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淺談高校財務檔案管理

2010-12-29 00:00:00趙文君
中國集體經濟 2010年12期


  摘要:文章通過對高校財務檔案管理現狀的分析,提出要充分發揮財務檔案在新環境中的作用,應從提高財務檔案管理意識,優化財務檔案管理手段,加強財務檔案的管理人員素質等方面入手。
  關鍵詞:高校;財務檔案;管理
  
  高校財務檔案是記錄和反映一所高校經濟業務的重要史料和證據,也是總結經營管理經驗的重要依據,它是會計工作的重要組成部分。然而,財務檔案管理這一高校財務管理的最后環節,往往最容易被忽視,形成高校財務管理工作的一個薄弱環節,直接影響了財務管理的質量和水平。因此,提高高校財務檔案管理意識,改善財務管理檔案現狀已經勢在必行。
  一、高校財務檔案管理的現狀
  (一)財務檔案管理意識淡薄
  近年來,高校在檔案管理上積極開展了一些工作,但在財務檔案的管理上卻不夠重視。由于財務檔案涉及多個部門,最終導致無人負責,檔案管理不夠規范。雖然,國家在法律上對財務檔案管理有明確的規定,但由于財務檔案產生于財務部門,財務人員對檔案管理意識不高,沒有按照檔案管理的要求有效管理財務檔案。加之,高校領導對財務檔案管理的認識不足,認為只要能查到相關財務信息即可,所以財務檔案為滿足財務查賬方便,近2-5年的檔案資料都會滯留在財務部門,紙質檔案按照財務年限對進行整理,電子介質或磁介質檔案卻無人問津。
  (二)財務檔案管理手段落后
  目前,各高校在財務檔案的管理上仍采用傳統的管理模式,更為側重紙質檔案的管理,但現行財務會計電算化運行已經十分成熟,大多數高校電算化的程度都很高,許多財務數據的截取,磁介質或電子介質更為便捷和全面,而紙質介質的檔案反而不夠全面。特別是隨著軟件系統的不斷升級,增加了不同介質檔案管理的難度,管理手段的改進已迫在眉睫。
  (三)財務檔案管理人員素質不高
  根據財務檔案的特點,財務人員成為第一任管理人員。目前,高校絕大多數財務檔案的管理人員都是財務人員出身,檔案管理的知識不多,加之大多數為兼職檔案管理的,故沒有足夠的精力、時間來學習和開展規范的檔案管理。
  二、高校財務檔案管理的對策
  (一)提高認識,加強領導
  首先,實行一把手負責制。按照《關于財務檔案管理工作的規定》的辦法實行誰財務、誰立卷,邊財務邊收集整理,審結卷成的原則,認真做好這項工作,保證財務檔案資料的歸檔完整規范。其次,財務負責人在制定財會計劃時,要向會計經辦人員布置形成積累財會材料的內容,并確定本部門的檔案管理員。明確專職檔案管理人員的職責,實行責任制管理,以提高管理的質量。
  (二)建立健全高校財務檔案管理的規章制度
  要使高校財務檔案規范化,必須將檔案管理工作納入學院工作的總體,制定檔案管理目標,明確責任,并建立健全一套檔案管理制度,如《財務檔案管理工作人員職責》、《立卷歸檔制度》、《財務檔案查閱制度》等。
  (三)規范財務檔案管理工作,從基礎檔案資料管理入手,改善財務檔案管理質量
  首先,按照中華人民共和國教育部令第27號,《高等學校檔案管理辦法》和財政部、國家檔案局發布的《會計檔案管理辦法》,結合高等學校實際情況確定歸檔范圍。其次,根據財務檔案的特點規范并優化歸檔流程。一是電算化會計檔案的收集中,財務部門應把財務數據的備份文件保存好,以防計算機硬件系統損壞后能在最短的時間內,在最小的損失下恢復原有的會計電算化系統。還應收集計算機硬件系統的型號、存儲空間的大小、外部設備的配套類型等相關軟件信息。二是電算化會計檔案的管理與保存上,采用“AB備份法”進行數據的備份,并且每份上要注明形成檔案的時間與操作員姓名,并貼上寫保護;對采用磁性介質保存的檔案,還應定期進行檢查,定期進行復制,防止由于磁性介質的損壞,而使會計檔案丟失,造成無法挽救的損失;同時,注意電算化會計檔案與對應的財務軟件版本的一致性等。
  (四)優化財務檔案管理手段,提高現代化管理水平,實現財務檔案信息化管理
  根據電算化財務檔案的特點,檔案管理應不斷豐富高科技實用信息,不斷拓寬檔案的利用范圍,不斷集中各方面信息,加以利用形成良性循環。一是編制檔案檢索,編制案卷目錄,全引目錄,專題目錄,文號目錄等檔案檢索工具,索引。二是運用計算機進行檢索,確保檔案速準確,提高財務檔案管理的效率。三是建立財務檔案統計臺賬。四是利用各種財務基礎數據資料分析高校經濟發展,財務運行中的特點,存在的不足,研究預防對策,為領導決策服務,為學院服務。
  (五)強化財務管理人員素質
  高校財務檔案工作要適應不斷發展的新形勢需要,財務檔案管理人員必須是具備高素質,能力強的專職人員,同時對檔案人員進行多途徑、多形式的培訓教育,不斷更新知識結構,來提高檔案管理人員的實際工作能力及責任心。
  參考文獻:
  1、李壽和.論高職院校的管理創新[J].教育

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