時事酷評

　　“還富于民”的石排標本
　　文／孫瑞灼
　　
　　從幼兒園到博士。實施長達25年的免費教育。廣東東莞石排鎮一石激起千層浪，被稱為“中國最牛教育強鎮”，“石排模式”在全國的免費教育中成為首倒。其實，不止是教育，在城市品質、產業經濟、文化事業、市民素質、民生福利、黨的建設等方面，石排鎮開始了一個中國式的“中國鎮”的經濟轉型探索。(據5月25日《中國經濟周刊》)
　　石排鎮能普及25年免費教育，源于當地經濟足夠發達。每年的可支配財政收入達5億元左右。對于經濟落后地區而言。不具有推廣和借鑒價值。那么，石排鎮普及25年免費教育的看點在哪兒呢?
　　政府的錢全部取之于民，也理所應當要用之干民。當政府財政達到一定程度，超出了政府履行職能所需的范圍時，還富于民就成為人性化政府的首要考慮和理性選擇。英國經濟學家詹姆斯·米德于1938年在《經濟分析與政策導論》一書中首先提出了“向社會分紅”理論。該理論認為，在一定地域內，政府從投入國有企業或社化企業的資本和土地中獲得利潤，除了將一部分用于對企業的再投資等支出，可以將另一部分作為社會分紅分給全體公民，以體現公民對企業或資源的全民所有性質，并從這種關系中獲得實際利益。
　　社會分紅不僅可以增加消費，而且有利于解決富政窮百姓的問題，增強百姓的幸福指數，是人權觀念的巨大進步?！拔覀兪诺纳?，幸福指數越來越高”，5月9日早晨，在石排公園，幾位來晨練的老人告訴記者：“這幾年，不但是經濟發展，老百姓也得到了非常大的好處。養老保險、醫療保險落實了，讀書不用錢，住房也解決了，坐公交也免費了?！笔聦嵣?。當前“向社會分紅”理論逐漸被廣泛運用，“找政府分紅”已是國際慣例。2008年，新加坡政府公布了“政府盈余全民分享計劃”，給國民發了一個相當干43億元人民幣的大“紅包”。香港特區政府緊隨其后。因為巨額財政盈余決定退稅400億港元，退稅率高達75％。此前我國的東莞也向低收入群眾派發千元紅包，這些都說明“還富于民”的觀念已為越來越多的國家和群體所接受。
　　雖然我國經濟比不上發達國家，但是，近幾年來我國財稅收入也是穩步增長的，一些沿海經濟發達地區更是步入先富的前列。財政收入在正常開支之余，有了大大的盈余。面對充裕的財政。這些先富起來的地方。如何使用盈余的財政資金，是擺在我們面前一個十分重要的問題。是用于揮奢浪費、大搞堂館建設和形象工程，還是還富于民、造福于民?顯然，理性的政府應當選擇后者。
　　石排25年免費教育的意義在于，它為我們提供了一個政府“還富于民”的標本，開啟了一個讓人向往的高福利時代。在這種情況下，一些先富起來的地區，不妨學學石排鎮的做法，通過提供“免費教育”等免費公共產品，讓人民從經濟發展和財政增收中得到實惠，實現“共建共享”的目標。
　　
　　富士康悲劇源自對生活信仰的“迷失”
　　文／王太拓
　　
　　在富士康連續發生13起員工自殺事件后，富士康員工的工資得到了大幅度提高。一場很嚴重的危機事件，似乎正在向皆大歡喜的結局發展，而這顯然是方方面面都希望看到的結果。
　　近幾個月，“富士康”一下子就成了“血汗工廠”的代名詞，許多知名的作家也紛紛發文悼念那些年輕的生命，譴責富士康血汗工廠的殘忍。但當我們冷靜下來，仔細分析事件本身，我們會發現雖然每位跳樓者選擇輕生的理由各有不同，但在他們身上卻有一個共同的特點，那就是對生活信仰的群體迷失。
