在浙江省暨杭州市 紀 念 第20個全國『 土地日』 活動上的講話

浙江省國土資源廳廳長 樓小東

在浙江省暨杭州市 紀 念 第20個全國『 土地日』 活動上的講話

浙江省國土資源廳廳長 樓小東

今天是第20個全國“土地日”。今年全國“土地日”的宣傳主題是：土地與轉變發展方式——依法管地、集約用地。確定這個宣傳主題，目的在于全面貫徹落實中央和省委省政府關于推進國土資源管理的一系列重大決策部署，實施最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度，堅持依法行政，促進節約集約利用資源，著力推進經濟發展方式轉變，不斷提升統籌保障發展和保護資源的能力和水平。

依法管地、集約用地，就要扎實推進保發展保紅線工程。一方面，要深入貫徹落實省委省政府加快經濟發展方式轉變的決策部署，以調結構、促轉變、保紅線為主要任務，以服務重點項目建設和服務新農村建設等專項行動為載體，積極主動為我省四大平臺建設、重點項目建設和民生工程建設提供用地保障。另一方面，要認真實施“百萬”造地保障工程，繼續推進土地開發整理復墾和標準農田保護工作，落實全省耕地占補平衡。要全面落實耕地保護目標責任制，依法加強管理，嚴格保護耕地。

依法管地、集約用地，就要實行最嚴格的節約用地制度。要堅持“以畝產論英雄”，認真實施“365”節約集約用地行動計劃，完善節約用地標準，加強考核評價，形成倒逼機制。積極發揮土地政策調控作用，嚴格執行土地供應和用地政策，實行有保有壓，通過土地利用結構的調整促進產業結構的調整，通過土地利用方式的轉變推進經濟發展方式的轉變。要推進存量建設用地深挖潛和土地資源精利用，綜合利用地下、地表和地上，開辟土地利用新空間，提高土地利用效率。

依法管地、集約用地，就要進一步強化土地執法監管。要在各級政府領導下，共同構建相關部門參與的土地執法共同責任機制，變“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。要充分利用科技信息手段改進監管手段，實現“天上看、網上管、地上查”。完善動態巡查制度，建立早發現、早制止和早處置的快速反應機制。堅決打擊違法違規用地行為，嚴格開展土地違法問責，遏制違法用地勢頭，維護我省土地管理正常秩序。

土地關系國計民生，關系千秋萬代。土地資源是我們世世代代共同擁有的寶貴財富。轉變發展方式，依法管地、集約用地，需要各級領導重視，需要全社會的關心、支持和共同努力。我們將以科學發展觀為指導，更加持續有力保障發展、更加嚴格規范保護耕地、更加扎實推進節約集約，努力促進我省經濟平穩較快健康發展。