上海新材料產業發展探索

黃靜（上海市統計局，上海200003）

上海新材料產業發展探索

黃靜（上海市統計局，上海200003）

新材料產業是世界各國公認的最具發展潛力，并對未來發展最具影響力的高新技術產業之一。上海市新材料專項統計調查結果顯示，2009年全市新材料制造業總產值規模超過千億元，五大類產品領域發展各有特色，產業集聚較為明顯。針對全市目前新材料制造業存在的產品品種不夠豐富、產品生產規模亟需提高等問題，建議下一步積極推進科研成果產業化、鼓勵企業投入新材料產業的研究和生產、加大新材料產業集聚力度，走集約發展之路。

新材料產業；高新技術產業；產業集聚

通常意義上說，新材料是指新出現或正在發展中的、具有傳統材料所不具備的優異性能和特殊功能的材料；或采用新技術（工藝、裝備），使傳統材料性能有明顯提高或產生新功能的材料。新材料 “優異”和“特殊”的特點，使其成為高新技術的重要組成部分，又是高新技術發展的基礎和先導。同時，因材料是眾多產業的上游原料，新材料又成為提升傳統產業技術能級、調整產業結構的關鍵。新材料產業已經被世界各國認為是最具發展潛力并對未來發展有著巨大影響的高新技術產業之一。

2009年5月，上海市政府印發《關于加快推進上海高新技術產業化的實施意見》，重點推進新材料、新能源等九大領域產業化發展。為了真實反映上海新材料制造業的現狀，市經濟和信息化委員會和市統計局聯合在全市規模以上工業企業范圍內，對涉及材料生產的化學原料及化學品制造業、化學纖維制造業和黑色金屬冶煉及壓延加工業等七個大類行業近2300戶企業開展了一次新材料專項統計調查。調查結果顯示，2009年，全市新材料制造業總產值規模超過千億元，五大類產品領域發展各有特色，產業集聚較為明顯。

一、上海新材料制造業總體現狀

1.總量規模超過千億元

2009年末，全市新材料生產企業共801戶，占全市工業（規模以上，下同）企業單位數的4%；其中，376戶企業全部生產新材料產品，425戶企業生產的部分產品為新材料；全年完成新材料產值1105.01億元，占全市工業總產值的4.6%，占新材料生產企業工業總產值的34.9%。從企業規?？?，新材料產值超過1億元的企業有136戶，其中16戶企業新材料產值超過10億元。

2.私營經濟單位數最多，外商及港澳臺投資經濟總量最大

在各種經濟類型的新材料企業中，私營企業單位數最多，共342戶，占全市新材料企業數的42.7%；其次，是外商及港澳臺投資企業304戶，占38%。從完成新材料產值總量看，外商及港澳臺投資經濟最高，共完成新材料產值537.64億元，占全市新材料產值的48.7%；股份制經濟也占有重要份額，完成358.48億元，占32.4%；私營經濟規模較小，完成118.8億元，占10.8%。

3.高新技術企業技術優勢顯著

在新材料生產企業中，被市科委認定的高新技術企業有151戶，占全市新材料生產企業數的18.9%；完成新材料產值226.17億元，占20%。高新技術企業在新材料生產領域中技術優勢顯著，三分之一企業生產的產品全部為新材料；且高新技術企業新材料產值占企業工業總產值比重為68.5%，遠高于全市新材料生產企業比重為34.9%的平均水平。

4.研究和試驗發展經費投入多

新材料的研究和試制需要大量科研經費的投入。2009年，全市新材料生產企業研究和試驗發展（R&D）經費為24.59億元，占全市工業企業R&D經費的10.4%；平均每戶企業R&D經費投入307萬元，遠高于全市工業企業每戶132.41萬元的平均水平。

二、上海市新材料產品分類狀況

根據上海市新材料協會制訂的2009年《上海市新材料產品統計目錄（暫行）》，新材料產品分為新型金屬材料、新型有機材料、新型無機材料、新型復合材料和新型建筑材料五個大類。調查結果顯示，上海新材料產品生產企業主要集中在新型金屬材料和新型有機材料兩個大類，這兩類新材料產值占全市新材料產值比重達到89%；新型無機材料、新型復合材料和新型建筑材料生產企業雖然生產規模不大，但企業比較“精干、專業”，高新技術企業多，企業新材料產值占工業總產值比重均在60%以上，遠高于另兩個大類（表1）。

表1 2009年上海市新材料各大類產品主要情況

1.新型金屬材料

該大類生產企業共完成新材料產值449.76億元，占全市新材料產值的40.7%。行業內的龍頭企業——寶山鋼鐵股份有限公司，在新材料產業發展中取得不菲成績，公司研制的表面無缺陷鋼板突破生產難關，已將汽車內板強度由600MP a一躍達到1500MP a，達到國際先進水平，高速列車專用材，用于艦、船及海洋工程平臺的高強度寬厚鋼板，用于超臨界、超超臨界電站的高壓鍋爐管等產品在國內均處于技術領先水平。2009年，全市高性能結構材料產量為278.35萬噸，表面技術材料302.54萬噸，金屬功能材料19.37萬噸。

