漏油防控：為未來買單

■文/本刊實習記者 吳 清

漏油防控：為未來買單

■文/本刊實習記者 吳 清

多部門、多方力量相互協調，發揮各自所長，在一個系統平臺上共同建設，在一個網絡內實現資源共享才能把海上漏油的影響降到最低。為此所有人都在努力。

編者按：石油泄漏被稱為海洋環境的超級殺手。每年通過各種途徑泄入海洋的石油和石油產品約占世界石油總產量的0.5%。由于我們暫時無法改變過度依賴石油資源的局面，所以海上采油與海上石油運輸的生態風險無法從根本上避免。

一旦發生海上重大石油泄漏，后遺癥幾十年都無法消除。這不是某個公司的災難，也不是某個公司獨自可以承擔的責任。為了防范溢油事故，搭建海上安全事故應對平臺，國際上四大石油巨頭聯合成立海上防漏油系統，國內也正在興建三級溢油應急設備庫。

防范溢油總動員

“城門失火、殃及池魚”。發生在墨西哥灣的漏油事件已經過去了近4個月，盡管英國石油公司（BP）宣布已經成功堵住了漏油點，但是海上浮油仍未被清除干凈，漏油地區周邊生態環境也遭到嚴重破壞，而更為嚴重的是一再延遲的近海石油開發禁令和對海上石油開發的不斷質疑與指責，令眾多石油公司如坐針氈、人人自危。

就在美國為控制漏油糾結的時候，埃克森美孚、雪佛龍公司、荷蘭皇家殼牌有限公司和康菲石油四家石油巨頭近日表示，他們將聯合建立一個應急反應系統以應對未來可能發生的漏油事件。

應時之需

四家石油公司希望這項合作計劃可以安撫美國官方和公眾對墨西哥灣漏油事件的情緒，平息巨大的公憤。埃克森美孚董事長兼首席執行官蒂勒森表示，新系統將明確闡述石油行業對抗大規模泄漏的能力。他說：“我們要建立這項應急系統，但我希望永遠都不會用到它。這樣做對美國的公眾是公平的。同樣，這對期望我們未來有能力處理此類事件的監管者來講也是公平的。”

應該說，四大石油巨頭建立海上防漏油系統，首先是從墨西哥灣漏油事件中汲取的深刻教訓。在漏油事件發生后，BP的賬單正在不斷累積。有預測說，BP為清理漏油和后續工作的花費最多將超過600億美元，甚至有人預測BP將因此破產。為了防患于未然，前期的投入無疑是非常必要的。“幾十億美元和數百億美元，從公司長遠發展來看哪個更重要，四大石油公司心里都有一筆賬。通過這次漏油事件也使得這些石油巨頭真正認識到了這不是點綴而是必須。”國家安監總局國際交流中心副主任胡予紅說。

另外，四大石油公司在這個時候建立應對漏油的反應系統，也是向美國政府表明自己的一種姿態。在漏油事件發生后，美國政府已經發布了近海采油禁令。而隨著漏油事件持續發酵，禁令的解除眼看遙遙無期，這將嚴重影響石油公司的利益。

國家發改委能源研究所高級分析師姜鑫民告訴記者，四大石油巨頭想通過這個行動，緩解美國政府和民眾的憤怒情緒，并表明石油公司能積極應對海上安全事故的決心和能力，喚回大眾對海上石油開發的支持。

這個應時的舉動，得到了美國政府的認可。美國海洋能源管理署負責人邁克爾·維奇在一份聲明中表示：令政府感到鼓舞的是，這些石油公司承認他們在處理重大石油泄漏時的局限性，而且“正在采取措施加以糾正”。

同時，這套系統對于四家石油公司來說，無疑是一個很好的形象公關，有利于海上石油開采業的形象再造，也是爭奪市場份額的機會。一旦美國政府重新放開近海采油，采油權交給哪些公司將會經過慎重考慮。所以，幾家石油公司目前推出海上防漏油反應系統，應該說也是為未來搶占更多的市場份額打下基礎。

“事實上相對于目前的投入，海上防漏油反應系統會讓這些石油巨頭最終成為最大贏家。”胡予紅表示。

系統之密

據悉，海上防漏油系統的“領頭人”埃克森美孚公司將進行該系統的施工，并設計制造一整套防止原油泄漏的裝備。四家石油公司將均分合資企業10億美元的初期投資，合資公司暫時命名為“海上油井控制公司”。有市場人士認為，若想維持其正常運轉，僅系統修建和人員待命費用在未來數年里將高達數十億美元。

