敲響中小民營企業社會責任警鐘

　　一、中小民營企業社會責任缺失的表現
　　
　　1.員工權益問題
　　工時和加班問題是中小民營企業最容易忽視的社會責任問題：在趕制訂單時，有的企業工作時間超過12小時，雖然企業實行計件工資，卻故意將計件工資的單位價格壓得很低。這種情況在紡織業、服裝業、玩具業、電子產品類等勞動密集型企業顯見。很多民營企業，常年加班加點，員工的日工作時間遠遠超過8小時，且工資水平普遍偏低，變相克扣相當嚴重，一些企業拖欠員工工資問題也比較突出。婦女工作權利問題：在一些中小民營企業中，女性職工簽訂勞動合同的很少，女職工在懷孕妊娠期間其工資不但沒有保證、生產費用還得自己承擔，甚至還會出現被無端辭退的情況，即使在哺乳期，女性也沒有休假的權利。違法招聘員工的問題：有些企業招聘員工，無視有關勞動法的規定。勞動合同不規范，不簽訂勞動合同或合同流于形式。很多中小民營企業不與勞動者簽訂合同，逃避支付法律規定的薪酬與福利，使得員工在遇到勞務糾紛時，喪失維權依據。又或者在合同里加上明顯違反法律法規的條款，在雇傭職工時常以“試用期”為借口任意延長試用期，在試用期將滿時又以種種借口解雇職工，使職工很難拿到應得的報酬。缺乏工作環境安全保障的問題：一些企業管理者缺乏安全生產意識，對安全生產和勞動保護不重視，降低自身應遵循的安全標準。安全設施投入嚴重不足，造成生產事故，人員傷亡時有發生。
　　2.消費者權益問題
　　近年來，盡管政府各職能部門打假的力度越來越大，但企業造假的趨勢卻越演越烈。產品信息問題：如實反映產品的功能、特性等是企業社會責任對商業廣告最基本的要求，但絕大多數企業會把產品描述成最讓人滿意的，然而，這種對產品做出的積極描述很容易造成產品品質信息的誤導。雖然我國《廣告法》明確規定：“廣告不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者。”但是很多生產廠商、銷售商為了吸引顧客，經常在廣告上做些手腳，夸大產品的功能或作虛假的承諾等欺騙消費者。產品質量問題：商品質量直接關系著廣大消費者的人身健康與安全。然而市場上充斥的大量假冒偽劣、以次充好產品，其絕大多數渠道來自于中小民營企業。產品售后服務問題：很多中小民營企業奉行“一錘子買賣”原則，對消費者售后服務態度冷漠，或者維修收費標準不透明，消費者使用的產品出現故障，送修后不能了解故障的真正原因和維修內容，或者得到的是虛假的信息，侵犯了消費者在維修過程中的知情權，導致消費者容易被欺詐。
　　3.自然環境問題
　　目前多數中小民營企業尚處于追求盈利增長與規模擴張階段，而忽視了產品的質量和公共利益，這種粗放型的經營階段必然會給自然生態環境造成壓力。很多企業的經營管理者認為，企業自身尚不能很好發展，談何環保。“靠山吃山、靠水吃水”和“吃子孫飯”是我國相當一部分中小民營企業生產現狀的真實寫照，對自然資源的無序、無度開采導致了生態環境的嚴重惡化，個別中小民營企業對資源和環境的破壞已經嚴重超過了環境的承載能力，由此引發的地質事件、水源污染、空氣污染等環境問題已非常普遍。更有甚者，在一些經濟欠發達地區，當地政府為了招商引資，增加政府政績，大量引進一些其他國家或地區已經叫停的重污染項目，這嚴重危害著人民的生命和財產安全，對我國經濟的可持續發展構成了嚴重威脅。我國相當一部分中小民營企業是以徹底犧牲環境和資源為代價獲取不適當價格競爭優勢的。
　　4.公益事業問題
　　據有關機構統計分析，多數中小民營企業很少或從來就沒有參與過社會慈善捐贈，社會救助等社會公益事業。四川地震，中華慈善總會募捐的賑災款80%以上來自海外，18%以上來自國內大型企業和社團組織。由此可見，我國絕大部分中小民營企業在社區貢獻、關愛特殊群體、關注社會公益事業、關注自然災害等社會責任方面做得還不夠，與國外同等企業相比還有很大差距。
