從關(guān)鍵詞中詮釋十六大以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念變遷

　　【摘要】十六大以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵詞經(jīng)歷了“持續(xù)快速健康發(fā)展”→“持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展”→“又快又好”_“又好又快”。“穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先”的轉(zhuǎn)變歷程。這些關(guān)鍵詞的變化，反映了我黨經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的變遷，是我黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的升華。
　　【關(guān)鍵詞】十六大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵詞；經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
　　
　　十六大以來，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，中國共產(chǎn)黨堅持與時俱進(jìn)，深刻分析國內(nèi)外形勢，把脈宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，及時提出應(yīng)對新情況、新矛盾的策略，戰(zhàn)勝了各種困難和風(fēng)險，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生重大變化。回顧十六大以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，“持續(xù)快速健康發(fā)展”、“又快又好”、“又好又快”、“好字優(yōu)先”成為不同時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵詞，成為中國人民口中的流行話語。這些關(guān)鍵詞的變化，反映了我黨經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的變遷，是我黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的升華。
　　
　　一、十六大以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵詞經(jīng)歷了“持續(xù)快速健康發(fā)展”→“持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展”→“又快又好”→“又好又快”→“穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先”的轉(zhuǎn)變歷程
　　
　　(一)“持續(xù)快速健康發(fā)展”
　　以鄧小平同志1992年初重要講話和黨的十四大為標(biāo)志，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。面對世情、國情的變化，1993年11月，十四屆三中全會提出：“我們要緊緊抓住國內(nèi)國際的有利時機(jī)，加速建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展”。此后，“持續(xù)快速健康發(fā)展”迅速成為中國人民口中的流行話語。這一關(guān)鍵詞一直沿用到十六大。僅在十六大報告中，“持續(xù)快速健康發(fā)展”一詞就出現(xiàn)三次。2002年12月。中央經(jīng)濟(jì)工作會議仍然沿用這一詞。
　　
　　(二)“持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展”
　　2003年，國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)遭遇突如其來的非典疫情和地震、洪澇、干旱等多種自然災(zāi)害。在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難面前，中國共產(chǎn)黨審時度勢，立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，把經(jīng)濟(jì)工作重點轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來。2003年11月底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)要“以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，正式提出“實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康展和社會全面進(jìn)步。”實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念由“持續(xù)快速健康發(fā)展”向“持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展”的變遷，明確提出協(xié)調(diào)發(fā)展路線。
　　
　　(三)“又快又好”
　　2004年9月，黨的十六屆四中全會明確指出：“堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”至此，“堅持以人為本、全碗?yún)f(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，成為我國經(jīng)濟(jì)社會的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針的完整表述。12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會后，“又快又好”成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵詞。2005年中央經(jīng)濟(jì)工作會后明確提出：“實現(xiàn)又快又好發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)”、“堅持把又快又好發(fā)展作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本要求”。
　　
　　(四)“又好又快”
　　貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，使得國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新進(jìn)展。對外開放水平繼續(xù)提高，社會事業(yè)加快發(fā)展。但在“快”字的背后，諸多平衡也被迅速打破。在國內(nèi)，城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的差距不斷拉大，經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、增長方式粗放等深層次矛盾，還在困擾著中國。環(huán)境、污染、能源、農(nóng)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)成了軟肋。2006年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，我黨總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢，深刻認(rèn)識到“又好又快發(fā)展”是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，提出“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的再次升華。
　　
　　(五)“穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先”
　　“又好又快”是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。為了全面貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，2007年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會提出“實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；必須堅持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。“穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先”更加明確了又好又快的發(fā)展路徑。
　　
　　二、從持續(xù)快速健康發(fā)展到又好又快發(fā)展，這些關(guān)鍵詞的變化，反映了我覺經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的變遷，是我黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的升華
　　
　　(一)無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞如何變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是中國共產(chǎn)黨一以貫之的戰(zhàn)略思想
　　發(fā)展，是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各方面的全面發(fā)展。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中心、是前提。馬克思恩格斯曾經(jīng)指出：“生產(chǎn)力的這種發(fā)展……之所以是絕對必需的實際前提，還因為如果沒有這種發(fā)展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下。必須重新開始爭取必需品的斗爭。全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃”。中國共產(chǎn)黨歷來重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一以貫之的戰(zhàn)略思想。新中國成立前，毛澤東就指出：“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。”新中國成立后，面對積貧積弱的基本國情，毛澤東深刻指出：“我國是一個有六億五千萬人口的大國，吃飯是第一件大事。”所以“發(fā)展生產(chǎn)，保障需要，這是主要的、基本的”。改革開放以來，鄧小平堅持發(fā)展才是硬道理這一理念，指出：“社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，”一定“要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心。離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險。”以江澤民為核心的第三代中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體。繼承和發(fā)展鄧小平理論，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，并指出：“發(fā)展必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足中國現(xiàn)實，順應(yīng)時代潮流，不斷開拓促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的新途徑。……要集中全國人民的智慧和力量。聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。”胡錦濤也多次強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展。對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、—心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。”
