以主題活動(dòng)為載體，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨

郭層城

以主題活動(dòng)為載體，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨

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按照民革中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的總體要求，民革甘肅省委會(huì)強(qiáng)化理論武裝，突出實(shí)踐特色，在建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，夯實(shí)學(xué)習(xí)根基

堅(jiān)持開展政治交接教育，傳承和發(fā)揚(yáng)民主黨派老一代領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范。在開展以堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，重點(diǎn)抓好交流研討和談心交心兩個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，定期圍繞“老一輩優(yōu)良傳統(tǒng)是什么，高尚風(fēng)范是什么，如何做傳承者和實(shí)踐者，政治交接的成果是什么”等問題展開討論，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)；另一方面，根據(jù)自身建設(shè)狀況，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，廣泛征求廣大黨員的意見建議，開好領(lǐng)導(dǎo)班子談心會(huì)、民主生活會(huì)，以老一輩優(yōu)秀成員為鏡子，交流思想，查找差距，鞏固政治交接學(xué)習(xí)教育成果。

堅(jiān)持不懈搞好對(duì)骨干黨員和新黨員的教育培訓(xùn)。新一代黨員年富力強(qiáng)、思維活躍、聯(lián)系廣泛，且知識(shí)層次高、民主意識(shí)強(qiáng)、參政議政熱情高，但也不同程度地表現(xiàn)出對(duì)多黨合作制度的優(yōu)越性和民主黨派光榮傳統(tǒng)了解不多、認(rèn)識(shí)不深、理解不透。為此，適時(shí)舉辦骨干成員、新黨員培訓(xùn)班，選送骨干黨員參加統(tǒng)戰(zhàn)部門舉辦的黨派成員培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系、中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和多黨合作歷史，幫助他們提高政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮骨干作用。

抓住各種契機(jī)，結(jié)合重要、重大事件，加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)宣傳教育。圍繞紀(jì)念響應(yīng)中共“五一口號(hào)”60周年、改革開放30周年、新中國成立60周年、多黨合作制度確立60周年，北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)成功舉辦等重大事件，民革甘肅省委會(huì)通過集中學(xué)習(xí)、紀(jì)念座談、聯(lián)歡聯(lián)誼、演講比賽、知識(shí)競答、專題征文等形式，舉辦了一系列有聲勢(shì)、有影響的紀(jì)念活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，做到內(nèi)有凝聚力，外有影響力，樹立民革的良好社會(huì)形象。

健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和能力。甘肅省民革各級(jí)地方組織均成立了由主、副委和常委組成的理論學(xué)習(xí)中心組，堅(jiān)持每季度至少學(xué)習(xí)1次，每次由1名同志作重點(diǎn)發(fā)言和輔導(dǎo)，其他同志圍繞學(xué)習(xí)主題開展討論，不斷拓展視野，拓寬思路。機(jī)關(guān)堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)日制度，采取解讀政策文件、分析發(fā)展形勢(shì)、剖析社會(huì)熱點(diǎn)等形式，幫助干部認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、掌握政策、啟迪思路。鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)干部參加在職學(xué)歷教育。采取輪崗交流、競爭上崗、掛職鍛煉等途徑，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)，讓其豐富閱歷，增長才干。

二、開展主題實(shí)踐活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)效果

深入開展“學(xué)習(xí)和實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系”活動(dòng)，進(jìn)一步端正思想作風(fēng)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。把樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，作為思想建設(shè)的重點(diǎn)，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定細(xì)化階段工作方案，通過座談?dòng)懻摗⒀不匦v、考察交流、演講比賽、征文比賽、調(diào)查問卷、成立讀書班等形式，把這一活動(dòng)融入民革思想建設(shè)的全過程，貫穿到宣傳教育、組織建設(shè)、參政議政、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作中，精心組織實(shí)施，廣大黨員的政治理論素養(yǎng)和思想道德水平得到提升。

深入開展各種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的熱情和積極性。在基層組織建設(shè)、參政議政等方面探索制定爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，在每年全委會(huì)上部署，并認(rèn)真組織實(shí)施。比如，在創(chuàng)建先進(jìn)基層組織中，總結(jié)提煉出班子建設(shè)好、成員教育好、活動(dòng)開展好、參政業(yè)績好、制度執(zhí)行好為內(nèi)容的“五好”創(chuàng)建目標(biāo)；在參政議政工作先進(jìn)評(píng)選中，把調(diào)研成果和提案是否作為政協(xié)提案、政協(xié)大會(huì)發(fā)言，社情民意是否被上一級(jí)政協(xié)、民革組織采用，參政議政成果是否引起中央和省級(jí)主流媒體關(guān)注并報(bào)道，作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。通過開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，培植宣傳典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、行有動(dòng)力。

深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)作為一種理念深入人心。明確省直支部主委和地市級(jí)組織負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動(dòng)的第一責(zé)任人，把開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動(dòng)的成效作為考核省直支部和地市級(jí)組織工作的主要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期聯(lián)系指定的支部并開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；基層支部以學(xué)習(xí)帶動(dòng)活動(dòng)，以活動(dòng)凝聚人心，適時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)事政治、形勢(shì)政策、法律法規(guī)及多黨合作理論，滿足大家的學(xué)習(xí)需求，使黨員始終保持學(xué)習(xí)的動(dòng)力和新鮮感。

深入開展“樹民革新風(fēng)、塑民革形象”教育活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員熱愛民革事業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在開展“樹民革新風(fēng)、塑民革形象”教育活動(dòng)中，號(hào)召廣大黨員傳承民革前輩與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的光榮傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，發(fā)揚(yáng)孫中山先生愛國、革命和不斷進(jìn)步的精神，在民革工作中，腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)；在本職崗位上，深鉆業(yè)務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取；在參與社會(huì)活動(dòng)中，時(shí)時(shí)為民革形象著想，處處為民革組織增光，形成了各級(jí)組織和廣大黨員講奉獻(xiàn)、鼓干勁、添光彩的新風(fēng)貌。