　　
　　二、中小民營企業社會責任缺失的原因分析
　　
　　1.中小民營企業自身的原因
　　中小民營企業社會責任意識淡薄：很多中小民營企業認為，只要企業盈利，向國家納稅，就在盡自己的社會責任。企業的生存和發展是硬道理，環境保護和社會公正是軟道理，履行企業社會責任不是必要的。很多企業家認為實施環境保護和社會責任消耗企業內部資源，會大大增加企業的生產成本，而成本的增加將會導致企業經營困難，甚至破產、關閉。他們較多關注的是生產經營管理利益的獲得，這種認識不可避免地形成了社會責任意識的淡薄，帶來了以犧牲環境、犧牲員工的健康和安全以及犧牲企業、社會的長遠利益為代價的企業行為。中小民營企業自身的發展條件與管理水平有限：中小民營企業流行實行家族式的管理模式，根據一項調查顯示，我國83%的民營企業股權高度集中在家族或企業主個人手中，86%的中小民營企業都是實行家族式的管理模式。這種管理模式重人情而輕法理，其人際關系導向更使得企業難以形成一種正規化的管理氣候。而企業的民主更是難以實施，沒有集體的監督支持，更無從談起企業的社會責任了。粗放型的發展模式：目前很多的中小民營企業其發展模式主要采取勞動密集型、資金密集型等簡單的擴大再生產，而這種簡單的生產模式其弊端，一是容易忽視員工的權益，而是極易造成環境的污染與資源的浪費。以利潤增長為主要目標：很多中小民營企業以利潤作為企業經營成果唯一的考核標準，在員工的管理體制中，很多中小民營企業以利潤的增長速度作為員工工作績效唯一的考核標準，這種做法不僅無法正視員工對企業做出的其他貢獻，也極易忽視企業倫理文化的建設，使得經營者為了眼前的蠅頭小利，放棄承擔企業社會責任。
　　2.競爭環境、法律體制以及政府導向等客觀原因
　　首先在全球化競爭的背景下，作為勞動密集型加工企業的中小民營企業，利潤空間本已十分有限，作為被選擇的對象，同質化競爭的國內中小民營企業難以就利潤分配與大企業討價還價，因此，向下壓縮工資福利就成為中小民營企業的必然選擇。其次我國的法律體系仍有不完善的地方，使得中小民營企業的違規成本非常低廉。這主要表現在兩個方面：第一，我國缺乏適用的法律。就目前總體情況來看，我國中小民營企業的法律、法規還不夠健全，從廣度上難以涵蓋各個方面，從深度上難以觸及各個層面。這使得很多中小民營企業能夠鉆法律的空子，逃避社會責任的履行。第二，違規懲罰額度較小，在力度上難以達到威懾的效果。因此，很多中小民營企業寧愿選擇承擔違規罰款來賺取暴利，這種約束機制的弱化使得很多中小民營企業處于無法可依、有法不依、執法不嚴、違法不糾的狀態，即便被依法查處，但由于懲戒力度不夠，致使一些企業不惜以身試法。缺乏完善的監管體系，地方保護主義是目前監管機制的一大漏洞。眾所周知，中小民營企業目前是各地經濟的主要來源，成為拉動區域經濟跨越發展的重要力量。為求累積數字業績，保住當地稅收，即使明知某些中小民營企業產品不合格，排污不達標，很多地方政府也會對一些違法違規的現象睜只眼閉只眼。但是這無疑縱容了中小民營企業逃避社會責任的行為。第三，公共媒體曝光不力也是導致很多中小民營企業忽視其社會責任履行的重要原因之一。在我國，媒體的自由度不夠，而這種缺乏自由度的媒體無法完全履行媒體的職責，以至于無法及時對中小民營企業的違規行為進行曝光，使得中小民營企業能夠肆無忌憚地進行違規操作。第四，民眾不成熟的消費意識也是幫兇，消費意識不成熟的民眾，盲目追求低廉或者品牌效果。在缺乏理性的消費情況下，中小民營企業利用其廉價勞動力優勢，制造一些價低質劣的商品，同時利用消費者追求品牌的心理，生產銷售假冒偽劣產品。近幾年流行的一個名詞“山寨”，正是這種現象的最好詮釋。
