探索朝鮮新市場

梅新育

何謂“創新”?在1912年的《經濟發展理論》一書中,約瑟夫?阿洛伊斯?熊彼特給它下的定義是:把一種前所未有的生產條件和生產要素的“新組合”引入生產體系,而生產條件和生產要素的“新組合”又可以劃分為以下五種情況:

?引入一種新的產品,或提供一種產品的新質量;

?采用一種新的生產方法;

?開辟一個新市場;

?獲得一種原料或半成品的新供給來源;

?建立一種新的企業組織形式,例如建立一種壟斷地位或打破一種壟斷地位。

開辟新市場是創新的重要形式之一,無疑也是高收益的源泉。無論是改革開放早期進入大陸的港商,還是蘇聯東歐劇變后最早闖蕩俄羅斯的中國“倒爺”—他們的經歷莫不說明了這一點。

今天,在“中國制造”已經覆蓋了幾乎整個地球之際,還有什么地方是潛力較強而尚待開發的新市場?不必舍近求遠,讓我們看看近在身邊的朝鮮。

曾經的現代化強國

朝鮮?!沒錯。我們不要因為朝鮮這些年遭遇的經濟困難而低估了這個國家的經濟潛力,特別是不要低估這個國家發展開放經濟的潛力。其實,朝鮮這些年的經濟困難并非主動閉關鎖國所致,反倒暴露出了開放經濟的風險。

朝鮮曾相當深入地參與了原來的社會主義陣營國際分工,也因此而受益匪淺,多年來一直保持著比中國更高的生活水平,某些工業甚至比中國更先進,農業也比中國更現代化。根據中國學者溫鐵軍(曾被聯合國請到朝鮮擔任農業顧問)提供的數據,到1980年代,朝鮮已經裝備了6萬臺拖拉機,全面實現了農業機械化;70%的人口實現城市化;人均糧食800斤;人均年收入900美元—正是基于較高的發展水平,自1945年朝鮮半島南北分裂以來,雙方發生的第一次正式物資交往就是1984年朝鮮援助韓國。當時朝鮮通過國際紅十字會向遭受水災的韓國提供了5萬石大米、50萬米布匹、10萬噸水泥和一些藥品等救災物資。直到1980年代末,筆者的同學中還有人被派往朝鮮留學,學習輕工專業。相比之下,即便是到了2009年,我國城市化人口的比重也才僅為46.6%,尚未達到朝鮮30年前的水平。

后來,由于蘇聯東歐劇變,朝鮮原來參與的國際分工體系崩潰,這個國家才陷入經濟危機。特別是建立在石油基礎上的農業現代化使得朝鮮人丟掉了傳統的農業技術,當蘇聯東歐劇變導致其外部石油來源大部分斷絕之時,朝鮮的農業就不可避免地陷入了全面困境,饑荒隨之蔓延。

發展開放經濟的潛力

盡管朝鮮在嚴峻的軍事威脅下經歷了近20年的經濟沖擊和封鎖,卻并未發生大規模動亂,甚至在航天和核技術開發方面取得了相當進展,這一事實本身就表明了朝鮮社會的凝聚力,也表明了這個國家在度過難關、實現與西方大國關系正?；笥薪洕鷱团d的潛力。

更重要的是,朝鮮的人力資源基礎相當不錯,這是一個繼承了上千年儒家文化和重視普及教育、醫療衛生保障雙重傳統的社會主義國家,一貫重視教育,實行免費教育制度。與世界其它主要共產主義政黨黨旗不同,朝鮮勞動黨黨旗除了有象征工人和農民的錘子鐮刀之外,中間還多了一支毛筆,充分顯示了朝鮮勞動黨對知識分子和科學文化的重視。即使在經濟極為困難之際,朝鮮仍然盡力在教育和醫療保障兩個方面維護其人力資源,以至于今年4月世界衛生組織(WHO)總干事陳馮富珍訪問朝鮮后稱朝鮮醫療部門人力資源充沛,衛生體系可讓很多發展中國家羨慕,國民可以得到全面的醫療保健服務,其免疫接種及婦幼服務工作尤受稱贊。

毋庸置疑,待到朝鮮徹底度過經濟危機、國際環境正常化之后,這個教育普及、人民勤奮守紀、勞動力成本低廉的國家完全有可能成為外向型制造業領域的一支強勁新軍。事實上,朝鮮政府方面也意識到了自己的這項潛在優勢并力圖發揚。9月2日,在吉林長春舉行的第四屆東北亞經貿合作高層論壇上,朝方代表、貿易省副相具本泰明確表示,將把羅先經濟貿易區建設成為世界性加工貿易區和轉口貿易區。

中國企業的新商機

既然朝鮮經濟發展的基礎不錯,與中國的關系也沒問題,那么,朝鮮經濟是否已經走出了最困難時期、適合中國投資者大規模進行商業開發了呢?由于面臨重重封鎖和強大的軍事壓力,朝鮮難以無所顧忌地全面公開統計信息,同時由于統計體系不同,經濟數據缺乏可比性,因此外界還尚難掌握朝鮮宏觀經濟走勢的具體情況。但根據某些側面跡象,我們可以推斷,朝鮮已經走出了經濟最困難的時期,可望迎來經濟復興。

一般來說,一國經濟增長提速也意味著進口提速,發展中國家尤其如此。因為經濟增長提速之際,對進口技術裝備、原料、能源的需求都會增多;而中國作為朝鮮最大、最重要的貿易伙伴,中朝貿易規模在相當程度上可以代表朝鮮對外貿易的總體形勢。從2007年以來,中國對朝鮮出口和從朝鮮進口增長幅度均高于全球貿易額增幅,在2009年全球危機時期,雙方貿易降幅也小于中國外貿和全球貿易總額降幅,根據這些跡象,可以判斷出朝鮮經濟正在提速。

今年1～6月,中國對朝出口增長24.9%,進口下降4.8%;1～7月,對朝出口增長29.6%,進口增長7.7%。7月份以來,無論是對朝出口還是自朝進口,均呈提速態勢。

從理論上來講,大規模援助和捐贈會扭曲貿易數據反映一國宏觀經濟走勢的能力,因為如果進口猛增不過是因為經濟困難而接受了更多的援助和捐贈的話,那么這種進口猛增就不是經濟增長提速的反映。然而,根據《海關統計》,我國無償援助和捐贈總額相當小,今年1～6月無償援助和捐贈物資出口合計1.58億美元,前7個月合計1.79億美元,對朝鮮的援助和捐贈又是其中一部分,還不至于根本扭曲中朝貿易數據,所以,根據朝鮮從中國的進口額判斷其國內自主需求和宏觀經濟走勢的方法大體上還是可靠的。盡管當前的水災給朝鮮帶來了不少損失,但不至于動搖一個以工業為主國家的經濟全局。

目前已經進入朝鮮尋找商機的投資者可能有80%是中國人;當通鋼以70億元拿下朝鮮茂山鐵礦50年開采權時,日本商界分外眼紅;天安號事件后,當韓國政府企圖通過禁止韓國企業向朝鮮發放分包加工合同來給朝鮮制造經濟困難時,中國企業卻已經開始向朝鮮分包加工合同—這一切都表明了中朝經貿的良好基礎和中國企業的開拓精神,我們要做的是為這種開拓精神創造更好的環境。

(作者供職于商務部國際經濟貿易合作研究所)