2.新型有機材料

化工區一期工程陸續竣工投資，大批優質石化產品源源不斷涌現，為新型有機材料發展帶來無限生機。本次調查顯示，無論是生產企業單位數還是經濟總量，新型有機材料均占據上海市新材料產業的首位。2009年，440戶新型有機材料生產企業共完成新材料產值533.8億元，占全市新材料產值的48.3%。上海巴斯夫聚氨酯有限公司、拜耳（上海）聚氨酯有限公司等為代表的一批外資企業幾乎統占聚氨酯材料領域。全年新型聚氨酯材料產量為98.45萬噸，工程塑料及其合金51.46萬噸，精細化工材料25.71萬噸，新型合成纖維13萬噸，新型合成橡膠34.64萬噸，新型有機氟、硅材料6.09萬噸。

3.新型無機材料

從目前情況看，新型無機材料的用途沒有新型金屬材料和新型有機材料的用途廣泛，生產企業也較少。77戶新型無機材料生產企業共完成新材料產值40.75億元，占全市新材料產值的3.7%。在技術領域，上海新型無機材料已取得不少突破，如，漢源陶瓷公司已研制出陶瓷軸承球，可為風力發電機、高速列車等特種軸承供料；多家非晶太陽能電池生產企業轉化效率已達國內先進水平；上海海賽科技發展有限公司研制的A l 2O 3髖關節性能基本達到國外同類產品水平；中科院上海硅酸鹽研究所在納米涂層技術方面取得多項成果，近幾年為國外公司生產的共計2萬套人工關節涂鍍納米陶瓷材料，取得很好的社會效益和經濟效益。2009年，全市生產的新型無機材料主要產品中，先進陶瓷產量為3897噸，功能涂層6213平方米，人工晶體4.71噸，新型耐火材料29.63萬噸。

4.新型復合材料

復合材料是由兩種或兩種以上不同物質以不同方式組合而成的材料。它可以發揮各種材料的優點，克服單一材料的缺陷，擴大材料的應用范圍。上海生產新型復合材料的企業僅為20戶，在新材料五個大類中生產企業單位數最少，2009年共完成新材料產值16.81億元，占全市新材料產值的1.5%。但這些企業體現出“少而精”的特點，企業新材料產值占工業總產值的比重最高，為85.5%。上海石化完成航空航天用樹脂基復合材料重點研發任務，碳纖維原絲——聚丙烯腈纖維中試線建設，樣品性能基本達到日本T-300的水平；上海玻璃鋼研究院的風力發電機葉片等樹脂基復合材料制品在國家新能源政策的強勁推動下，產量大增。新型復合材料主要產品中，金屬基復合材料及其制品全年產量14.87萬件，陶瓷基復合材料及其制品45.08萬件，機電用、土木建筑用和陸上運輸用塑料基復合材料及其制品88.39萬噸。

5.新型建筑材料

區別于傳統的磚瓦、灰砂石等建材的新型建筑材料，在推動建筑施工技術現代化、改善房屋功能、防水密封、節能減耗、隔熱保溫等方面發揮重要作用。2009年末，上海新型建筑材料生產企業共129戶，全年完成新材料產值63.9億元，占全市新材料產值的5.8%。在新材料各大類中，生產新型建筑材料的高新技術企業有35戶，占該類生產企業單位數的比重最高，為27.1%。該大類主要產品中，絕熱與吸音材料全年產量100.93萬立方米，功能型建筑涂料9.32萬噸，道路改性材料5.03萬噸，金屬板幕墻576.55萬平方米。

三、上海市新材料產品生產集聚狀況

1.寶山區新型金屬材料生產高度集聚

2009年，寶山區共完成新材料產值365.3億元，居各區之首，占全區工業總產值的19.2%。該區以寶鋼股份為核心，寶鋼新日鐵汽車板有限公司、中鋁上海銅業有限公司等為補充的新型金屬材料生產基地逐步形成。新型金屬材料產值345.55億元，占全區新材料產值的94.6%，占全市新型金屬材料產值的76.8%。

2.杭州灣北部新型有機材料生產集聚較為明顯

2009年，位于杭州灣北部的化學工業區、金山區和奉賢區共完成新型有機材料產值182.87億元，占全市新型有機材料產值的68.1%。化學工業區內國際化工巨頭拜耳、巴斯夫公司等一批外資企業的投資落戶，產業集聚優勢顯著。新型聚氨酯產品全年產量81.55萬噸，占全市產量的82.8%。金山區內中國石化上海石油化工股份有限公司生產的新材料產品品種豐富，多達13種，特種纖維產量占全市的六成。奉賢區在化學工業區的產業輻射和帶動下，新材料產品主要集中在新型催化劑、助劑及化學試劑、新型合成橡膠等有機材料領域。

