殼牌：已落實(shí)信息公開工作

文·本刊記者 陳婧

在跨國公司超標(biāo)排放工廠中，令殼牌榜上有名的是殼牌道路工程（上海）有限公司。這是一家合資企業(yè)，其中，殼牌擁有75%的股份，公司主要生產(chǎn)瀝青混合料產(chǎn)品。2008年4月28日，上海市閔行區(qū)環(huán)保局對(duì)該公司進(jìn)行例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)生活污水的COD實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)高于國家規(guī)定的排放值。經(jīng)查，原因是污水處理設(shè)備的部件老化，造成處理能力不穩(wěn)定。

目前，該廠每天最大生活污水排放量為3噸，實(shí)際平均生產(chǎn)負(fù)荷為60%。在此平均生產(chǎn)負(fù)荷條件下，生活污水每年最大排放總量為657噸。因此，以2007年度監(jiān)測(cè)合格報(bào)告日期，即2007年6月6日作為估算始點(diǎn)到納入城市廢水處理中心完成，獲得排污許可證之日，即2008年8月7日為估算終點(diǎn)，以各檢測(cè)間隔時(shí)間段實(shí)測(cè)平均值（最低估算值）和各檢測(cè)間隔時(shí)間段內(nèi)最高實(shí)測(cè)數(shù)值（最高估算值）進(jìn)行估算，殼牌道路工程（上海）有限公司的總超標(biāo)情況是：

1、懸浮物的估算排放量0.0171噸，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，懸浮物標(biāo)準(zhǔn)允許排放量0.0100噸，估算超總量0.0071噸。

2、化學(xué)需氧物質(zhì)排放后需耗氧的估算量在0.1454～0.1670噸之間，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)允許排放化學(xué)需氧物質(zhì)耗氧量為0.0612噸，估算超總量0.0842噸至0.1058噸之間。

3、五日生化需氧物質(zhì)排放后需耗氧的估算量在0.0131噸，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)允許排放時(shí)五日生化需氧物質(zhì)耗氧量0.0028噸，估算超總量0.0103噸。

4、氨氮（NH3-N）的估算排放量在0.0379～0.0479噸之間，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，氨氮（NH3-N）標(biāo)準(zhǔn)允許排放量0.0092噸，估算超總量0.0288噸至0.0387噸之間。

2009年7月，綠色和平組織中國部對(duì)殼牌道路工程（上海）公司未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)公示生活污水超標(biāo)一事提出了批評(píng)。隨后，殼牌中國集團(tuán)在其官網(wǎng)上對(duì)此事作了公示，并表示，“這件事情的發(fā)生，說明我們有許多工作還沒做到位。”

但是通過查詢歐洲、美國等地區(qū)的污染物排放與轉(zhuǎn)移登記（PRTR）系統(tǒng)以及有毒物質(zhì)排放清單（TRI）系統(tǒng)，可以發(fā)現(xiàn)，殼牌公司在除中國外的海外市場(chǎng)卻披露了工廠詳細(xì)的污染物排放信息，尤其是與公眾健康和環(huán)境密切相關(guān)的有毒污染物方面的排放信息。其位于德克薩斯州的Deer Park煉油廠2007年在美國的有毒物質(zhì)排放清單系統(tǒng)中公開的污染物種類就多達(dá)49種。

據(jù)殼牌中國集團(tuán)公共事務(wù)部的工作人員范越龍介紹，該事件發(fā)生后，“公司立即對(duì)設(shè)備進(jìn)行了維修和更換部件，隨后專門口頭向閔行區(qū)環(huán)保局做了匯報(bào)。”2008年6月17日，殼牌公司派人將短期的整改情況和長(zhǎng)期廢水治理方案一并提交給閔行區(qū)環(huán)保局。方案中顯示，公司將廠區(qū)內(nèi)的生活污水納入城市污水處理中心的處理系統(tǒng)，并投資15萬元人民幣用于實(shí)現(xiàn)這一整改目標(biāo)。

2008年7月21日，該項(xiàng)目竣工，并通過上海市水務(wù)局的驗(yàn)收。2008年8月7日，殼牌正式得到上海市水務(wù)局的排放許可證。8月15日，公司再向閔行區(qū)環(huán)保局專門匯報(bào)了這一進(jìn)展，得到了環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

而就殼牌在中國生產(chǎn)過程中是否存在執(zhí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的問題，范越龍表示，“不好回答。”他的解釋是，他的職位尚且不能回答這個(gè)問題。隨后，記者打通了殼牌中國區(qū)的新聞發(fā)言人栗路莎女士的手機(jī)，栗路莎表示，這個(gè)問題應(yīng)該由范越龍來解答，當(dāng)她被記者告知范越龍“不好回答”的原因后，栗路莎隨即又表示，有關(guān)殼牌道路工程（上海）有限公司超標(biāo)排放的所有資訊均已放到了殼牌的官網(wǎng)上，如果有新的問題，“需要轉(zhuǎn)給其他相關(guān)同事，”而當(dāng)記者問起具體是哪個(gè)人時(shí)，栗路莎解釋，這是公司內(nèi)部流程，不便告知。