民機(jī)發(fā)展 適航護(hù)駕

編者按：“民機(jī)發(fā)展，適航護(hù)駕”已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同。2008年5月12日，國務(wù)院總理溫家寶在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《讓中國的大飛機(jī)翱翔藍(lán)天》的署名文章，文中明確指出：“要大大增強(qiáng)適航意識(shí)，適航審定部門要按照國際和國內(nèi)的適航標(biāo)準(zhǔn)，從飛機(jī)的初始設(shè)計(jì)到整機(jī)組裝生產(chǎn)實(shí)行全過程的質(zhì)量監(jiān)控。”

應(yīng)當(dāng)指出從廣義的角度來說，適航審定部門不能僅局限于中國民用航空局及其所屬的單位，它也應(yīng)該覆蓋民用飛機(jī)的設(shè)計(jì)制造主體、供應(yīng)商等單位的適航部門。

目前中國的ARJ21-700支線飛機(jī)已經(jīng)飛上藍(lán)天，而中國的大飛機(jī)也預(yù)計(jì)于2014年首飛。我們的相關(guān)單位是如何貫徹執(zhí)行適航標(biāo)準(zhǔn)的，他們?cè)诠ぷ髦杏肿龀隽四男┡Γ繛榇耍究浾呶澌i專程采訪了相關(guān)單位工作人員，他們當(dāng)中既有飛機(jī)研制主體單位的領(lǐng)導(dǎo)，又有民航當(dāng)局的專家，還有企業(yè)負(fù)責(zé)適航工作的同志。下面是他們從不同角度為我們呈現(xiàn)的為國產(chǎn)民機(jī)保駕護(hù)航的體會(huì)。

高喜軍 中航商用飛機(jī)有限公司副總經(jīng)理、ARJ21-700新支線飛機(jī)西安現(xiàn)場指揮部總指揮

研制軍機(jī)和研制民機(jī)有本質(zhì)的區(qū)別，軍機(jī)是為了作戰(zhàn)需要，更強(qiáng)調(diào)其性能要求；民機(jī)是國民的需要，更注重其安全要求。雖然民機(jī)的航程、油耗、經(jīng)濟(jì)性、舒適性都很重要，但是都比不過安全，民機(jī)第一要?jiǎng)?wù)是安全，適航是什么，適航就是保證飛機(jī)安全。

民機(jī)的設(shè)計(jì)要滿足CAAC和FAA的適航要求、民機(jī)在整個(gè)運(yùn)行過程中要滿足適航的要求、民機(jī)制造的質(zhì)量要符合安全的標(biāo)準(zhǔn)，適航的要求是這架飛機(jī)最低的、最基本的安全要求。民機(jī)生產(chǎn)的質(zhì)量部門要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的準(zhǔn)則、按照適航的要求來控制產(chǎn)品。中國的適航當(dāng)局要嚴(yán)格按照適航的法律、規(guī)章和條例來進(jìn)行適航審定。民機(jī)必須要考慮到國民的利益，民族的利益，乘機(jī)人的安全，這是宗旨。

ARJ21-700支線飛機(jī)現(xiàn)在完全是按照適航的要求來做，一個(gè)是滿足CAAC的適航要求；另一個(gè)是滿足FAA的適航要求，目的是為了使中國的民機(jī)今后能夠走向國際主流市場。

ARJ21-700支線飛機(jī)的主體、結(jié)構(gòu)件都是中國制造的，而由于系統(tǒng)件中國確實(shí)跟國外有差距，基本上是采購國外的。但不管是國內(nèi)供應(yīng)商還是國外供應(yīng)商都要滿足適航要求。

國內(nèi)的供應(yīng)商只需要取得CAAC認(rèn)證。而國外供應(yīng)商既要通過中國民航當(dāng)局的適航要求，又要通過FAA認(rèn)證或者EASA認(rèn)證。中國ARJ21-700支線飛機(jī)是在中國適航當(dāng)局的嚴(yán)格控制和監(jiān)督下生產(chǎn)出來的，最終要取得CAAC認(rèn)證和FAA認(rèn)證。

