加強科技創新與應用研究,提升科學研究水平

唐伯武

《河南省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）指出，今后我省高等教育的發展任務將定位在以全面提高質量為重點，更加注重提高人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力、優化結構辦出特色。全省教育工作會議和《教育規劃綱要》給我省高校未來改革發展指明了方向和任務，也指明了科研發展方向，這就是結合科研全面提升教育質量，提升人才培養質量，充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用，在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中作出貢獻。因此，深入貫徹落實全省教育工作會議和《教育規劃綱要》精神，就要求高校要充分發揮高校人才資源和其他資源優勢，切實加強科學研究，增強科技創新能力，提升科學研究水平，進一步提升創新能力，以高水平科學研究支撐高質量高等教育；深化高校科研體制改革，用科研實踐培養拔尖創新人才，實現高?？蒲小⒔虒W協調持續發展。

一、堅持科學的科研定位，正確處理科研與教學的關系

科研定位是有效開展科研工作的前提和基礎，定位不準往往事倍功半。高校科研定位必須從實際出發，以學校辦學定位為依據，根據學校的發展方向，按照“加強基礎、著重應用、強化創新、重在轉化”的基本思路，切實加強科學研究工作。實行跨學科聯合攻關，集成各種資源，加強基礎研究和高新技術研究，增強科技自主創新能力，提升學校核心競爭力。具體來講就是：重點研究型高校應面向學科發展前沿和國家戰略需要，緊密結合國家級和省級重大項目的實施，組織原創性研究和高技術開發，重點培育一批基礎性、戰略性、前瞻性科研項目；應用性本科院校和地方院校主要是為地方經濟建設服務的，因而科研工作應當突出地方特色，并以教育教學為重點開展實證性與學理性相結合的研究，突出科研的實踐性和應用性；高職院校則應把科研的重點放在技術服務、技術創新和推廣應用上。此外，文科類高校還要深入實施高等學校哲學社會科學繁榮計劃，加強人文社會科學研究，進一步繁榮和發展哲學社會科學，著力在特色研究上下工夫、上水平、出成果。

現代大學有教學、科研、社會服務、文化引領四大職能，這是現代大學的重要特征。教學始終是大學的中心任務，而科研始終是為提高教育教學質量服務的，二者相互促進、相輔相成。許多國內外名牌大學的辦學實踐都證明：科研為教學提供了新動力、注入了新活力，使教學更加豐富多彩，更能吸引學生，使學校更有質量、更富內涵。沒有科研作支撐，教師的學識水平就不可能提高，教師的教學質量也不可能提高；沒有高水平的科研成果，名師、大師就不可能成就，高水平的一流大學也不可能辦成。因此，高校必須有針對性地開展科學研究尤其是教育教學研究，通過教學方法、人才培養模式、課程體系、教學內容等方面的創新研究，不斷提高教師的學識和水平，使他們增長才干、提高能力。

二、明確科研的重點方向，全方位提高科技創新能力

高校要圍繞《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》，結合國家創新體系建設，采取多種途徑，發揮自身優勢，與政府、企業、國內外著名高校和科研機構開展合作，大力構建各種類型、交叉集成的創新平臺，不斷提高科技創新能力，以此全面融入國家和區域創新體系。

1.重視基礎研究，提高知識創新能力

以承擔國家自然科學基金和國家社會科學基金項目為主要標志，以發表高水平論文為主要形式，提升學校的基礎研究能力。以工為主的高校特別要重視從工程實踐中提煉科學問題，以基礎研究為引領，全面提升工程技術研究的層次。博士生導師要帶頭承擔國家級、省級自然科學基金項目，具有博士學位的學術骨干和優秀青年教師應成為國家和省級自然科學基金項目申報的主力軍，力爭實現重大科研項目立項，強化“高水平科技論文就是科研成果”的觀念，關注論文被引用情況。

2.面向重大戰略，提高技術創新能力

把中原經濟區建設上升為國家戰略，是河南省“十二五”期間的一項重要戰略任務。高校要充分發揮多學科交叉和人才集中的科技優勢，圍繞全省產業布局、重大項目、政策支持等方面加強研究，大力加強重大科研項目的競爭前培育，提高爭取和承接國家及地方重大科研項目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學基金、“973計劃”、“863計劃”及我省重大基礎研究和前瞻性研究目標，積極培育具有較強競爭力的預研項目。

3.發揮學科優勢和特色，融入區域科技創新體系

加快轉變經濟發展方式是“十二五”期間我省經濟社會發展的主線。因此，高校要圍繞轉變經濟發展方式和產業調整振興，推進科學研究與區域經濟發展的深度結合，推進科技支撐產業發展，為政府規劃與決策和企業技術創新提供服務和支持。高校還要以全國重要的先進制造業、現代服務業以及汽車、有色冶金、鋼鐵、建材、化工、食品、紡織、服裝等支柱產業為重點領域，抓好有產業化前景的項目，通過產學研合作申報省、市科技計劃重大、重點項目，爭取在電子信息、生物、節能環保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等七大新興產業方面有更多的機會參與企業的創新項目。

三、推進校企合作，促進科技成果轉化與推廣

加強校企合作，建立產學研基地，可建立健全信息溝通渠道，解決企業、高校和產業化之間信息不對稱、不透明以及資源難以共享的問題，從根本上解決科技成果難以產業化的問題，并為科研人員創造自由的創新空間，鼓勵個人創新研究，調動科研人員的積極性。