　　從死亡數據中我們可以看到，這些選擇自殺的員工都是一些“80后”、“90后”的農民工。他們普遍入職時間不長，進廠最長的是一年半，最短的只有28天。如果說只是因為工資待遇問題讓他們選擇了以這樣的方式結束自己的生命，恐怕很難讓人信服。同樣是電子工廠，柳江(現任富士康員工)每個月在富士康可以拿到1700元左右，原來在東莞那個企業只能拿到1300元。而且富士康的員工連衣服都不用自己洗?？陀^地說，和西方發達國家相比，中國工人的工資的確少得可憐，我個人也認為很有必要提高員工的待遇，但單就富士康事件而言，員工的輕生與過低的工資待遇并沒有必然的關聯，否則，那些待遇比富士康還要差的眾多工廠就可以直接改行做殯儀館了。
　　背負著對幸福生活的期望，作為“窮二代”的農民工背起行囊，走進了這個陌生的城市。在這個并不屬于自己的城市里，一切都是陌生的，繁華的都市似乎從來在意過他們的存在。外面的燈紅酒綠也和他們毫無關系，他們惟一的消遣僅僅是廠外的幾家網吧，只有在虛擬的世界中，他們的靈魂才能得到暫時的寄托。他們抱怨社會的現實，討厭城市的冷漠，卻又不愿回到貧窮的農村。巨大的心理落差，終于讓他們喪失了對未來生活的期望。
　　那么，面對富士康的悲劇，我們真的無能為力嗎?簡單的心理咨詢是很難喚起工人們對生活的希望的。這時有人建議，應該重新確立對共產主義的信仰，沒收資本家的財產，用階級斗爭的方式恢復工人階級當家作主的地位。這樣的想法是很可笑的，就算你殺光了郭臺銘一樣的資本家，中國人民也不可能同時同步富裕起來；就算你處理了任志強，中國也不可能人手一套房。
　　根本的解決辦法，還是盡快改變這些打工者所處的社會環境。換句話說，這是一個社會問題，需要找到深層次的原因，然后尋求船決的方法。比如，改革戶籍制度，打破城鄉差異，給所有人自由遷徙的權利和保障等等。這雖然是一個很艱巨的系統工程。但無論多么艱巨，無論付出多么大的代價，也要堅定地做下去。讓所有希望生活在城市中的年輕人真正成為城市的一份子，讓他們心有所依，快樂生活，類似富士康的悲劇就會越來越少。
　　當然，對于那些暫時身處困境的年輕人來說，樹立樂觀的生活信念也很重要?；蛘撸愕娜松錆M了種種不幸，但是，生命對于每個人來說都只有一次，珍視生命不僅僅是一種積極的生活態度，也是對父母和家庭的一種責任。
　　
　　拆遷學背后的潛規則
　　文／舒圣祥
　　
　　河北邯鄲廣平縣是國家扶貧開發工作重點縣，去年財政收入僅1.3億元。今年，縣里提出一個所謂的“11168工程”，計劃年內完成20多億元的市政工程建設，并用10天完成33萬多平方米的拆遷任務，使1000多戶群眾的房屋被拆，土地被征用。而這些拆遷都是在沒簽訂補償協議、沒對群眾進行妥善安置的情況下進行的。是違法拆遷。(據央視《焦點訪談》)
　　我最為感到欣慰的是，廣平縣在創造“10天非法拆遷千余戶”拆遷速度新紀錄的過程中，并沒有再次出現唐福珍式的“刁民”。不是公民不懂得維護自身權益，也不是燕趙之地再無“勇士”，而是實在抵不過“死了也白死”的悲慘現實，民眾不得不開始學乖。俗話說：“官”不畏死，奈何以死懼之?那些拆出人命的地方，不是“官員果然個個還在”嗎?
