青少年，何處覓樂園

■劉 焜 莫 南

青少年，何處覓樂園

■劉 焜 莫 南

一座城市的青少年需要什么樣的公共活動空間？他們又能找到多少屬于自己的活動場所？近日，記者對杭城的青少年活動場所進行了調查。

周末，杭州市城東京惠花園某幢公寓。剛要出門辦事的魏阿姨，回頭叮囑她讀初中的兒子：“我出去了，你別一直上網啊。”

兒子不耐煩地點點頭：“知道了，知道了。少年宮人太多，網吧你又不讓我去，不在家上網還有什么地方可去?。俊?/p>

魏阿姨的兒子今年剛滿14歲，鼻子上架著一副厚重的眼鏡。對于孩子的反問，魏阿姨一時語塞，她真的回答不上來，因為她也不知道不上學的日子，除了讓孩子待在家里，還有什么地方可以去。

據了解，按照現行的教育模式，青少年在校外的時間約有180天。這校外的半年，孩子去哪里成了包括魏阿姨在內的很多家長糾結的難題。

最受歡迎的當屬青少年活動中心。但事實上，對全杭州地區100萬中小學生而言，能擠進青少年活動中心參加興趣活動的學生比例連10%都沒有。

不上課的日子，孩子們該去哪里？什么時候，家門口就有孩子們游樂的天地？記者對杭城青少年活動場所的現狀，進行了一番深入調查。

上個興趣班，還要電腦搖號

“五一”勞動節前的一個周六，晚上7點32分，杭州青少年活動中心后門附近，道路兩邊停滿了私家車。

“孩子每個周末都來這上課，這里不光可以參加培訓，還有一些游樂設施、興趣班什么的?！标愊壬易I江區，孩子讀初中。濱江是個適合居住的好地方，但是缺乏大型的活動場所。

“家附近沒有什么給孩子玩的地方，我們只好白天把孩子送到這里來，晚上再接回去。說實話，弄到這么個培訓名額還真是不容易，是電腦搖號才搖出來的。有些人還排不上，只能等著下一期。”可以說，近50年來，西湖邊的這個“少年宮”已成為一代代杭城青少年快樂成長的樂園。

與陳先生一樣，絕大多數停在路邊的車子都是來接孩子的。青少年活動中心的“好行情”讓等在門外的家長為車位傷透了腦筋：一旦離開，車位被占，回來接孩子就麻煩了。因此，大多數家長只能選擇坐在車里，原地等待。

家長們說，基本上每個周末或者假期，青少年活動中心附近的車位都是這樣緊俏。事實上，青少年活動中心的火爆，并不是一兩年的事。

幾年前，西湖邊的這家青少年活動中心，由于培訓班（興趣班）火爆，錄取比例與報名比例嚴重不協調，不少家長為了能拿到一個名額，漏夜排隊。正因為如此，后來杭州青少年活動中心改用電腦搖號的方式，算是解決了排隊這個問題。然而，供不應求的矛盾，依然沒法解決。青少年活動中心火爆異常的背后，正是杭州青少年活動場所的缺乏。

不到1/10的孩子能擠進活動中心

在杭城，孩子們活動的地方真的那么少嗎？

據調查，杭州市本級的青少年活動場所包括杭州青少年活動中心和杭州市青少年發展中心（即位于錢江新城的“陽光天地”），這兩個場所建筑面積分別達到2.7萬平方米和4.12萬平方米。此外，各區（市、縣）還有一個青少年活動中心（濱江區除外），面積從幾千平方米到上萬平方米不等。

杭州近年來陸續公布了兩批杭州市青少年學生“第二課堂”活動場館名單，共計80余處，但這里面，許多場館也同時對社會開放，比如圖書館、博物館、公園等等。其中，第二批公布的16家單位中，“目標人群”比較明確，如位于西溪路的杭州青少年素質拓展中心、位于蕭山區的中小學勞技教育基地等。

這么多，還不夠？

華東地區校外教育協會副會長、杭州青少年活動中心主任黃建明的回答是：“分布不均，總量不夠?！?/p>

在黃建明辦公桌后面的墻上，掛著一張巨大的杭州地圖。地圖上面，很多地方用黑筆圈了起來。他告訴記者，這些就是目前杭州青少年活動中心的布點，從區域來看，大多集中在市中心，根本滿足不了孩子們的需求。

以培訓班（興趣班）為例，2009年，杭州地區（含各縣市區）的青少年宮系統三期共接納了22萬人次參加興趣培訓活動，其中，市本級的2家青少年活動中心占了一半，平均每期人次不足3.6萬，何況大部分來的學生參加的不止一個項目。

也就是說，就興趣活動而言，同時可以滿足參與的學生不到2萬人。而主城區的中小學生（含幼兒園）有多少？30萬！這意味著，即使在杭州市區，通過青少年校外活動場所可以滿足參加興趣活動的學生數連10%都沒有。而對全杭州地區100萬中小學生而言，這個比例顯然更低。

既然青少年活動中心這么擠，為什么不去其他地方？

在家長們看來，這個問題的答案明擺在那里。他們無奈地一笑，反問道：“你說，還有什么地方可以去？”

家住杭州市機場路的符女士的兒子今年15歲，正是有點懵懂的年齡，如果不好好引導，整個人生軌跡可能就變了。可現狀是，她和丈夫根本沒空管?！捌綍r我們都忙，雙休日經常要加班，即使我們有時間，除了這里（青少年活動中心），除了偶爾郊游，我們也想不出帶孩子去哪。”

