實施理論武裝工程,推進學習型黨組織建設

楊少偉

在高校實施理論武裝工程是指以工程方式抓工作，加大理論學習、理論研究、理論宣傳、理論教育的力度，通過明晰的目標任務、步驟措施、責任指標、檢查考核等具體體系的構建，切實提高理論教育的水平，謀求理論學習的良好效果，不斷推進高校學習型基層黨組織建設。在高校實施理論武裝工程不僅是一項緊迫的任務，而且是一項長期的系統的工程。

一、理論武裝工程的指導思想、總體目標和基本原則

高校實施理論武裝工程的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞中心工作，全面落實用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工的任務，為提高高校的教育教學質量和辦學效益、實現建設學習型黨組織的目標提供強大的精神動力和良好的思想輿論環境。

高校實施理論武裝工程的總體目標是：深入貫徹落實黨的十七大精神，以保證和促進學校改革和發展為目的，通過推動中國特色社會主義理論體系的學習、研究、宣傳向廣度和深度發展，使師生員工的思想水平和理論素質不斷提高，樹立堅定正確的政治方向，確立科學的思維方式、思想方法及正確的世界觀、人生觀和價值觀。

高校實施理論武裝工程要堅持以下四項原則。

1.堅持用科學理論指導實踐的原則。用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想武裝師生員工的頭腦是開展馬克思主義中國化理論教育的首要任務。

2.堅持理論聯系實際的原則。既要聯系客觀世界的實際，也要聯系主觀世界的實際，把學習理論同加強黨性鍛煉和自身修養緊密結合，自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的侵蝕，堅定中國特色社會主義道路的信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。堅持理論聯系實際，要以正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。

3.堅持分類指導的原則。根據不同崗位的特點，有針對性地提出對師生尤其是黨員和黨員領導干部政治理論學習的具體要求。分別確定學習的重點內容和解決的重點問題，采取切合實際的方式、方法，搞好政治理論學習。

4.堅持講求實效的原則。理論武裝工程是一項長期的任務，因此要把長遠目標同現實任務結合起來，立足長遠，抓好當前，從具體的工作做起，把思想政治教育貫穿于教學、科研和人才培養的各項工作。

二、高校實施理論武裝工程要構建“七大體系”

高校實施理論武裝工程應該有整體的設計，既要有超前性、領先性，又要有靈活性、針對性；既要注重系統性、長期性，又要講究分步實踐的動態性。要構建暢通的運行機制，保持良好的運行狀態，這樣才能主動地、創造性地開展工作。高校實施理論武裝工程要構建系統的、聯系密切的、行之有效的“七大體系”，即目標體系、隊伍體系、效能體系、制度體系、研究體系、保障體系、評價體系。

1.目標體系——宏觀目標：通過推動中國特色社會主義理論體系的學習、研究、宣傳向廣度和深度發展，使高校師生員工的思想水平和理論素質不斷提高，樹立堅定正確的政治方向，確立科學的思維方式、思想方法及正確的世界觀、人生觀和價值觀。分類目標：院、系領導干部的理論學習要達到“堅定理想信念、提高執政和科學決策能力”的目標，教職工的理論學習要達到“提高政治覺悟和理論水平，甘于奉獻、教書育人”的目標，青年學生的理論學習要圍繞“樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，實現做合格的‘四有人才”的目標。

2.隊伍體系——一是思想政治理論課教師，這是課程的主講隊伍；二是聯系社會知名人士，適時來校作形勢政策報告；三是制定并落實好院、系領導形勢與政策報告會制度，開闊師生理論學習的視野；四是按照“政治強、業務精、作風正、富于奉獻精神”的標準，組建學院科學理論宣講團，出臺管理辦法，做好理論宣講工作。

3.效能體系——發揮主要陣地（課程）、主要途徑（講壇）、主要活動（調研）的作用，使之相互結合、相互促進，形成效能體系。課程，即思想政治理論課、形勢與政策課、人文社會科學課；講壇，即黨校講壇、團校講壇、人文社會科學講壇；調研，即大學生政治理論型學習研究社團活動、社會調研活動等。

4.制度體系——高校實施理論武裝工程的制度建設，應當堅持“理論和實踐相互推動、原則性和靈活性相統一、長期性和階段性相統一”的基本原則，在不斷總結實踐經驗的基礎上制定完善相關制度。

5.研究體系——用好研究平臺，包括思想政治教育研究會、研究所，思想政治理論研討會、交流會；立足主要陣地，包括思想政治教育專題網站、校報、學報；發揮學科優勢，進行橫向聯合，促進校級、廳級以及省（部）級研究課題的立項。

6.保障體系——組織保障：除了黨委的堅強領導，還要成立具體的思想政治工作領導小組，組織黨委職能部門組建理論宣講團，成立思想政治教育工作研究會或研究所等。資金投入保障。材料、資料保障：建立專題圖書室、影像資料庫，印發活頁型學習材料等。檔案文獻保障。

7.評價體系——評價體系主要用來考核理論武裝工程的實施效果。要建立一套完整的量化指標體系，并按照這套體系所確定的指標，在較長一段時間內來衡量和測定工作的實際效果。評價體系所要量化考核的內容主要包括上述目標體系、隊伍體系、效能體系、制度體系、研究體系、保障體系。