　　有一句著名的官員語錄“教導”我們：“在英國，你說不拆。任何人不敢拆你的；在中國，你說不拆，肯定把你拆了”，因而在很多官員眼中，搞拆遷從來不是一件難事，拆遷速度沒有最快只有更快。
　　廣平縣官員顯然正是這樣想的，因此，上面要求今年拆10萬平方米，縣里僅用10天就拆了33萬多平方米。不過，我很懷疑他們有沒有考慮過這個問題：拆了以后干什么?拆了撂荒嗎?10天拆的，準備花多少年去建?既然短期內也建不了，為何不能悠著點拆。好像生怕民眾在他們自己的房子里多住幾天。一邊是年財政收入僅1.3億元，一邊卻是20多億元的市政工程建設，相當于10來天拆去的房子，幾乎需要花20多年才能實現“宏偉藍圖”，其中的荒謬性不言而喻。
　　這種超速拆遷，除“為了拆遷而拆遷”之外，基本沒有任何發展理性可言；超額完成拆遷任務本身，顯然已被當作最大的政績追求。打著改善居民居住條件的大旗，卻僅以超速超額實現拆遷作為政績追求，連拆遷戶房屋被拆后臨時搭建的窩棚也不放過，這樣的“政績”簡直是以民眾血淚直接作為交換。相比于只考慮拆不考慮建的荒謬，“拆了就是政績”的荒謬尤為夸人震驚。
　　事實上，還不只是“拆了即政績”作為鼓勵，更有“違法亦公益”作為保障。新的拆遷條例雖然遲遲尚未出臺，但即便以舊版拆遷條例而言，根本不與住戶簽訂拆遷安置協議，也不對被拆民眾進行妥善安置，就單方面實施大面積強拆，也當屬絕對違法行為無疑。這樣的行為，就好比一群強盜突然闖入千余居民家中，隨手甩下一點錢，根本不管對方是否答應，就大肆毀滅居民房屋。
　　吊詭的是，雖然強拆違法無疑，但當地政府卻足以將其解釋為公益行為，因為大面積拆遷是為了落實“三年大變樣”的上級要求，“三年大變樣”是為了改善居民居住生活條件，而“危舊房改造”即使是在新條例草案中依舊是被列為“公共利益”的。所以說，盡管違法，卻照舊是公益行為，問題最多不過是“程序上的瑕疵”而已。拆出人命都絕無丟官可能，更何況只是“程序瑕疵”呢?
　　拆了即政績——廣平超速拆遷背后的潛規則，不啻為當代政府拆遷學“精髓”。
　　
　　不要在缺錢的時候才想到民資
　　文／肖　華
　　　按照鐵道部2020年路網規劃，我國鐵路要實現跨越式發展，需要2萬億元的鐵路投資，但現在籌集到的還不到1萬億元，還有一半缺口，必須要進行市場化融資。就此，鐵道部部長劉志軍曾表示，要深化鐵路投融資體制改革，積極探索運用鐵路優質存量資產改制上市，同時，要廣泛吸引社會資金參與鐵路建設。(據5月18日《經濟參考報》)
　　民資能進入鐵路還是讓人高興的，但是聽到鐵道部部長的這些話，又不禁讓人產生了一些擔憂。從這些話來看，允許民資進入鐵路一個重要目的就是為了彌補資金的不足，那么這會不會成為一些領域允許民資進入的一個條件呢?換句話說，當一個領域不缺錢的時候，就阻擋民資進入，只有當出現缺錢的時候。才會想到民資進入。
　　這樣的擔心并不是多余的，其實在很多領域，民資進入的門坎還是很高的，有的根本是不允許民資進入。從這些領域來看，大部分都是不缺錢的。在鐵路領域，前些年，鐵道部就頒布了《關于鼓勵和引導非公有制經濟參與鐵路建設經營的實施意見》，但即使這樣，民資進入的還是很少，一個重要的原因就是民資進入遇到了很多困難，如在資金清算和運輸調度上存在問題，這樣的問題不得不使一些民資在進入后又退出。
　　允許民資進入，絕不應該是在缺錢的時候，絕不僅僅是為了解決一些領域資金缺口的問題。民眾支持民資進入一些領域，一個重要的原因就是希望以此引起鯰魚效應，增加一些領域的競爭，從而能給民眾帶來實惠。
