制約武術館校發展因素的研究
——以登封市武術館校為例

段美玲

（鄭州幼兒師范學校，河南 鄭州 450000）

制約武術館校發展因素的研究
——以登封市武術館校為例

段美玲

（鄭州幼兒師范學校，河南 鄭州 450000）

武術館校是最具有民族文化特色的學校之一，作為少林寺的所在地與少林拳的發祥地，登封市有著悠久的歷史和濃厚的武術文化底蘊。文章采用文獻資料法、數理統計法、邏輯分析法，對登封市武術館校發展狀況進行深入研究，找出制約登封市武術館校發展的主要因素并對其進行系統地研究，對武術館校的發展具有重要的理論和實踐指導意義。

武術館校 制約 因素

1 前言

武術館校是由我國傳統的武術館、武術社、武術習練班等之類的武術習練組織而形成的，武術館校賦予了濃厚的民族文化特色，在適應了社會對教育多元化的要求，有其獨特的存在價值和旺盛的生命力。“天下功夫出少林”，作為少林寺的所在地與少林拳的發祥地，登封市有著悠久的歷史和濃厚的武術文化底蘊。隨著改革開放政策的實施與國家有關社會力量辦學等政策的出臺，使武術館校在這片土地上迅速發展起來。登封市現有武術館校62所，在校學員5萬余人，被稱之為“地球上最大的武林部落”。登封市武術館校對登封市社會經濟發展與少林武術乃至中國武術的發展有著重大的影響，對登封市武術館校的發展狀況進行研究，具有重要的理論和實踐指導意義。

2 發展的外部因素

2.1 歷史文化背景

西漢武帝劉徹游嵩山，正式設立崇高縣，隋代改為嵩陽縣。公元696年，武則天登嵩山、封中岳，以示大功告成，改嵩陽縣為登封縣，改陽城縣為告成縣，金代將兩縣合并為登封縣。1994年5月30日，經國務院批準登封縣撤縣設市。

登封是全國著名的“武術之鄉”，是少林拳的發祥地，集合了武術圣地少林寺、少林武術、禪宗文化等諸多要素。少林武術起源于北魏，興盛于唐、宋，完善于明、清，迄今已有1500多年的歷史。在對少林寺外聯處主任鄭書敏訪談中，當談到少林武術的歷史時，他說：“少林武術、少林寺之所以受到民間和各個時期當權人士的巨大推崇，就是因為少林僧人在各個時期都有愛國的事跡發生。”在眾多有關少林武術的傳奇故事里，著名的有：十三棍僧救唐王，少林僧兵抗擊倭寇等，這些都表明登封自古就有著濃厚的武術文化氛圍。當地的居民也有習練武術的傳統，而且出現過很多影響廣泛的老拳師，像少林鵝坡武術專修院的老院長梁以全先生，在對少林拳的挖掘整理上做出了巨大的貢獻，被授予國家武術九段，享受國務院特殊津貼。而且梁氏家族世代習武，在各個時期都有較大的影響。如今登封市武術館校林立，武術館校學員已5萬余人，被稱之為“地球上最大的武林部落”。不僅在武術館校，在機關、在礦廠、在社區都能見到少林武術的存在，在登封形成了“喝喝少林水，都能踢踢腿；走走登封路，就會有功夫”的輿論氛圍。