中航商飛對(duì)每個(gè)供應(yīng)商都派有適航代表和質(zhì)量代表，質(zhì)量代表要對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，適航代表要檢查產(chǎn)品的構(gòu)形、符合性是否滿足適航的要求。另外中國的適航當(dāng)局在各個(gè)供應(yīng)商處都派有適航的代表，同樣對(duì)質(zhì)量和適航要求把關(guān)。供應(yīng)商生產(chǎn)的每一個(gè)組件和部件交付中航商飛的時(shí)候產(chǎn)品都要取得適航標(biāo)簽，適航標(biāo)簽是中國適航當(dāng)局頒發(fā)的。在取得適航標(biāo)簽之前還有一個(gè)重要的程序是制造符合性聲明，制造符合性聲明是由中航商飛公司的質(zhì)量代表提交的。比如說某個(gè)產(chǎn)品做好了，先要提交給中航商飛的質(zhì)量代表驗(yàn)收，質(zhì)量代表驗(yàn)收后，由質(zhì)量代表向中國的適航當(dāng)局提交制造符合性聲明，證明供應(yīng)商制造的產(chǎn)品和中航商飛設(shè)計(jì)的構(gòu)形吻合，接著民航當(dāng)局的適航代表再來檢查，如果檢查符合適航要求就頒發(fā)適航標(biāo)簽，然后才能把產(chǎn)品提供給飛機(jī)制造商進(jìn)行總裝。

中航商飛有比較完善的制度來保證飛機(jī)的質(zhì)量，其中之一是有一支規(guī)模龐大的質(zhì)量管理隊(duì)伍，他們嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的準(zhǔn)則、規(guī)范、構(gòu)形和適航要求來考核生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，質(zhì)量差一點(diǎn)他們都不簽字。在這么嚴(yán)格的基礎(chǔ)上，適航當(dāng)局再來做嚴(yán)格的適航檢查，看你符不符合適航的要求。無疑這樣的做法對(duì)乘客的安全構(gòu)筑了雙保險(xiǎn)。

當(dāng)然，適航工作離不開高素質(zhì)人才隊(duì)伍的支持。中航商飛現(xiàn)在做適航管理的基本上都是北航、南航和西工大的碩士畢業(yè)生，這些人都經(jīng)過嚴(yán)格的適航培訓(xùn)，對(duì)適航的條款都有著非常深刻的理解。

江國華 中國民用航空局華東地區(qū)管理局適航專家

中國的民機(jī)要走向主流市場，必需全部要跟國際接軌。當(dāng)時(shí)ARJ21-700飛機(jī)啟動(dòng)時(shí)，國家提出一個(gè)重要原則：所有的原材料、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)件全部進(jìn)口國外成熟的滿足適航要求的產(chǎn)品。所以中國民航局適航審查的時(shí)候就是按照這個(gè)原則來審定的。在ARJ21-700飛機(jī)研制過程中，裝配需要的一些標(biāo)準(zhǔn)件遭到國外封鎖。標(biāo)準(zhǔn)件國產(chǎn)化成為必須盡快解決的問題之一。從適航審查角度來說，民機(jī)配套產(chǎn)品并沒有國產(chǎn)和國外界定的問題，只要符合適航規(guī)章要求，都可以用于ARJ21-700飛機(jī)。

但是，當(dāng)時(shí)國內(nèi)能夠生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)件的企業(yè)其產(chǎn)品還達(dá)不到適航要求。比如說貴州航天精工制造有限公司生產(chǎn)的承力快卸鎖已經(jīng)用在軍機(jī)上了，但跟國際同類產(chǎn)品相比還有一些差距，不能滿足適航的要求。

為了解決這一問題，同時(shí)為了使企業(yè)能夠一步到位，成為世界一流的標(biāo)準(zhǔn)件供應(yīng)商，我們對(duì)貴州航天精工制造有限公司研制國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件提出了四點(diǎn)要求：

發(fā)動(dòng)機(jī)用異型螺母

金屬和尼龍六角自鎖螺母

六角螺母

一、國產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)件技術(shù)要求均不低于國外同一標(biāo)準(zhǔn)。