三、高校實施理論武裝工程要重點抓好兩個方面的工作

（一）抓好不同群體的理論學習

1.認真搞好領導干部的理論學習

（1）加強黨委中心組理論學習建設，增強領導班子堅持黨的基本路線和教育方針的自覺性。黨委中心組要把學習基本原理同研究解決學院重大工作結合起來，同加強校級領導班子自身建設結合起來。中心組成員個人要制訂學習計劃、步驟措施和具體目標。

（2）加強基層黨組織理論學習中心組的建設。建立基層黨組織中心組學習制度，由黨總支（黨支部）書記任第一責任人，按照黨委的部署精心組織學習。基層黨組織中心組要在搞好理論學習的同時，注重做好本單位黨建、教學、科研等重要工作。

（3）認真搞好處級干部理論學習。處級干部要積極參加院黨委組織的專題培訓班、學習班，并組織好本部門職工的政治理論學習。院黨委根據上級要求，結合學院實際，要有計劃地選送處級干部到省委黨校或我省有關培訓基地學習。

2.認真搞好教職工的理論學習

（1）廣大教職工肩負著教育、管理學生的重任，他們的政治覺悟、理論水平直接影響學院的各項工作。要組織廣大黨員和教職工認真學習黨的基本知識、基本理論、基本路線，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想的科學內涵。要充分發揮各民主黨派的作用，組織好黨派成員的理論學習。

（2）教職工的理論學習要在黨委的統一領導下開展。黨委宣傳部要負責制訂學習計劃，編寫必要的學習輔導材料，組織全院性的理論講座和形勢與政策報告。各黨總支（黨支部）負責領導、組織、檢查本單位的政治理論學習，要保證政治理論學習的時間，要有詳細的學習記錄。

（3）加強形勢與政策教育。要把形勢與政策教育、愛國主義教育與理論教育緊密結合起來，把理論學習與教職工的思想、工作實際結合起來，增強理論教育的針對性和實效性。要抓住教職工的思想特點，開展專題學習和教育，使廣大教職工進一步樹立主人翁意識，干事創業，建功立業。

3.認真搞好青年學生的理論學習

（1）堅持講授與自學相結合，加強學生的理論學習。圍繞樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導學生正確把握“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一首要的基本理論問題；樹立堅持黨的基本路線尤其是要堅持黨的領導、堅持社會主義道路的堅定信心；正確認識國際、國內形勢和改革發展中的新矛盾、新問題；增強反腐蝕能力，做“四有”人才。

（2）充分發揮思想政治理論課的主渠道作用。要認真貫徹落實學院《關于進一步加強和改進思想政治理論課的實施意見》，站在時代與歷史的高度，以戰略的眼光，認識思想政治理論課的重要性，認真做好教育教學工作。

（3）繼續深化思想政治理論課改革。要充分發揮教師的主導作用和學生的主體作用，教學方式和方法要貼近學生實際，符合教育教學規律和學生學習特點；要精心設計和組織教學活動，認真探索專題講授、案例教學等教學方法，廣泛運用多媒體和網絡技術，實現教學手段的現代化；要強化實踐教學環節，把實踐教學與開展志愿服務、專業課實習等結合起來，深化教育教學效果。

（4）加強“第二課堂”建設，多層面引導學生在專業課學習中深入理解學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想。

黨校和團校是大學生學習政治理論的重要陣地，要通過舉辦入黨積極分子培訓班等活動，講授黨的基本知識、基本理論和基本路線。此外，還要大力扶持大學生政治理論型學習研究社團，充分發揮學生自覺學習、自我教育的作用。學生社團掛靠的單位至少要指派一名指導教師，及時引導學生把學習理論同研究問題結合起來。

（二）抓好學科建設、理論研究和理論宣傳

1.加強學科建設。進一步凝練思想政治教育學科方向，匯聚學術隊伍，提高科研水平和高層次專業人才培養能力。積極參加由省教育廳按照思想政治理論課體系組建的研究會，加強思想政治理論課新課程體系和教育教學方法研究，爭取建設成為校級、省級重點學科或精品課程。

2.搞好理論研究。要充分發揮學院思想政治教育研究會的作用，開展理論研究，加強經驗交流，每年召開一次理論學習經驗交流會。要充分發揮哲學社會科學各學科的優勢，開展理論研究活動。要重點學習和研究鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想的立場、觀點和方法，為學院的改革發展提供理論支持和方法論依據。

3.大力開展理論宣傳。院黨委宣傳部要同工會、團委等部門密切配合，舉辦豐富多彩的活動，并充分利用校園網、院報、廣播站、宣傳欄等有計劃地進行理論宣傳。學校學報（哲社版）要適時開辟思想政治理論研究專欄，發表學院教師思想政治理論研究中的學術成果。學院思想政治理論專題網站、院報也應適時開辟理論學習欄目，反映學院理論學習、理論研究的成果。

（作者系河南教育學院黨委宣傳部部長）

責編：路 童