　　現在很多領域讓民眾不滿。如價格高、服務態度不好，一個重要的問題就是過于壟斷，沒有形成競爭，一些部門和企業才會不把群眾的意見當回事。在這種情況下，群眾最希望看到的是能打破這樣的壟斷，通過競爭把一些價格降下來，服務態度提高上來。
　　對一些民資來說，希望進入一些領域，也不是僅僅為了解決政府資金不足的問題，而是希望找到更多的值得投資的領域?，F在很多領域，民資都很想進入，但是由于這樣那樣的限制難以實現，造成了民資無處投資，有的只好讓資金躺在銀行里，有的只能進行炒作。有的甚至投資在不健康的領域。
　　有錢可賺的領域不能只讓國資進入。最近國務院發布?！蛾P于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，一個重要的目的也在于此。民資可以和政府資金一樣進入一些領域，獲取利潤，這也可以很好地實現讓富于民的目的。
　　民資進入一些領域特別是壟斷領域的好處很多。所以，只要是對國家和民眾有利的，都應該支持民資進入，而不只是在缺錢的時候才想到它。
　　
　　百度成“百毒”要算清“三本賬”
　　文／龍麗纖
　　
　　在百度上搜索“南方航空”網站訂機票，不料排名前三的網站竟然都是詐騙網站，而真網站被假網站“擠”到了后面。記者咨詢百度在武漢的代理公司，工作人員說，只要存入3600元到百度賬戶，就可以將網站排名靠前。(據5月25日《長江日報》)
　　百度再陷“詐騙門”，令人心有余悸。記得2008年百度醫藥競價排名廣告，幾乎成為詐騙推手，遭央視曝光后引發公眾抨擊，致百度總裁連連道歉。如今看來，百度總裁的道歉意義與牙防組并無區別，江湖術士掏點小錢依然可以播身一變成為正規單位抑或權威專家。
　　在公眾的不完全統計“記事薄”上，醫藥競價，彩票、辦證、刻章、發票、信用卡套現等屬于國家明令禁止或限制的廣告不時出現在百度上。當百度漸成“百毒”，其背后的“賬本”也漸漸浮出水面。在筆者看來，這背后的“三本賬”，有關部門有必要跟其算清楚。
　　一是法紀賬。對于廣告，我國的《廣告法》已經足夠詳實，什么是能廣而告之的，什么是不能的，都有明確規定。進入百度競價排行的許多“李鬼”，其欺詐本身的性質便足以讓其死在腹中，可百度卻一手將其催活。很明顯違背了最起碼的法紀，必須認真調查。
　　二是經濟賬。百度有關人員在分析師會議上透露，未獲執照的醫藥行業占百度總收入的份額高達10茗到15％。然而，根據第三方機構的調查，這個份額的數目可能更大。由此可見，金錢的確乃萬惡之源，處理不當。對公眾生活的影響可見一斑。而知情人士也分析過，百度之所以敢在風口浪尖上以比較隱秘的方武“作案”，是因為這塊占百度收入比例太大，一旦全部停止，將影響公司正常運作。所以，總裁自己所畝的整頓不過是將其做得更隱秘而已，可這世上哪有不透風的墻?
　　三是良心張。在馬克思看來。資本家的每一個毛孔都留著骯臟的血液，跟資本家談人道主義談良心似乎有點對牛彈琴的意味，然而，在當代中國，即便是資本家。也不敢公然表示沒有良心，除非他不想混了。只要還沒有“壞透”，算算良心賬也是無妨的，也是很有益處的。
　　算好三本賬。便會發現這是一場百度由身利益與公眾利益的博弈。如今的百度之所以敢于如此“放肆”，一方面得益于谷歌走了，自己一枝獨秀，大有舍我其誰的氣概：另一方面，則在于其發掘出“隱身術”，可以逃避監管者的掌控。
　　其實，百度自己也應該明白，谷歌離開，搜索天下也不會永遠就是你的，隨著其它搜索網站的崛起，搜索市場出現競爭，公眾有了選擇的余地，你還敢如此“放肆”嗎?