2.2 地理位置

登封市地處中原腹地，是鄭州市轄的縣級市，總面積1220平方公里，目前城區面積為13.2平方公里，東臨“七朝古都”開封，西依“十三朝古都”洛陽，久作京畿之地，又是夏都陽城所在地，歷代帝王將相多有所至。總結下來，可以用“名山、名寺、名城”六個字來概括登封市的特點。名山指的是中岳嵩山，現在登封市將其及其周邊規劃為旅游景區，2004年、2005年，嵩山被命名為首批世界地質公園，嵩陽書院、中岳廟景區先后被國家旅游局命名為4A級旅游景區。名寺即聞名天下的少林寺，“天下功夫出少林”，武打影視等方面的宣傳，使少林寺、少林功夫家喻戶曉，也給少林功夫帶上了神秘的面紗，吸引全國乃至世界各地的武術愛好者來登封習武觀光；名城指的是歷史文化名城登封市區，登封市是全國著名的“文物之鄉”和“武術之鄉”，相繼被授予“全國環境綜合整治優秀城市”、“創建全國文明城市工作先進城市”、“國家衛生城市”、“中國優秀旅游城市”、“國家園林城市”、“河南人居環境獎”等榮譽稱號。江澤民、李鵬、喬石、李長春等黨和國家領導人以及俄羅斯總統普京、國際奧委會主席羅格等外國政要先后到登封視察，對城市建設給予了充分肯定。登封市武術館校坐落在這樣的山城里，環境安靜、優雅、干擾不多，而且武術氛圍濃厚，非常適合習武。

3 政府相關政策與法規

3.1 國家與地方政府相關政策分析

改革開放以來，國家和當地政府職能部門相繼制定了鼓勵和引導武術館校發展的有關政策。國家制定的政策法規有：1982年,《中華人民共和國憲法》提出：“國家鼓勵集體經濟組織、國家企業事業組織和其他社會力量依照法律規定舉辦各種教育事業”，明確規定了社會力量舉辦各種教育機構的合法性。1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》中提出：“地方要鼓勵和指導國營企業、社會團體和個人辦學”，“鼓勵各民主黨派、人民團體、社會組織、離退休干部和知識分子、集體經濟單位和個人，遵照黨和政府的方針政策,采取多種形式和辦法,積極自愿地為發展教育事業貢獻力量”。1987年，原國家教育委員會發布《社會力量辦學若干暫行規定》，其中提出：“社會力量辦學是我國教育事業的組成部分，是國家辦學的補充”，該規定后被國務院1997年發布的《社會力量辦學條例》所取代。1992年春，鄧小平南巡講話后，改革開放的步伐進一步加快,教育體制改革也繼續深化。1993年頒布的《中國教育改革和發展綱要》提出：“改變政府包攬辦學的格局,逐步建立以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的體制。同時還提出了“國家對社會團體和公民個人依法辦學，采取積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針”。1995年12月8日國家體委發布的《經營性武術組織管理規定》提出：“縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或政府授權的機構（以下簡稱體育管理部門）是經營性武術組織的主管部門。”并對經營性武術組織的申請與審批、獎懲等方面作出明確的規定。1997年10月1日實施的《社會力量辦學條例》對社會力量辦學教育機構的地位及申請條件等方面有詳細的規定。1997年《中共中央、國務院關于深化育育改革，全面推動素質教育的決定》從我國教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養模式等方面提出改革措施，鼓勵通過多種形式的教育，從多方面培養人才。國家公安部、教育部、國家體育總局在2000年7月下發《關于加強各類武術學校及習武場所管理的通知》，對武術館校的申辦資格和日常管理做出了明確的規定。2002年,國家頒布了《中華人民共和國民辦教育促進法》，這是我國第一部關于民辦教育的專項法規，2004年3月國務院出臺了《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》，對《民辦教育促進法》的各項規定進行了細化和補充，諸如產權歸屬、合理回報等問題。