符女士知道，江干區也有一個青少年活動中心，不過，“那個地方規模相對小一點，興趣培訓、游玩的場地也沒有西湖邊的這個大”。除此之外，她實在找不出還有哪里可以放心地讓孩子待上一天。她倒是希望家門口附近有便利的青少年活動場所，但小區里除了一些健身設施或簡陋的圖書閱覽室之外，確實沒什么地方可以讓孩子待的。

“平時也經常收到一些教育培訓機構發來的短信，諸如校外老師‘一對一’輔導培訓等等，這種說到底也是給孩子補課。孩子在學校里學的東西夠多了，我更希望有能夠讓孩子發展興趣特長的地方，或者參加一些社會實踐等等。”符女士說，孩子沒地方可去的問題，到了寒暑假，更讓人頭疼。

家長的問題，孩子們也一樣糾結。初一學生蔣恬欣家住杭州城西世紀新城。這個女孩說起話來有些老成：“女孩子去外面，家長都不放心，我一般雙休日都待在家，實在是沒地方去。市區那個青少年活動中心遠了點，區里那個里面除了培訓，玩的東西不多?！?/p>

六年級學生裘哲濤的家離杭州市下城區青少年活動中心很近，他說一到放假，他就會到那里去，除了可以結識新朋友之外，一個更重要的原因是“媽媽只讓他來這里”，因為“這是個讓人放心的地方”。

期盼家門口的游樂天地

其實，對于青少年活動場所的建設，國家向來比較重視。如，建設部、民政部于2004年12月就下發了《關于進一步做好社區未成年人活動場所建設和管理工作的意見》。該意見規定，今后地級以上城市的舊區改建或新區開發建設中，必須配套建設未成年人活動場所，建立青少年活動中心，未配套規劃未成年人活動場所的開發建設項目，將不得批準建設。

2006年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳又下發了《關于加強青少年學生活動場所建設和管理工作的通知》，要求“積極鼓勵和支持社會力量興辦青少年學生校外活動場所和捐助各種活動設施及經費。積極發展以社區為依托、公辦和民辦相結合的青少年學生校外活動場所”。

“的確，當前青少年最需要的，首先是保障安全、內容健康的一個校外社會化生活空間?！秉S建明告訴記者，杭州市政府也一直非常努力地做好這件事。據了解，除了已經建成的市、區兩級場所外，2010年，杭州市還將在余杭區的閑林建成一個建筑面積在1萬平方米、占地62畝的青少年活動場所，里面將設有大規模的戶外活動場地。同時，蕭山和下沙也將重建和新建青少年活動場所，市有關部門近日也將推出第三批“第二課堂”的活動場館名單，讓青少年多一些可去的地方。

“這樣一來，市區青少年活動的場所覆蓋面會更廣，青少年接受場所的服務也將更加便捷?！?/p>

不過，如同接受采訪的家長和孩子所說的一樣，其實，他們并非一定要參加什么培訓班和興趣班，而是希望有這么一個地方，能夠讓孩子待在里面，或學習，或娛樂，“地方不需要大，但最好是在家門口，來去方便”。

家長們的想法與省人大代表賈建平不謀而合。在2010年1月召開的浙江省十一屆人大三次會議上，賈建平就聯合其他10位代表向大會提交了《關于增設社區少年兒童活動中心的建議》。

賈建平說，青少年能否有一個快樂幸福的童年，是他們能否健康成長的重要因素。然而，她在日常生活中卻發現，如今少年兒童輕松愉快的文體活動場所越來越少了。特別是在當前城市家庭的居住環境下，鄰里之間互不相識，老死不相往來，人與人之間缺乏溫情，孩子們也缺少一個集交流溝通、相互交往，同時又具有知識性、趣味性、娛樂性于一體的集體活動場所。所以，孩子們放學以后只能返回自己家中。然而，這個時間段大部分孩子的父母又尚未下班，他們只能孤獨地待在自己寂靜的房間里，沒有童年的伙伴嬉戲，沒有知心的朋友交談，沒有同學一起做作業時那種熱烈的討論場面。長此以往，孩子們那份天真爛漫、輕松活潑的健康心理將漸漸被吞噬殆盡。

為此，賈建平等代表建議，增設“社區少年兒童活動中心”，使之成為學生放學后和節假日期間學習、交流的活動場所。

代表們還提出，應在住宅區開發建設審批時就將社區少兒活動中心納入規劃設計方案，屬審批必審項目。為防止社區少兒活動中心成為創收性營業單位，中心的建設還應由地方政府財政撥款，由街道辦事處承擔社區少兒活動中心的活動經費，納入年度預算。

“社區還可聘請關心未成年人思想道德建設的離退休老干部、老黨員、老教師、老專家、老教授擔任社區少兒活動中心的輔導員?！辟Z建平說。

記者從省人大常委會代表與選舉任免工作委員會了解到，賈建平等代表的建議現正交由共青團浙江省委主辦，省建設廳和省民政廳承辦。

一個可喜的消息是，2010年，杭州市青少年活動中心將聯合街道社區建30個以上的社區青少年俱樂部。相信在不久的將來，家門口的活動中心或將成為現實。

攝影 蔡榮章