1.加強校企合作，搭建科研平臺

加強高校與企業、科研機構的合作，有利于選擇科研攻關重點方向和優化資源配置，有利于轉化高?？萍汲晒?，實現高等學校科研機構向企業的開放。引導企業科技人員利用高校實驗條件研發科技產品，高校為企業提供技術、信息服務，鼓勵企業在高校設立研究中心，實現企業與高校從立項到投產的全面合作。高校要積極與地方和企業共建重點實驗室、工程（技術）研究開發中心，促進專家教授積極與企業家合作，主動融入以企業為主體、以應用研發為重點的技術創新活動。同時，高校要建立與市、縣政府、行業、企業建立長期、穩定、全面的科技合作的長效機制，實現與科研院所開展多種形式的合作，實現優勢互補、共同發展。

2.建設大學科技園，興辦高新技術企業，加快自主創新成果轉化與產業化

通過提供產地、廠房等辦法，引入企業興辦大學科技園、科技企業和各類特色產業園區，校企合作承擔完成科技研發、技術改造、消化吸收引進技術項目，形成“產研分工、優勢互補、利益共享、風險共擔”的機制。鼓勵和支持教師、科研以具有自主知識產權和市場前景的科技成果為基礎，創辦高新技術企業，積極申報各類高新技術產業化計劃項目，努力開發出高新技術產品，培育規模企業，直接服務于地方經濟建設。

3.充分發揮科教優勢，增強社會服務能力

堅持“以服務求支持、以貢獻求發展”，充分發揮辦學行業特色和區位優勢，加強科技推廣轉化與社會服務工作。繼續加強與行業、企業、地方政府之間的合作互動，通過承接橫向研究項目、共同申報不同層次的科技計劃項目等形式，努力實現優勢互補、共同發展。

四、實施創新團隊建設，加強科研隊伍建設

科技創新，人才是關鍵。在學?？蒲邪l展大局中，人才特別是高水平的學術帶頭人和學術骨干的作用至關重要。努力引進、培養一批在國內外有一定影響的高水平人才，建設一支基礎扎實、結構合理的學術團隊是科研工作實現跨越式發展的根本保證。要加快教學和科研團隊建設，建立精干高效的專兼職科研隊伍，鼓勵他們發表高水平的研究成果，爭取高級別的獲獎成果。要以團隊建設為載體建設學術隊伍，通過科研帶頭人支持計劃、創新團隊和研究生指導團隊支持計劃、高水平科研項目支持計劃，重點培養能代表學校尖端水平的學科帶頭人、學術團隊和研究成果。要讓青年教師盡快進入團隊，以導師制的形式帶領新參加工作的教師快速參與科研工作，設立校內青年科學基金，資助青年教師，擴大學術隊伍。還要鼓勵教師跨學科、跨院系，建立以項目為紐帶、課題組長為中心、人才靈活組合的研究團隊，促生新的團隊和研究方向。

在教學科研團隊建設中，尤其要選好用好學科帶頭人。一個優秀的人才可以帶來高級別的科研項目，更能帶出有科學研究能力的優秀團隊，產出優秀科研成果，培養出一批優秀人才。在充分發揮老教授科研作用的同時，要舍得在引進和培養人才方面投入，加大吸引和留住人才的力度，盡快選好、用好、培養好學科帶頭人。

五、創新機制體制，營造學術優良環境

創新管理體制，完善運行機制，建立起有效的激勵和約束運行機制，是高校科研工作持續、快速發展的重要保證。

1.創新管理機制

在調整科研管理體制方面要抓好三項工作：一是管理重心下移，擴大專業學院在科研管理工作中的自主權，機關職能轉向宏觀調控和服務保障；二是實現中心實驗室及各類實驗室由封閉管理轉向開放管理，為構建科技創新平臺創造條件；三是實行人員分類管理制度，設立科研為主、教學科研并重、教學為主型的三類崗位，確定其崗位職責和合理的工作量標準，三類崗位依據各專業學院的發展狀況按不同比例配置，做到人盡其才，各居其位。

2.完善科研評價體系

要遵循不同學科科研活動的特點和規律，遵循國際通行的學術標準，建立與學科性質、學科領域相適應的分類評價標準體系，按學部進行分類管理，實行分類評價。要堅持以鼓勵創新、服務發展為導向，正確處理短期效益和長遠目標的關系、投入與產出的關系、“量”與“質”的關系、“個人評價”與“團隊評價”的關系，確立科研評價的質量導向和業績導向，抓好激勵與約束機制、科研成果評價機制和科研成果轉化機制的建立和完善，形成導向明確、指導監督有力、評價科學、組織運行高效的機制。

3.著力營造科技創新的文化環境

大力弘揚實事求是、求真務實、嚴謹治學的科學精神，加強以“以人為本、需求導向，博采眾長、合作競爭，鼓勵創新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內容的科技創新文化建設，切實加強科研道德建設；要遵守行為準則，恪守科研道德，堅決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權、學術霸權、功利浮躁等學術不正之風。

創新型國家建設為高校提供了廣闊的平臺，和諧社會建設使高校得到了更多的實惠，因此高校要充分把握貫徹落實全省教育工作會議和《教育規劃綱要》精神的戰略機遇，用智慧和辛勤的汗水不斷提升科學研究能力，為建設高水平大學努力奮斗！

（作者系河南工業職業技術學院黨委書記）

責編：一 木