eve ry day, he m ust no t on ly be the friend ly am bassado r fo r the comm unica tion be tween Chongqing and Brisbane, bu t a lso m akes e ffo rt on the u rban transpo rt deve lopm en t.

BRT is a Touchstone

As a g loba l transpo rt p lann ing and tra ffic enginee ring consu lting com pany, M cCo rm ick Ranking Cagney (MRC) has been active ly the Chongqing Mun icipa l Gove rnm en t, the Urban Planning Bu reau and the Construction Bu reau in their p lanning to re lieve the p ressu re o f tra ffic congestion and increase the use o f pub lic transit.

Repo rte r: W ha t a re the m a jo r coope ra tion be tw een MRC and Chongqing be fo re?

Richa rd: The first p ro ject in Chongq ing was the review o f the p lanning and design, the construction and the im p lem en ta tion o f the BRT dem onstra tion line. W e d id tha t on the beha lf o f the Chongq ing construc tion bu reau. Ou r o the r p ro ject is the m a jo r review o f Chongqing u rban transpo rta tion m aste r p lan ou t to 2020. Those two a re in te resting, one looked a t the de tail o f being built today; the o the r vision is o the r 10 yea rs away.

Repo rte r: W hy d id you have p lan o f build ing BRT line in Chongq ing?

Richa rd: BRT line was no t ou r p lan. The Chongqing go ve rnm e n t p la nne d it. Chong q in g ha s a BRT deve lopm en t com pany, which has been looking a t how to in troduce BRT in to Chongq ing w ith the cha llenges it has. W e assisted in a de tailed review du ring the construction phase and p rovided de tailed repo rts to assist in the fu tu re deve lopm en t o f BRT in the city

Repo rte r: How is th is p ro jec t going now?

Richa rd: Bo th o f ou r p ro jec ts a re com p le ted. BRT is in ope ra tion and extended since 2009. It's a p lan o f ne two rk fo r the BRT line. On ly one line is built now as a dem onstra tion line, so peop le can see wha t it looks like and how it was d iffe ren t. The aim is to dem onstra te wha t BRT is to the city, then the peop le can m ake decision o f to m ake m o re, wha t they think abou t it, how the best to build them and whe re to build them.

Expe rience Chongqing's Tra ffic

In re cen t yea rs, Chongq ing has speeded up u rban iza tion, the popu la tion and owne rship o f ca rs, trave l dem and has substan tia lly inc reased; Richa rd has a lso expe rienced a lo t on th is. “I live in Yu Bei and trave l to Yuzhong eve ry day. I sha re the tra ffic p rob lem eve ry day w ith loca l peop le. I take a taxi, som e tim e by bus. Regu la rly I sha re the road w ith eve ryone e lse, I have com e to lea rn and unde rstand the tra ffic p rob lem. It's a bene fit to m e to live he re because, as a p ro fessiona l, I can be tte r unde rstand tra ffic p lanning needs and re la te to m y job and th ink o f o the r ways to he lp.”

Repo rte r: W ha t do you th ink o f Chongqing's tra ffic?

Richa rd: Tra ffic congestion is a big issue in the cen tra l o f the city. My city in Austra lia is one o f the m ost rap id ly deve loped a reas in Austra lia and we unde rstand the situa tion in Chongqing because we expe rience the sam e p rob lem w ith tra ffic congestion, the need to p rovide a qua lity pub lic transit system as a viab le a lte rna tive to ca r use and to im p rove the environm en t. W e need bo th long te rm stra teg ic p lans and sho rt te rm im p rovem en t p lans.

Repo rte r: Do you have any suggestions abou t this cu rren t tra ffic p rob lem?

Richa rd: Many things. First, the re is a need fo r e ffec tive regu la tion and be tte r con tro ls ove r how tra ffic conducts itse lf. Second, the re is a need fo r a qua lity educa tion p rog ram fo r a ll road use rs. Th ird is the need fo r e ffective en fo rcem en t. In the en tire m a jo r city, tra ffic p rob lem s a re caused by quick deve lopm en t and the exp losive desire fo r ca rs. O fficia l ru les a re igno red o ften as m o to rists figh t fo r eve ry inch road, thinking it w ill m ake their jou rney faste r; bu t it doesn't, it slow s it down tra ffic .

