高原藥山的臨時黨支部

嚴 躍

行走在巴顏喀拉山群山之間,一座座藍色新生活帳篷星星點點分布在高原草甸上,帳篷前掛著的“藥山臨時黨支部”牌子格外顯眼,帳篷上豎起的一面面黨旗迎風招展,這是阿壩縣以“黨員有作用、群眾有依靠、生命財產有保障”為目標,在藥材采挖季節建立在綿延數千里大山深處的臨時黨支部。

黨委、政府的“橋頭堡”

阿壩縣每年有40%左右的農牧民外出青海果洛州、甘肅甘南州等地采挖中藥材,時間長達半年,不少黨員和村組干部也在其中。這一時期正是矛盾糾紛、群體性事件、安全事故的“繁殖期”,也是黨員教育管理和村級黨組織建設的“冬眠期”。為此,阿壩縣按照農牧民群眾走到哪里,黨組織活動和服務就跟進到哪里的工作思路,在藥山上建立臨時黨支部,較好地發揮了黨組織和黨員的作用。

目前,阿壩縣在藥山上已建立23個臨時黨支部,確定52名黨員聯絡員,培養入黨積極分子53人。臨時黨支部建立后,縣委組織部門牽頭成立督查組,不定時間、不定地點實地檢查臨時黨支部發揮作用的情況。臨時黨支部實行周報告制,每周將藥山上的情況向鄉鎮黨委書記報告一次,遇到突發事件,做到隨時報告。到采挖地后,臨時黨支部及時向當地黨委、政府報到,爭取當地黨委、政府的支持,努力為采挖群眾創造良好的環境。

矛盾調處的“潤滑劑”

哇爾瑪鄉尕休村村民在青海省果洛州與當地群眾發生矛盾后,臨時黨支部及時出面協調,并立即向鄉黨委、政府匯報,鄉黨委在與所在地鄉村干部多次交涉協調后,事情得到妥善解決。

挖藥群眾所到之處,臨時黨支部都主動與當地黨委、政府和村“兩委”銜接,確保群眾有足夠的時間和安全的環境采挖藥材。堅持預防為主、預防與應急處理相結合的原則,一旦發現或發生矛盾糾紛、自然災害、群體性事件、不穩定苗頭等,由臨時黨支部組織人員及時處理。在處理的同時,通報鄉定點聯系人,做到統一組織、快速反應、協同應對。自阿壩縣臨時黨支部成立以來,共調解處理矛盾糾紛115件,有效避免了群體性事件和非正常上訪事件的發生?！坝辛伺R時黨支部,辦事效率更高了,黨群關系貼得更近了,這樣的機制應該長期堅持下去?！备髂l雄哇村村干部扎戈感慨地說。

群眾增收的“助推器”

河支鄉色爾古村村民貢波到青海省瑪沁縣采挖藥材,因暴雨致使山路中斷,采挖的600余根蟲草賣不出去,情急之下,貢波與臨時黨支部取得聯系。支部委員當即與經銷商銜接,連夜驅車趕往瑪沁縣,聯系上了貢波,避免了損失。貢波感激地說:“我都不知道該說什么好了,這次如果沒有你們,我的損失就太大了,還是共產黨好啊!”

為了不讓上山挖藥的群眾吃虧,臨時黨支部建立了信息互通機制。信息互通既形成了良性互動機制,又增強了群眾對臨時黨支部的信賴度。今年以來,臨時黨支部向群眾提供供求信息400余條,有效解決群眾銷售等實際困難25個,實現增收100萬元。

(作者系中共阿壩縣委書記)