3.新型建筑材料生產相對集聚于閔行和青浦區

青浦和閔行兩區全年完成新型建筑材料總產值34.33億元，占全市新型建筑材料總產值的53.7%。青浦區內亞士漆（上海）有限公司和紫荊花制漆（上海）有限公司等企業生產的功能性建筑涂料在市場上具有較高的知名度。該區全年功能性建筑涂料產量5.11萬噸，占全市產量的54.8%。閔行區內某陶瓷公司生產的具有抗菌、自潔等特殊功能的高檔墻地磚，全年產量達到900.47萬塊。

4.新型復合材料生產由青浦和奉賢兩大企業領軍

位于青浦區的上海普利特復合材料股份有限公司和奉賢區的上海玻璃鋼研究院是上海最主要的兩大新型復合材料生產企業，產品主要應用于汽車零部件、風力發電設備等。2009年這兩戶高新技術企業新材料產值合計占全市新型復合材料產值的54.4%。

5.新型無機材料生產地較為分散

新型無機材料生產企業分布比較分散，產值較高的是浦東新區、嘉定、閔行和松江區。2009年，浦東新區完成新型無機材料產值8.77億元，占全市新型無機材料總產值的13.7%；嘉定區7.39億元，占11.6%；閔行區6.06億元，占9.5%；松江區5.94億元，占9.3%。

四、上海市新材料產業發展存在的問題

1.新材料生產品種不夠豐富

新材料在發展高新技術、改造和提升傳統產業、增強綜合國力和國防實力方面起著重要作用。它的發展可以廣泛帶動汽車、航天航空設備、通訊設備、家電、I T行業，以及房地產、交通運輸、城市建設等諸多領域的技術進步。但此次調查顯示，上海新材料產品應用范圍不夠廣泛，生產品種不夠豐富，科研成果轉入產業化需進一步推動。《上海市新材料產品統計目錄（暫行）》中的絕大部分產品在科研階段已經取得成果，生產技術已經成熟。然而，從調查結果看，調查的新材料目錄產品近700種，但實際填報產品只有380種，還有320種產品“無人問津”。處在科技前沿的新型復合材料生產企業上海才20戶，產品品種只有15個；新型有機材料雖然總量規模較大，但產品主要集中在聚氨酯系列材料，而新型光、電、磁材料、生物、醫用高分子材料、高性能特種纖維材料等多種產品產量低、品種少，許多新材料產品仍然處于“養在深閨人未識”階段。

2.新材料產品生產規模亟需提高

我國多種材料產量占世界第一，是個材料大國，但在新材料領域卻不占優勢。上海生產新材料的企業僅占全市規模以上工業企業的4.5%；新材料產值占全市工業的比重僅4.6%。在新材料五個大類中，新型有機材料、新型復合材料和新型建筑材料的生產規模都非常小，尤其是新型復合材料產值不滿20億元。這說明上海新材料制造業無論是企業單位數還是生產規模都亟需提高。

五、上海市進一步發展新材料產業的對策建議

1.積極推進科研成果產業化

上海在科研方面有很強優勢，每年專利申請授權量超過2萬余件，國家級和上海級科技成果獎近500項；各類科研院所、高等院校和大中型工業企業的科研機構數到達千余個。新材料產業的科技研發要借助這些科研力量，堅持自主創新、掌握核心技術，使科技轉為生產力。政府在支持產業發展時要搭好平臺，聚焦重點發展產品，協調各方積極性，使科研機構、高等院校的研究成果能夠投入規模生產，企業生產的產品貼近市場，共同推動科研成果產業化。

2.鼓勵企業投入新材料產業的研究和生產

雖然上海新材料生產企業平均每戶投入的R&D經費高于全市工業企業平均水平1.3倍，但是R&D經費占主營業務收入的比重僅為0.7%，比全市平均水平低0.2個百分點。新材料生產企業的發展壯大離不開政府各項政策的支持。政府有關部門應從稅收、融資、人才、土地規劃、環保等方面鼓勵企業進行新材料產業的研究和生產，發揮企業主體作用，扶持骨干企業科研創新，支持中小企業向“專、精、特、新”方向發展。對于企業新材料領域有自主知識產權的，應納入重點發展對象，在項目審批、人才引進、用地規劃、稅收返還等方面進行政策傾斜。

3.加大新材料產業集聚力度

產業集聚發展，可以集成有效的科技資源、產業優勢和產品優勢，優化配置土地、資金、勞動力、信息、技術等資源，降低生產經營成本，發揮集聚化的整體效應，形成具有較強技術和產業優勢的企業群體。上海新材料產業雖然在化工區集聚部分新型有機材料生產企業，寶山區集聚部分新型金屬材料生產企業，但其他新材料生產企業比較分散。在全市貫徹落實《關于加快推進上海高新技術產業化的實施意見》之際，應充分利用國家級或市級工業園區的土地、稅收、融資等優惠政策，重點招商、引進新材料項目落戶工業園區，使上海市的新材料產業走上集約發展之路。

（責任編輯：周群艷）

10.3969/j.issn.1674-8905.2010.09.008