二、原材料采用進(jìn)口材料。目前我國的基礎(chǔ)工業(yè)尤其是材料工業(yè)跟國外差距還很大，用國內(nèi)材料生產(chǎn)的產(chǎn)品一致性得不到有效控制，為了節(jié)省時(shí)間和成本，同時(shí)要取得符合性聲明，獲得TSO和PMA許可，標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)所用原材料目前從國外進(jìn)口。

三、研究制定企業(yè)自己的生產(chǎn)工藝，滿足產(chǎn)品性能要求。生產(chǎn)工藝要靠企業(yè)自己研制，這是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是企業(yè)核心競爭力所在。

四、嚴(yán)格按照適航質(zhì)量保證體系生產(chǎn)。中國民用航空局適航司制定了一套質(zhì)量保證體系，只要嚴(yán)格按照這套體系生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，才能保證研制的標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品百分之百合格。

承力快卸鎖從2008年9月開始設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到2009年3月取得民航適航認(rèn)證，用了半年的時(shí)間。

還有一點(diǎn)要提的是，我們國家適航還是比較薄弱，不管是工業(yè)方還是局方，審查隊(duì)伍和研制隊(duì)伍都很薄弱，我認(rèn)為是理念沒有改變，我們要全員培訓(xùn)提高適航意識(shí)，除了課堂培訓(xùn)，還要現(xiàn)場培訓(xùn)。

王洪軍 貴州航天精工制造有限公司適航辦公室主任

貴州航天精工制造有限公司是從2008年下半年開始著手ARJ21-700飛機(jī)配套標(biāo)準(zhǔn)件國產(chǎn)化，起因是ARJ21-700飛機(jī)用的承力快卸鎖被國外禁運(yùn)了。

從承擔(dān)承力快卸鎖研發(fā)開始，我們就開始學(xué)習(xí)有關(guān)適航知識(shí)，通過中國民用航空局的網(wǎng)站上學(xué)習(xí)適航的法規(guī)和條例，請(qǐng)適航專家講課、培訓(xùn)，了解相關(guān)知識(shí)，并形成了一套公司的適航管理制度，編寫了《民用航空產(chǎn)品研制生產(chǎn)程序》等文件，并經(jīng)適航專家修改和完善，為我們研制生產(chǎn)民機(jī)配套標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品提供了依據(jù)。

為了能夠研制出合格的產(chǎn)品，公司從以下幾個(gè)方面著手，第一對(duì)進(jìn)口的原材料進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)驗(yàn)，從源頭上保證材料滿足材料規(guī)范要求。第二，保證加工設(shè)備精度要求，去年公司投入了5000多萬購買先進(jìn)設(shè)備，從而保證了產(chǎn)品的一致性。第三，所有的工藝都經(jīng)過評(píng)審，保證加工的工藝是合理的。

在產(chǎn)品研制的過程中，我們深有感觸，適航對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都很嚴(yán)格，容不得絲毫馬虎。適航當(dāng)局對(duì)我們的審查很細(xì)，比如說每一道工序投放了多少件，下一道工序完成后剩了多少件，有多少是合格的，數(shù)據(jù)都要對(duì)上；然后審查每一道工序是不是按照審定的工藝標(biāo)準(zhǔn)完成的，每一道工序都要檢查考核，非常嚴(yán)格。目前，公司生產(chǎn)的承力快卸鎖已經(jīng)成功裝配ARJ21-700飛機(jī)。

中國目前還沒有建立一套標(biāo)準(zhǔn)件的適航管理辦法。在美國有QPL（合格產(chǎn)品目錄）制度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)出來的產(chǎn)品，經(jīng)過美國相關(guān)質(zhì)量部門鑒定合格進(jìn)入到合格供應(yīng)商目錄，同時(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)每兩年對(duì)進(jìn)入QPL的產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查，如果兩年以后復(fù)查達(dá)不到要求，就從QPL中撤銷。如果產(chǎn)品的材料、尺寸、性能發(fā)生變化，就要報(bào)告相關(guān)部門再進(jìn)行審查。進(jìn)入QPL中的產(chǎn)品可直接提供民機(jī)研制選用。

發(fā)動(dòng)機(jī)專用緊固件

十字槽螺釘組件

螺樁