三、切實(shí)履行參政黨職能，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效

學(xué)習(xí)重在實(shí)踐。民革甘肅省委會(huì)緊緊圍繞中共黨委政府中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真履行參政黨職能，參政議政能力和社會(huì)服務(wù)水平得到提高，各項(xiàng)工作得以扎實(shí)推進(jìn)。

注重維護(hù)形象，改進(jìn)工作作風(fēng)。大力提倡勤奮敬業(yè)的實(shí)干精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，著力改變部分黨員中存在的辦事拖拉、工作懶散現(xiàn)象，增強(qiáng)為參政黨中心工作服務(wù)的理念，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層，傾聽廣大黨員的意見建議。廣大黨員把民革工作當(dāng)成自己的事業(yè)，干好每一件事情，政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力有了明顯提高。

服務(wù)科學(xué)發(fā)展，參政議政水平有了新提高。參政議政成果是對(duì)民主黨派工作成效最直觀的展示。近年來，民革甘肅省委會(huì)樹立人力物力財(cái)力和所做每一項(xiàng)工作都要為參政議政服務(wù)的理念，精心選題，深入調(diào)研，持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)” 、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題，認(rèn)真向各級(jí)“兩會(huì)”提交建議提案，并做好建議提案的轉(zhuǎn)化工作，為各級(jí)中共黨委政府決策提供參考，著重用參政議政的成果去擴(kuò)大影響、贏得認(rèn)同。

整合各方資源，社會(huì)服務(wù)工作有了新發(fā)展。進(jìn)一步拓寬社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，組織動(dòng)員各級(jí)組織通過智力支邊扶貧、開展咨詢服務(wù)、社會(huì)力量辦學(xué)、組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等形式，扎實(shí)開展社會(huì)服務(wù)工作。民革甘肅省委會(huì)發(fā)起推廣的秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)已在多個(gè)市州得到大面積示范，為少數(shù)民族貧困地區(qū)捐建的2所學(xué)校、爭取的價(jià)值200多萬元的醫(yī)療設(shè)備均已投入使用。

發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一工作有了新起色。積極關(guān)注臺(tái)灣島內(nèi)的新情況、新動(dòng)向，做好對(duì)臺(tái)宣傳、涉臺(tái)教育、臺(tái)情研究、參政議政和臺(tái)海聯(lián)誼交流等工作。以內(nèi)部刊物《寶島了望》為載體，大力宣傳中共中央對(duì)臺(tái)政策和兩岸關(guān)系發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。民革全國涉臺(tái)參政議政暨第五屆《臺(tái)灣研究》特邀撰稿人工作會(huì)議在甘肅召開，為我們做好涉臺(tái)參政議政工作起到了積極的促進(jìn)作用。

四、總結(jié)積累方法經(jīng)驗(yàn)，完善學(xué)習(xí)機(jī)制

建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨組織是一個(gè)長期的過程。在這個(gè)過程中，民革甘肅省委會(huì)不斷探索、實(shí)踐，逐步總結(jié)、提高，摸索出了一套方法，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

第一，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，認(rèn)識(shí)要到位。提高參政能力，首要的是要提高學(xué)習(xí)能力。從甘肅省民革各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣大黨員都要樹立學(xué)習(xí)就是工作，學(xué)習(xí)的目的是創(chuàng)新的理念，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)的意識(shí),探索科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，努力克服輕視學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤觀念，努力改變“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的消極態(tài)度，變過去的“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，使學(xué)習(xí)成為一種內(nèi)在需求和自覺行動(dòng)。

第二，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，機(jī)制要健全。一是投入機(jī)制。根據(jù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)需求，將必要的經(jīng)費(fèi)列入每年財(cái)務(wù)預(yù)算，用于培訓(xùn)黨員、機(jī)關(guān)干部和選購學(xué)習(xí)資料，并做到逐年適當(dāng)增加，專款專用，為搞好學(xué)習(xí)提供必要的物質(zhì)保障。二是制度機(jī)制。通過健全中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等，為搞好學(xué)習(xí)提供制度保障。三是激勵(lì)機(jī)制。通過宣傳典型、表彰先進(jìn)，調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，為搞好學(xué)習(xí)提供必要的動(dòng)力保障。

第三，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，形式要對(duì)路。學(xué)習(xí)需要通過一定的載體和形式來開展。在實(shí)踐中，民革甘肅省委會(huì)采取了很多行之有效的學(xué)習(xí)形式，如理論對(duì)談、熱點(diǎn)解讀、專題講座、跨支部交流、形勢(shì)政策報(bào)告、組建機(jī)關(guān)青年學(xué)習(xí)小組等等，這樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、主題鮮明，輔導(dǎo)、研討、交流并舉，教學(xué)互動(dòng)，收到了很好的效果。

第四，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，氛圍要濃厚。建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨組織，非一朝一夕之事，亦非一人之力促成，說到底，要靠大家共同努力，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。這就要通過營造整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛，充分發(fā)揮個(gè)體的創(chuàng)造性來達(dá)到。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，這是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)的關(guān)鍵；要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)的目的和要求；要對(duì)每一個(gè)階段的學(xué)習(xí)情況認(rèn)真總結(jié)，這樣才能有收獲、有提高。

（郭層城，全國政協(xié)委員、民革甘肅省委會(huì)主委/責(zé)編 陶相寧）