杭州市勞動保障監察支隊以全國“兩網化”試點為契機不斷提升監管水平

杭州市勞動保障監察支隊以全國“兩網化”試點為契機不斷提升監管水平

勞動保障監察“兩網化”管理，是近年來適應監察形勢發展而創新的一種新型執法工作機制，主要包括網格化管理和網絡化管理兩個方面。杭州市勞動保障監察“兩網化”管理工作于2008年全面實施，2009年，被列為全國勞動保障監察“兩網化”試點城市。

網格化管理，責任到人、分片包干、上下聯動、動態監控。經過幾年的實踐，目前全市以街道（鄉鎮）為一級網格，并對應建立勞動保障監察中隊,初步形成全市“兩級執法、三級網絡、四級監管”的勞動保障監察新體系，“網格化”建設取得了明顯成效。到目前為止，全市街道（鄉鎮）設立勞動保障監察中隊138個，落實勞動保障監察中隊人員400名，中隊實行層級管理,產生首席監察員36名，專職監察員182名，勞動保障監察協管員182名。

網絡化管理，信息共享、實時監管、公開透明、高效便捷。2007年4月，“杭州市勞動保障監察信息系統”運行，實現了監察案件網上審批，做到實時監控，提高監察效率。2008年10月，自主研發的“監察員考試培訓系統”運行，體現出更加公平、公正和嚴格的培訓考核制度。2009年1月，“勞動保障書面審查自動評分系統”運行，設置了統一的工作流程和評分標準，并結合實時監察信息，自動產生得分和信用定級，全力推進杭州市勞動保障誠信制度建設。9月，“杭州市勞動保障監察舉報投訴案件預處理系統”運行，進一步方便勞動者投訴，基本實現“異地受理，統一管理”的監察模式。

自2009年7月1日開始，在互聯網“19樓論壇”設立“勞動監察維權”版塊，嘗試網絡監察。至5月底，維權版塊發帖量為19000余條，樓內短消息1600余條，受理網上案件100余件，網民點擊量達到100多萬次。

勞動監察工作成效顯著，走在全省乃至全國前列。通過建立健全一系列防范處置企業欠薪長效機制。杭州市欠薪金額從2006年以來連續4年呈現下降趨勢，使拖欠工資這個全國性難題在杭州市得到有效遏制。杭州市勞動保障保障支隊2008年被國家住房和城鄉建設部被評為全國解決建設領域拖欠工程款工作先進單位，并連續10年被評為全省勞動保障監察工作先進單位，從2006年開始，已連續4年獲得全省勞動保障監察工作綜合考核得分第一。