吉林省服務業與城市化的定量分析及政策建議

○高來斌

（吉林農業大學信息技術學院 吉林 長春 130118）

一、理論綜述

隨著農村城市化進程的推進，服務業也得到了快速的發展，并迅速成長為拉動經濟增長和促進就業的主要動力。

從國內外文獻來看，Singlemann（1978）研究發現城市化是促成一個國家由農業型經濟向服務型經濟轉變的重要因素，他首次明確了城市化是服務業發展的原因。李京文（2005）認為，從產業與城市發展的關系來看，制造業發展對城市發展基本上是量的影響，即影響城市規模的擴大和城市人口的增加。而服務業的發展對城市發展則是質的影響，即強化城市的功能，提升城市形象。李江帆（2004）認為與發達國家和一般發展中國家不同，中國第三產業發展與城市化長期滯后于工業化，第三產業與城市化之間形成一種低水平的相互制約關系，并且以20世紀80年代為界劃分為兩個階段：20世紀50—80年代，第三產業的發展與城市化呈負相關關系，系數為-0.63；80年代以后呈正相關關系，系數為0.73，但相關性并不強。劉秉鐮、王家庭（2004）也認為中國服務業發展的滯后影響了非農產業就業比重的上升，影響了工業化的整體演進和城市化的進程。鄭吉昌（2005）認為服務業是城市化特別是現代城市化的載體和依托，服務業發展拉動非農就業增長而帶動城市化率的上升，而城市化的加快也能夠促進服務業的擴張。

隨著經濟發展水平的提高和人均GDP的增加，城市化水平在不斷上升，服務業在三次產業中的比重也逐步提高，反之亦然。服務業與城市化的這種相互促進的關系，在中國區域經濟的發展中是否同樣成立呢？本文利用計量經濟學中的協整理論和Granger因果關系檢驗，對吉林省的服務業與城市化二者的關系進行驗證，并對吉林省服務業和城市化的發展提出政策建議。

二、對吉林省服務業和城市化的實證分析

1、方法介紹

在計量經濟學上，進行Granger檢驗之前，兩個非平穩時間序列的線性組合必須具備長期均衡關系即協整性，它們的殘差項是平穩的。而進行協整檢驗之前，兩個時間序列向量應有相同的單位根過程。因此，本文首先對吉林省第三產業占GDP比重和城市化水平數據進行單位根檢驗，然后進行協整分析以及Granger因果關系檢驗。

2、實證結果及分析

選取吉林省第三產業產值占GDP的比重這一指標表示吉林省服務業的發展水平，用非農人口比重這一指標代表吉林省城市化進程。數據來自于《2008年吉林省統計年鑒》。利用吉林省1952—2007年的數據，以及計量經濟軟件EView5.0對吉林省服務業與城市化二者的關系進行檢驗。

（1）單位根檢驗。對吉林省服務業發展水平（Y）和城市化水平（X）進行單位根檢驗，結果見表1和表2。

表1 吉林省服務業發展水平單位根檢驗結果

表2 吉林省城市化水平單位根檢驗結果

檢驗結果表明吉林省的服務業發展水平和城市化水平序列都是I（1）過程，滿足進一步協整分析的條件。

（2）協整分析。用OLS法將吉林省服務業發展水平與城市化水平進行回歸，得到如下結果：Yt=-0.127006+1.085506Xt+μt

（-4.395886）（13.56719）然后對方程殘差進行單位根檢驗，其滯后階數為1時，得到檢驗統計量值為-6.405641，5%顯著水平下臨界值為-2.916566，可以看出殘差序列為I（0），它是平穩序列。因此，Y對X的回歸是一個協整回歸，兩時間序列變量具有協整關系。

（3）因果關系檢驗。變量之間的協整關系只是一種數量上的關系，二者之間是否具有Granger因果關系，還需要進一步的檢驗。吉林省服務業發展水平與城市化水平之間的Granger檢驗結果見表3。

表3 吉林省服務業發展水平與城市化水平之間的Granger檢驗結果

結果表明，吉林省城市化發展是服務業發展的Granger原因，而服務業發展不是城市化發展的Granger原因。

三、對吉林省城市化發展的政策建議

以上的分析結論進一步明確了吉林省的服務業與城市化二者的關系：城市化的發展可以促進服務業的發展，但服務業的發展卻對城市化的發展沒有促進作用。吉林省作為經濟發展不算發達的省份，城市化對經濟的發展仍然起著非常重要的作用，在發展經濟的同時，仍然要重視城市的建設，增強城市功能，增加城市人口的積聚，才能促進服務業的發展，才能全面推進吉林省經濟的騰飛。

1、促進城市化進程，推動服務業的快速發展

城市化作為資源要素集聚的載體，它的發展引致人口向城市流動，奠定了服務業發展的需求基礎：大量的勞動力和消費需求，從而促進了服務業的發展。城市化是服務業發展并實現產業優化升級的助推器，服務業的規模和結構也取決于城市化的水平。盡管吉林省城市化進程在逐步加快，但城市化水平滯后已經限制了服務業的發展，因此當務之急是加快吉林省城市化進程。目前應以高新技術開發區為產業增長點，突出長春、吉林兩大中心城市的集聚輻射功能，實施中心城市帶動外圍地區的城市化推進戰略，從而帶動吉林省服務業的快速發展，最終實現城市化與服務業相互促進的良性互動。

2、提高城鄉居民收入和消費水平

人民生活水平的改善是服務業發展的重要動力，居民收入水平提高后，消費傾向和消費偏好的改變能夠對服務業提出更高的要求，從而使服務業有更廣闊的發展空間。目前居民收入水平的改善主要來源于城市居民，但從長期來看，啟動農村居民消費是服務業獲得長遠發展的巨大動力。

3、為服務業發展創造良好的環境

任何行業的健康發展離不開良好的政策環境。鑒于服務業在國民經濟中的重要地位，政府應為服務業的發展創造良好的外部環境，積極推動吉林省服務業的發展，提高競爭力。

推進服務業的發展，首先需打破服務業行業的國家壟斷，適應市場經濟發展的需要，逐步開發服務市場，建立信息化平臺，實現信息透明、資源共享。要降低國家壟斷行業，如銀行、保險、電信、傳播等行業的進入“門檻”，允許國內外資本進入這些領域，創造公平競爭的市場環境。其次要加大公共服務的市場準入，政府必須明確自己應有的地位和職能，將各種經濟問題主要通過市場的方式來解決，放松政府對服務業的管制是政府對服務業發展的重要支持。只有這樣才能促進吉林省服務業的迅速發展和繁榮。

（注：本文是吉林省科技廳項目：吉林省服務業與城市化互動發展研究的部分成果，項目編號：20080644。）

[1]Singelmann J.：The Sectoral Transformation of the labor force in seven industrialized countries，1920-1970[J].The American Journal of Sociology，1978.

[2]李京文：現代服務業的發展要與城市化互動共進[J].理論與現代化，2005（7）.

[3]李江帆：中國第三產業經濟分析（上、下）[M].廣州廣東人民出版社，2004.

[4]劉秉鐮、王家庭：中國工業化與城市化的協調發展研究——以珠江三角洲為范例[J].南開經濟研究，2004（1）.

[5]鄭吉昌：服務經濟論[M].北京：中國商務出版社，2005.

[6]王曉波：服務業與工業化、城市化的互動——1980—2005年山東省服務業的實證研究[D].山東大學，2008.