　　
　　
　　三、應對中小民營企業社會責任缺失的措施建議
　　
　　1.對接ISO26000，建立中國式企業社會責任標準
　　ISO26000的制定發布，歷時六年多時間，由54個國家和24個國際組織共同參與制定。具有廣泛適用性、內容全面系統、非常規的開發模式性等特點，該標準的誕生將會在更大范圍更高層次的意義上推動全球社會責任運動的發展，并將獲得各類組織的響應與采納。這對于中國企業來講，既是一個福音又是一個挑戰。只有中國企業認識到ISO26000可能對自己帶來的影響，結合中國商業倫理中講究誠信、義利兼顧這些源遠流長的責任基因，充分考慮國情實際、發展階段、文化傳統、資源稟賦等因素，理性總結出中國特色的社會責任理論，才能指導自己實現又好又快的可持續發展，在實現大國崛起的過程中，走出一條有中國特色，為世人贊許的發展道路。
　　2.加強內部建設，提高企業責任意識
　　要想從根源上解決問題，必須徹底地轉變中小民營企業經營者的經營管理理念，讓這些企業經營管理者充分認識到承擔社會責任便是獲取社會資本最為便捷的途徑。而參加各種環保事業、公益活動不僅可以提高中小民營企業在公眾中的知名度，也為自己業務的發展拓展了一個廣闊的空間。這些公眾認知所帶來的美譽效應遠比企業機械地去投入廣告宣傳所產生的積極效應更讓人折服。積極培育企業自身的企業文化，履行社會責任，需要企業文化的有力保障。落實責任，根本在人。只有履行社會責任、追求可持續發展的意識深入人心，建立講責任、求和諧的企業文化，才能真正形成企業社會責任的長效機制。建立中小民營企業合作聯盟，共同打造CSR品牌效應。針對中小民營企業自身的發展條件與管理水平有限的因素，可以實行中小民營企業在社會責任方面的聯盟合作，共同承擔社會責任。
　　3.加強政府工作，完善社會責任支撐平臺
　　政府組織一批相關領域的專家學者，建立一項從經濟、社會、環境、法律等各方面來評價中小民營企業的指標體系，使企業社會責任不單停留在單純的道德說教上，而要讓其成為一項可以予以正式實施的制度。優化政策執行標準，強化政策執行力度。要大幅度地提高對違規中小民營企業的懲處力度。通過昂貴的違規成本，來限制中小民營企業對社會的負面影響。對于品行良優，履行了社會責任的中小民營企業，特別是主動承擔社會責任的中小民營企業要提供某些經濟利益的支持，以引導更多的中小民營企業積極承擔社會責任，或者給予承擔社會責任的中小民營企業提供免費的或低成本的宣傳，激勵中小民營企業勇于承擔社會責任。也可以通過對該年度承擔社會責任最為突出的中小民營企業給予表彰，樹立中小民營企業承擔社會責任的模范典型，加以推廣。
　　4.加強輿論監督工作，積極營造社會責任氛圍
　　公眾、消費者和其他利益相關者方面對中小民營企業履行社會責任構成了最強大的監督力量。這些組織的關注涉及到中小民營企業對經濟和社會發展、環境、勞工等方面所產生的影響。這些非政府組織的努力不僅僅對中小民營企業的社會責任帶來了直接的壓力，更重要的是，他們還能起到教育公眾的作用，使公眾對中小民營企業產生了良好的社會責任的訴求，并通過對消費者決策的影響和公眾的抵制最終給中小民營企業造成經濟利益上的直接損失，迫使他們不得不改變自己的決策或立場，回到有利于社會和公眾利益的正確軌道上來。
　　 對于我國中小民營企業來講，ISO26000的發布無疑是敲響了一記警鐘。“等已無時可等”、“靠已無處可靠”，唯有社會、政府、企業等多方聯手行動，才能在競爭中不受制于人。
　　(淮陰工學院經濟管理學院)