既有建筑幕墻亟待建立安檢維修制度

黃白

既有建筑幕墻亟待建立安檢維修制度

黃白

《北京晚報》2010年7月25日以“玻璃幕墻自爆脫落成城市重大隱患”為題、7月29日以“玻璃幕墻潛伏的空中殺手”為題，連續報道了近期發生在廣州、北京的多起玻璃幕墻安全事件，再次引起了社會的關注和不安。

玻璃幕墻也有壽命，但并不體現在玻璃的壽命，而是在用于黏結玻璃幕墻的硅膠、結構膠的壽命上，目前市場上的玻璃幕墻安裝公司可以出具的硅膠、結構膠使用年限在10年到15年不等。大量既有建筑玻璃幕墻因當初設計的開啟的上懸窗過大，超過了窗戶金屬件的負載，刮大風時易使窗戶松動，有的直接掉下去。窗戶的五金部件或鋁合金部件也存在銹蝕和松動的情況，門窗密封條等也會老化脫落。

目前的問題有二：

一是自家玻璃出了問題，除了《侵權責任法》中的“物件損害責任”外，戶主找樓宇物業，物業以其不是普通的損壞或過了一年保修期，認為應由樓宇業主、開發商負責；開發商則認為門窗的保修期為一年，過期自己不負任何責任，應由幕墻公司負責；而幕墻公司認為，自己完全是按照開發商的要求和圖紙施工的，如果存在缺陷，也是設計公司的問題，而且幕墻通過了由總包、監理、業主、設計以及質檢在內的多方統一驗收，因此責任并不在幕墻安裝。與此相關的利益方的戶主、樓宇物業、開發商、幕墻公司，以及工程總包、監理、設計、質檢等相互推諉。從技術角度來看幕墻窗戶維修改造并不難，但加固幕墻產生的維修費用誰來承擔的責任不清。

二是住建部2006年12月5日發出的《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》中要求“建筑幕墻工程自竣工驗收交付使用后，原則上每十年進行一次安全性鑒定。”但據報道，北京市現對2008年以前使用壽命在10年以上的1000萬平方米幕墻檢查一次的不超過5%，這部分幕墻的安全隱患極大，后果不堪設想。

綜上所述，雖然政府主管部門早已頒發了相關法規，但是幕墻建成后的安全查檢和維護修理基本上形同虛設，希望有關部門按照國務院副總理、原北京市市長王岐山2005年7月6日在《諍友》（第110期）“全市玻璃幕墻安全隱患突出亟待普查整改”上的批示，盡快建立既有建筑幕墻安檢維修制度。

作者系九三學社北京市委城建委副主任，中國建筑裝飾協會副秘書長、教授級高級工程師

責任編輯 呂 西