程 萱
隨著現代農業的發展,蔬菜產值在農業產值中的比重不斷增加。當前,不少地方把蔬菜示范園區建設作為主抓手、突破口,以此推進農業經濟又好又快發展。現就蔬菜示范園區建設有關問題談幾點不成熟的想法。
1蔬菜示范園區建設定位問題
蔬菜示范園區建設要以開發區的思路、工業化的理念,按照“政府搭臺、市場運作、多方參與、農民受益”的原則,科學規劃、大膽創新、有序推進,高起點、高標準建設蔬菜示范園區,使之成為農業科技展示區、循環農業先行區、機制創新試驗區、涉農項目集聚區、對外農業合作區。
2蔬菜示范園區建設標準問題
以體制機制創新為動力,以“八化”建設為目標:
一是基地標準化。蔬菜示范園區內及周圍無廢氣、廢渣、廢水污染。園地地勢平坦,土壤肥沃、富含有機物,排灌條件良好,基地集中成片。根據基地規模、地形和地貌等條件設置合理的道路系統,包括主道、支道、作業道。園區內架設三相電,滿足機械用電,全面架設噴灌或滴灌設施。
二是經營規模化。要以培育法人農業為目標,蔬菜示范園區經營性土地實現充分流轉,承包權與經營權徹底分離,農民一手拿租金,一手拿薪金,全部實行規模化經營。
三是產業集群化。要按照“突出主導品種、配套先進技術、生態優質高效”的產業發展思路,瞄準現代農業發展方向,因地制宜,統籌規劃,形成產供銷、生態休閑一體化的發展格局。
四是產品高端化。要突出一個“精”字,運用先進的農業科技,針對性地培育特色,重點發展抗逆能力強、商品性好、產量效益高的高檔蔬菜。
五是技術現代化。頻振式殺蟲燈、防蟲網覆蓋技術、硝酸鹽污染控制技術、黃板誘殺技術、“三避”栽培防病技術、設施內控濕防病技術、生物農藥施用技術等首先在蔬菜示范園區推廣,使其成為先進技術示范區、現代農業樣板區。
六是生產生態化。以有機肥為主,控氮、穩磷、增鉀,針對性施用微肥,提倡施用蔬菜專用肥、生物肥和復合肥。重施基肥,少施、早施追肥,收獲前20 d不施用氮肥。禁止使用未經國家或省級農業部門登記的化肥或生物肥料、硝態氮肥、重金屬含量超標的有機或無機肥、未腐熟的有機肥。商品蔬菜在收獲期不允許使用糞水追肥。以健身栽培為基礎,優先使用生物農藥,協調利用物理防治,科學應用化學防治,使園區內蔬菜符合國家規定的安全標準。
七是管理企業化。要在蔬菜示范園區建設上引入市場機制,按照企業化管理模式運作,各項政策項目公開透明。對入園區主體實行公開公平招商,實行“自主經營,自負盈虧”。
八是服務社會化。要整合農業科技服務力量,創新農業服務形態,大力推進農業生產各環節全程社會化服務。努力做到“統一供種、統一技術、統一銷售、統一結算”提高勞動生產率和科技到位率。
3蔬菜示范園區建設保障問題
蔬菜示范園區建設是一個新的農業發展模式,是對現有農業組織形態的大膽創新,因此,必須加強領導,創新機制,強化支撐,合力推進,在組織上、政策上、服務上、考核上給予充分保障,特別是在土地經營權流轉、資金集中投入、項目整合推進,招商引資政策,管理機制創新等方面政府要給予大力支持。