當地政府部門也在武術館校管理以及武術館校發展規劃上制定相應的政策。例如：登政字[1990]32號文件《關于加強武術館校管理的通知》，明確了由體委對武術館校統一審批，統一管理的規定，并制定了辦校的“六條標準”，武術館校開始逐步走向規范化。登政[1998]33號文件《關于進一步加強少林武術管理工作的通知》，進一步明確由市體委對武術館校統一審批、統一管理的規定，明確規定武術館校必須以弘揚少林武術，培養文武兼備的合格武術人才為宗旨，在搞好武術教學的同時，加強對學員的文化素質教育、德育教育和法制教育，并對武術館校的涉外表演做出了明確的規定。登體字［2000］32號《關于全社會都要積極支持大力扶持少林武術社會力量辦學的報告》著重對武術館校稅收的問題做出了討論。2002年3月27日《登封市武術館校集中整頓工作方案》通過整頓，重點解決武術館校存在的規模、辦學目的不明確、條件差、內部管理不規范、師資隊伍素質低，法律意識淡薄等問題。2003年12月18日當地政府根據《中華人民共和國教育法》，《民辦教育促進法》，公安部、教育部、國家體育總局《關于加強各類武術學校及習武場所管理的通知》以及河南省《武術館校，習武場所管理辦法》等有關法律法規，文件精神，結合登封市武術運動發展的實際，特制定了《登封市武術工作管理辦法》，對武術館校的申辦資格及日常管理作出了明確的規定。2006年，登封市政府又制訂了《登封市武術產業發展規劃》，為武術館校的發展指引了方向。

3.2 相關政策與重大活動的個例分析

3.2.1 免費義務教育政策對登封市武術館校的影響

2006年9月1日國家實施頒布的新的義務教育法，新的義務教育法帶來了我國教育體制的最新的變化,其變化的核心是：“在國務院領導、省級政府統籌規劃、縣級政府為主管理下,今明兩年,免費義務教育將惠及全國農村所有孩子,中央財政已經為此作了充分準備”，這在一定程度上影響到了武術館校的收費與生源。登封市于2008年春季開始，義務教育階段公辦學校學生全部免收學雜費、書本費，補助貧困寄宿生生活費，民辦學校貧困學生享受“兩免一補”救助政策。義務教育政策在登封市武術館校中的實施對像只限于登封籍學員，而且只是半價收費，但對于貧困學員免收學費。免費義務教育對登封市武術館校的影響，總體來講，影響不大，只是對少數規模小的武術館校有較大影響，在調查的21所武術館校中，影響很大的占了23.8%，其余武術館校只是有一定影響或影響不大（見表1）。

表1 免費義務教育對武術館校的影響情況

3.2.2 奧運會對登封市武術館校的影響

2008年奧運會的召開，對登封市武術館校中影響最大的一所就是少林寺塔溝武術學校，少林寺塔溝武術學校在北京奧運會和殘奧會開幕式、閉幕式上，組成4個演出團隊，共計5200人，參加了四個儀式，取得了演出成功，在全國乃至世界有著廣泛的影響；此外，在本屆奧運會特設的武術散打比賽項目中，其學員張帥可奪得男子散打56公斤級的金牌，這不僅是少林寺塔溝武術學校的榮譽，而且還對登封市武術館校做了有效的宣傳。登封市借助奧運表演的宣傳和少林小子奧運奪冠的雄風，做大武術產業，促進登封市的經濟發展。在武術館校興辦產業上，登封市政府給予相應的扶持政策，帶動了登封市武術館校的發展，所以說在一定程度上講，奧運會的召開對登封市武術館校產生了相應的影響（見表2），對其發展起到了推動作用。

表2 奧運會對登封市武術館校的影響情況

3.3 經濟發展

1978年改革開放以來，全國由計劃經濟逐漸邁向市場經濟，廣大群眾的生活也經歷了由計劃供應到自給自足，再到物質生活極大豐富的轉變。這一轉變使人們不斷增長的物質需求有了保障，具備了滿足自身各種需求的條件。從1978年到現在，登封的生產總值、財政收入、居民收入均實現了百倍以上的增長，從一個名不見經傳的山區小縣，跨入全國縣域經濟基本競爭力百強的榜單。武術館校是登封市發展的一個特色項目，也是在改革開放市場經濟的浪潮下發展起來的。武術館校作為千百萬市場個體的一員，滿足了人們對武術文化等方面的需求。此外，隨著經濟的不斷發展，人們對教育的需求也變得多樣化，尤其是現在孩子普遍嬌生慣養，有的還出現如“網癮”等問題，武術館校特殊的教育方式迎合了這一需求，也促使了武術館校快速發展。