　　由此可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國共產(chǎn)黨始終堅持的一個戰(zhàn)略思想。
　　
　　(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵詞的變化，是中國共產(chǎn)黨遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、與時俱進(jìn)的決策之舉。標(biāo)志著我黨經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的逐步成熟
　　中國是發(fā)展中國家，發(fā)展是我們的硬道理。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是提高人民生活水平，保持國家長治久安的戰(zhàn)略需要。但如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以什么樣的方式實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻大有講究。
　　新中國脫胎于半殖民地半封建社會，其主要的經(jīng)濟(jì)特征就是經(jīng)濟(jì)落后，社會生產(chǎn)力十分低下。如何在這個積貧積弱的國度里改變貧窮落后的經(jīng)濟(jì)面貌?這是中國共產(chǎn)黨人一直思索的問題。
　　1958年。根據(jù)毛澤東的創(chuàng)意而提出的“多快好省地建設(shè)社會主義”，反映了當(dāng)時我國一窮二白的落后面貌，同時也反映了廣大人民群眾迫切要求盡快改變我國經(jīng)濟(jì)文化落后狀況的普遍愿望。但“多快好省”忽略了當(dāng)時中國的具體國情，尤其總路線指引下的“大躍進(jìn)”和人民公社化運動，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
　　以十一屆三中全會為標(biāo)志，中國進(jìn)入新的歷史時期，但生產(chǎn)力發(fā)展水平低下仍然是不爭的事實。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，充分認(rèn)識到我國處于并長期處于社會主義初級階段這一基本國情，指出：“搞社會主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，貧窮不是社會主義。”“社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些。并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。”鄧小平這些論斷告訴我們，社會主義的優(yōu)越性可以通過生產(chǎn)力的發(fā)展體現(xiàn)，也正是社會主義制度的優(yōu)越。可以使發(fā)展速度“更快一些”，為使生產(chǎn)力水平發(fā)展得“更高一些”。所以我們必須緊緊抓住機(jī)遇，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)速度的時候，也要注意效益。鄧小平還指出：要“重視提高經(jīng)濟(jì)效益，不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量的增長”，使得速度與效益相統(tǒng)一。“持續(xù)快速健康發(fā)展”、“持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展”都是這種思想的體現(xiàn)。2004年又將其概括為“又快又好”。
　　“又快又好”意味著快中求好，偏重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度，在追求速度的同時兼顧質(zhì)量。因為，在經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小、綜合國力不強(qiáng)、技術(shù)水平不高、人民生活水準(zhǔn)較低的社會主義初級階段，保持較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是解決中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要矛盾的有效方法。實踐證明，改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，國際地位和影響力不斷上升。人民生活也不斷改善。
　　然而。“又快又好”由于片面追求發(fā)展速度和規(guī)模，而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著許多突出的矛盾和問題。尤其是“三高一低”(高投入、高能耗、高污染、低效益)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式使資源環(huán)境付出了巨大的代價，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。可以說，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念不變，較快的發(fā)展速度是無法持續(xù)的。因此，“好”字當(dāng)頭，注重發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，已成為抓住機(jī)遇、落實科學(xué)發(fā)展觀、解決各種社會矛盾、調(diào)動各方面積極性、進(jìn)一步提升綜合國力的必由之路。
　　總之。十六大以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵詞的變化，是中國共產(chǎn)黨實事求是思想路線的具體體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨基于中國國情、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、與時俱進(jìn)的決策之舉。標(biāo)志著我黨經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的逐步成熟。
　　
　　(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵詞的變化，是中國共產(chǎn)黨rhTzlaLLl2/7xXZT7g4ESA==堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)
　　重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、懂得了如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其最終目的是要回答“為誰發(fā)展”這一問題。
　　毛澤東同志說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”人民群眾是革命的主力軍，也是發(fā)展社會生產(chǎn)力的決定性力量。而中國共產(chǎn)黨來自人民。植根于人民，服務(wù)于人民。所以我黨將“全心全意為人民服務(wù)”寫在自己的旗幟之上，作為根本宗旨。離開了這個根本宗旨，我們黨的一切奮斗目標(biāo)不但不能實現(xiàn)，而且變得毫無意義。八十多年來，我們黨正是以實際行動贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，取得了革命、建設(shè)和改革的一個又一個勝利。
　　十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，立足中國現(xiàn)實，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)而提出了“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)“以人為本、執(zhí)政為民”，將實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。深刻回答了“為誰發(fā)展”這一核心問題。科學(xué)發(fā)展觀明確提出人民群眾是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價值主體，發(fā)展必須依靠人民；人民群眾是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目的，發(fā)展必須為了人民：人民群眾是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本尺度。發(fā)展必須尊重人民。
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵詞的變化，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。尤其是“又好又快發(fā)展”，它緊緊扣住發(fā)展這個根本點，突出地強(qiáng)調(diào)發(fā)展不僅要快更要好的問題，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念和要求，這就是做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展；做到發(fā)展依靠人民。發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。它又涵蓋著以人為本的要素，是科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的應(yīng)有之義。因為人民群眾對發(fā)展的要求，就是要又好又快、好中求快、優(yōu)中求進(jìn)。既要有發(fā)展速度，更要有發(fā)展質(zhì)量；既要求加快發(fā)展，特別是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要求能夠?qū)崿F(xiàn)社會和諧，特別是實現(xiàn)社會公平正義，從而做到“好”與“快”的統(tǒng)一。又好又快發(fā)展正是對人民群眾這種期待的切實回應(yīng)，反映了人民群眾的利益訴求，充分體現(xiàn)了以人為本的理念。
　　十六大以來，中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念日益成熟。經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐自然更加富有成效。在今天的中國，人們都會有這樣的感受：經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼、環(huán)境保護(hù)備受重視、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、各項民生工程大力推進(jìn)并惠及百姓……這些真切的感受，使廣大人民群眾自豪感與日俱增，幸福感與日俱增，主人翁意識與日俱增。
　　可以說，中國日益成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以及圍繞這些理念付諸的實踐，讓中國大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)，給中國社會帶來了和諧，給廣大人民群眾帶來了福祉，也正在使我們的祖國大踏步趕上時代前進(jìn)的潮流，使中國特色社會主義事業(yè)更加光