使命與良知同行

文◎嚴尚軍*

使命與良知同行

文◎嚴尚軍*

作為司法機關，上佳的執法能力是我們維護公平正義的基本功。我認為，基層檢察院提高執法能力至少要做好以下三項工作：

首先，要特別注重全員業務水平的提高。知識儲備是正確執法的基礎，應盡量確保所有業務崗位人員具有適格的法律專業知識，尤其是對法律條文的準確理解。一方面要加強務實的教育培訓，提升在職人員的業務水平；另一方面要積極引進各級各類專業人才，人才工作是檢察事業發展的基礎，人才的招聘和儲備應胸懷寬廣，海納百川。

其次，要建立完善科學的績效考核機制。考核機制應以下述兩方面內容為重點，一是加強監督。監督是容易得罪人的事情，但又是必須的。績效考核要充分激勵干警和部門開展互相監督，互相促進；二是提高質量。檢察機關作為法律監督機關，在基層檢察院卻存在監督職能虛化等問題，由于缺乏剛性的保障制度，往往避實就虛，隔靴搔癢，監督質量不高，在現行的法律框架下，這種狀況要通過績效考核機制的引導加以改觀。

最后，要建立有效的壓力傳遞機制。工作任務壓力要能夠從院領導到部門負責人，再從部門負責人到具體承辦人逐級傳遞，責任共擔。壓力傳遞機制能喚起各層級人員的工作責任心，形成層層有壓力、層層有動力的良好局面。

作為基層檢察院的檢察長，應成為全院干警維護公平正義的表率，工作中應謹記三句話：

一是：修身重德，事業之基。檢察長必須要有良好的個人修養，要有良好的道德品質，用人處事要有公心，如果放縱私心雜念，甚至帶頭違法違紀，勢必喪失公信力，說話會底氣不足，發號施令也會政令不通。

二是：業精于勤荒于疏。基層檢察院事務繁多，作為主要領導應該從文山會海中抽出時間多調查研究、多解決實際問題，帶頭學習，帶頭辦案，以好學不倦、踏實細致的作風感染下屬、帶動下屬，從而確保執法公正。

三是：兼聽則明，偏聽則暗。要接受黨內監督、群眾監督，認真開展批評和自我批評，不獨斷專行，不搞一言堂，給其他干警以充分的表達自由和空間。要自信但不自負，要聽得進不同聲音，容得下不同意見。

*江蘇省海門市人民檢察院檢察長［226100］