The next im po rtan t thing is tha t the re needs to be e ffective coo rd ina tion be tween tra ffic p lann ing and m anagem en t. Tra ffic p lann ing is a responsibility o f the u rban p lanning while Managem en t is done by the tra ffic po lice. We a re g lad to see a b ig im p rovem en t in the last yea r.

Repo rte r: righ t now the re a re abou t m o re than 6000 buses in th is c ity, so is deve lop ing the pub lic transpo rta tion system one o f the m e thods to so lve this p rob lem?

Richa rd: Pub lic transpo rt system in Chongqing has trad itiona lly been based on bus. W ith the deve lopm en t o f the ligh t rail ne two rk and the BRT lines m ass transit w ill he lp the bus rou te ne two rk. One key cha llenge is to m ake the pub lic transit system a ttrac tive to a ll use rs. The comm un ity shou ld no t see buses as a sa fe ty ne t fo r those tha t can't a ffo rd ca rs; the pub lic transpo rt system shou ld be the re fo r m o re peop le's choice fo r trave l.

Repo rte r: Besides tha t, wha t e lse so lu tions tha t we have to so lve the city tra ffic jam?

Richa rd: First, we need to speed up bus trave l. A ne two rk o f bus-on ly lanes and bus p rio rity m easu res a re required.The city can gain expe rience o f o the r wo rld exam p les and MRC can he lp p rovide this,

A lso the re is a need to streng then pa rk ing m anagem en t.. Pa rking cha rges shou ld be reviewed and, m ost im po rtan tly, the en fo rcem en t o f illega l pa rking m ust be im p roved. We need a beau tifu l city, a sm oo th city, no t a city crow ded by ca rs and tra ffic jam s.

Support Five Chongqing Programm e

Richa rd pu t fo rwa rd a lo t o f constructive and m ean ing fu l ideas on tra ffic p rob lem; W hen m en tioned abou t five Chongq ing p rog ramm e, Richa rd is ve ry suppo rtive. He thinks tha t p rovid ing m obility fo r the peop le, increasing pub lic transit and reducing the dem and fo r ca rs actua lly links the Five Chongqing's toge the r. “Im p roving m ob ility is a key e lem en t o f sm oo th Chongq ing, because the city's roads w ill be less crow ded. As m o re peop le can be encou raged to use new m ass transit system s g reenhouse gas em issions w ill be reduced and the re w ill be less po llu tion con tribu ting to bo th a Fo rest Chongqing and a Livab le Chongqing. a m o re con tro lled road space m eans less tra ffic acciden ts wh ich w ill con tribu te to a Sa fe Chongq ing.”

“W e a re a lways looking fo r a good oppo rtun ity to coope ra te w ith Chongqing gove rnm en t, no t on ly w ith the city, bu t a lso w ith the d istricts and coun ties to build up Chongqing toge the r and achieve the comm on vision. Richa rd to ld us tha t in the fu tu re the m ain a reas tha t MRC Com pany focuses on a re still bus and BRT system, as we ll as transpo rt p lanning and tra ffic m anagem en t and the increase in the use o f in te lligen t transpo rt system s to he lp sm oo th Chongqing. Bu t can a lso he lp in the deve lopm en t in the airpo rt, po rt a rea and in pa rticu la r in the Maste r Plann ing o f the transpo rta tion and m obility in the exciting Liang jiang New Area.“ We hope tha t the fu tu re bus system o f Chongqing w ill be m o re a ttractive and e fficien t; we w ill a lso com b ine the subway w ith BRT to m ake Chongq ing peop le trave l faste r th rough the in teg ra tion o f a sing le m ass transit ne two rk using bo th Ligh t Rail and BRT.”

A u s t r a l i a s e e k s t o A c t i v e l y P a r t i c i p a t e i n t h e C o n s t r u c t i o n o f T r a f f i c-S m o o t h C h o n g q i n g——I n t e r v i e w w i t h R i c h a r d F i l e w o o d，t h e R e g i o n a l M a n a g e r A s i a o f A u s t r a l i a M R C C o m p a n y

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