4 武術館校內部因素

4.1 硬件建設

武術館校的硬件建設是影響武術館校發展的直觀因素，是武術館校發展的基本保障。硬件建設主要可分為三方面：一、學生學習方面，這就要求武術館校要具有標準的文化課教室，提供給學生一個好的學習環境。二、學生訓練方面，要求武術館校為學生提供足夠的訓練場地和相應的訓練館。三、學生生活方面，要求武術館校為學生提供相應的食堂、超市、住宿、醫療等硬件建設。此外，還必須提供教職工相應的住宿、辦公等方面的建設。

4.2 軟件建設

正如一臺電腦，若想正常運行，除了有基本的硬件外，還要有相應的系統軟件，武術館校只有具備了相應的軟件建設，整個武術館校才能運作，才能夠發展。武術館校的軟件建設主要包括師資建設和管理建設兩方面，師資建設要求武術館校具有合格的校長、教練員、文化課教師以及其它的管理工作人員，管理方面要求武術館校設立相應的管理機構和管理制度等。此外，還應包括武術館校的課程設置以及人才培養計劃等軟件建設。

在對影響武術館校發展因素的調查中，“生源”這一因素排在了第一位，占了調查對像的57.1%（見表3），“生源”只是最直觀，最表面的因素，只有注重武術館校自身建設，提高辦學質量，才能使武術館校健康快速發展，相應的生源和學生出路問題也得到了解決。

表3 影響武術館校發展因素的調查表

登封市武術館校從無到有數量由少變多，也取得了輝煌的成績，武術館校規模由小變大，在其它地區武術館校紛紛轉型、漸漸失去武術特色的同時，登封市武術館校仍能保持武術特色并快速發展，除了抓住國家政策和市場機遇外，靠的是登封市政府重視少林文化遺產的繼承與發展，大力扶持武術館校的發展，武術館校也在市政府、體育局等部門領導下團結在一起。在武術館校發展過程中存在許多亟待解決的問題。建議提高辦學層次，然后向武術教育外展開，放眼市場，積極在法定的范圍內發展武術產業，廣辟資金渠道，同時優化配置，資源共享，不斷擴大規模。發展要循序漸進，腳踏實地，不能脫離政府部門的領導。做精品教育，在生源數量相對較少的情況下，注重投資建設，完善辦學條件，提高教學質量。

[1]呂光明.論我國武術館校的綜合評估[A].1996-1997全國武術獲獎論文集.北京：人民體育出版社，1999：311-319.

[2]晁岳春.山東省武術（館）學校現狀與對策研究[D].廣西師范大學碩士論文，2007.

[3]王國琪，任 海，黃凌海等.我國武術館校之研究[J].體育科學，2001（6）：24-27.

[4]孫 軍.湖南省武術館校現狀和可持續發展的對策研究[J].懷化學院學報，2005（5）：111-113.

[5]董植壽，段秀蘭，蒲李周等.武術館校的發展現狀與對策研究[J].首都體育學院學報，2007（5）：17-19.

[6]栗勝夫，姚麗華，劉衛峰.我國武術館校發展現狀及對策研究[J].體育科學，2003（3）：77-83.

On the restricting Factors of Wushu Schools Development——taking Wushu Schools in Dengfeng City as examples

Duan Meiling
（Zhengzhou School for Kindergarten Teachers,Zhengzhou Henan 450000）

Wushu schools are the ones with national traditional culture features.Dengfeng city as the location of Shaolin Temple and original place of Shaolin Wushu,has a long history and thick Wushu culture foundation.With the methods of literature,statistics and logical analysis,the paper studies the current developing conditions of Wushu schools in Dengfeng,tries to find out the restricting factors for them,and the study has important theoretical and practical meanings for development of Dengfeng Wushu schols.

Wushu schools restriction factors

G85

A

1004—5643（2010）12—0046—03

段美玲（1974～），女，講師。研究方向：體育教學理論與方法。