埃克森美孚石油工程副總裁薩拉·奧特文介紹，該封閉系統將專門為處理井噴而設計，預計在18個月內可以完成。專門的突擊隊將會24小時待命，并在數周內完全到位。一個月前，四家公司的40名工程師就已經開始致力于這項計劃。

而要達到這個標準對系統協調運行、快速反應的要求非常高。中國海洋石油工程股份有限公司戰略規劃工程師傅小榮認為，要讓這套海上防漏油快速反應系統真正快速有效地行動起來，首先要讓四大石油公司及其背后的政府與利益集團間的利益能達到協調和平衡，這樣就能讓參與各方真正協調一致；同時要在24小時內行動并在幾周內迅速投入有效應對，需要在盡可能短的時間內協調多方面利益和調動大量資源，這無疑需要一個強有力的領導層和調配系統，并需要建立及時、暢通的溝通機制。平時還要加強這方面的演練，形成快速反應的聯動機制，建立起一個合理有效的應對模式，使該系統真正發揮預期的作用。

據介紹，四大石油巨頭們合資興建的海上防漏油反應系統是仿照美國公司MarineSpillResponseCorp而建立的。該公司成立于1990年，是當年埃克森公司石油泄漏引發的石油污染立法改革之后，由石油業和航運業共同資助的一家專門應對石油泄漏的公司。目前該公司仍然存在，將計劃與海上油井控制公司合作運營。

此次海上防漏油的裝備包括一套BP現在正在使用的壓井蓋，同時還有連接泄漏油井和水面的各種管道和幾艘漏油搜集船，類似于“深水地平線”鉆探平臺發生爆炸后BP經過三個月反復試驗的一套系統。這樣一旦發生漏油事件，“海上油井控制公司”就能夠立即出動，每天能夠收集10萬桶泄漏原油，最大限度地減少漏油對生態系統的危害。

雖然定位和標準都很高，不過北京石油管理干部學院韓學功教授對記者表示，這個系統到底功效如何，還要在真正的安全事故中不斷試用調整，因為這個系統本身肯定是動態、不斷完善的系統。

平臺之效

事實已經一再證明，應對海上安全事故需要多方協調配合和共同應對，這樣才能提高應對能力、降低運營成本。無論是20多年前的“埃克森·瓦爾迪茲”號油輪漏油事件，還是最近的墨西哥灣漏油事件，包括當地政府、各類民間組織以及各大石油巨頭都積極協調配合，提供各種幫助，最大程度上控制了原油的泄漏，并把原油泄漏造成的損害降到了最低。

“這次四大石油巨頭的做法意義在于，首先以聯合成立公司的形式組成應對系統，這樣做無疑會更高效。”中國能源網副總裁韓曉平對記者表示，這次聯合成立快速反應系統可以看成是石油行業的一個聯合應對機制。事實上，這四家石油巨頭只是牽頭者，其他包括中國石油公司在內的所有石油企業都需要這樣的防漏油系統，相信四大石油公司也希望這個系統和機制能有全球其他的石油公司來共同參與，這樣有利于集合多方面的技術和資源，同時能有效地分攤高昂的維護成本。

雖然四大石油巨頭做了件很有意義和及時的事情，很好地表明了自己的決心和應對能力，但從短期來看，要得到美國民眾的真正原諒可不是件容易的事，漏油事件對環境的影響也逐漸顯現，清理和評估工作也尚未結束。全球最大的四家石油公司提出的解決方案只是開端，解除深海鉆探禁令還有很長的路要走。各大石油公司能做的也只是繼續等待。

不過，從長遠來看，海上油氣生產將成為未來油氣來源的重要陣地，所以防止漏油事件將是維護海上石油生產安全必然要走的一條途徑。從這一角度出發，四大石油公司的投入應該說是值得的，是在為他們的未來買單。

“形成一個固定完善的應對體系，結構更科學，效率也更高，這次舉措不僅僅表明了這些，更重要的意義還在于搭建了一個海上安全事故應對平臺。”傅小榮認為，在這個平臺上，能充分整合這方面的最新技術和資源。就像聯合國剛建立的時候可能就是幾個理事國，慢慢地不斷擴展到全球。海上石油開發安全是全球石油公司都會面對的一個問題和挑戰，所以相信將來會有越來越多的石油公司加入這樣一個平臺，真正實現海上石油安全的信息共享、資源和技術的共享。

“我國海洋石油開發的步伐不斷加快，并且開始向深海進軍，對海洋石油安全事故的防控顯得愈發重要。在這種背景下，相信中國石油公司最近也會考慮相應的舉措。”傅小榮說。