　　
　　百名高校領導出國學什么?
　　文／劉義昆
　　
　　教育部和國家外國專家局決定組織實施高校領導赴海外培訓，今年共100名左右高校領導將到日本、美國、英國、澳大利亞等地培訓。國家中長期教育改革和發展規劃綱要同時提出，到2020年，建成一批國際知名、有特色高水平高校，若干所大學達到或接近世界一流水平。(據5月18日《新京報》)
　　消息甫出。立即引起很多網友的質疑：百名高校領導出國應該學點什么呢?
　　這是個問題。我的老院長在訪問香港中文大學之后，最大的感觸是香港的高校領導很節約cRlmlQBwAFtN0+XtSuHCVlTis7G6DWk6SUkkkl6T828=。他說：香港的學院領導請吃飯，出席的教授們都要M制，領導只為他一個人付了賬。
　　百名高校領導出國后，會有類似的感受么?國外高校是怎么花錢的呢，是怎么來防止腐敗浪費的呢?這恐怕是非常有意思的問題。
　　這些年來，中國高校的大樓是越蓋越高，出現的大師卻是寥寥。倘若高校領導培訓后發現，國外大學的大樓與大師是正向關系，回國以后恐怕應該呼吁多蓋樓；倘若不是，恐怕應該呼吁或者踐行少蓋樓，把錢花在教學與科研上，如此才可能多培養人才與大師。
　　有人形容如今中國的大學是“校級領導一走廊，處級干部一禮堂，科級干部一操場”。管理部門繁多并未帶來行政的高效，卻帶來了大學辦學成本的日益高漲，也使得大學的官本位氛圍繼續蔓延。如何找回大學的學術氛圍，如何實現大學的去行政化，是高校領導們需要重點學習的問題。在我看來，去行政化的問題不解決，世界一流大學很難實現。
　　高校領導另一個考察重點，則是高校的辦學自主權問題。高校到底應該有多大的辦學自主權，是不是越大越好，還是應該維持現狀，這是建設“世界一流大學”的重要問題。這個問題得不到回答，中國的大學恐怕很難從當前繁重的檢查、過多的職能當中解放出來。我以為，不改變中國高等教育在管理上的“一刀切”現狀，大學“千人一面、千篇一律”的問題將永難改變。這個觀點是否正確，希望將來有機會看到高校領導們的真知灼見。
　　今年1月，溫家寶總理曾說，“一所好的大學，在于有自己獨特的靈魂，這就是獨立的思考、自由的表達。千人一面、千篇一律。不可能出世界一流大學?！笔澜缫涣鞔髮W“獨特的靈魂”是什么?是高校領導們需要去發現的問題，因為這是到2020年能否出現世界一流大學的關鍵。
　　此次培訓每期只有24天，其中海外培訓21天，時間緊、任務急，希望高校領導能節約時間，多學習多思考、少購物少旅游，為中國高等教育學習到有用的東西。惟此，網友們的質疑才會變成杞人憂天，而不是一語成畿。
　　
　　“鬧饑荒”不如改為“防饑荒”
　　文／倪黃村
　　
　　一塊錢一個的超大饅頭，看起來還不錯，沒想到在營業當天就被工商部門緊急叫停。原來，賣饅頭的老板給店鋪起名“鬧饑荒”，引起市民不滿。(據5月30日《重慶晚報》)
　　當下，我國的溫飽問題早已基本解決，賣饅頭的老板卻聲言“鬧饑荒”，這恐怕不符合現實，被工商部門叫停也是有道理的。不過，這種“叫?！彼坪跤行┩锵?；如果賣饅頭的老板當初讓我給他的店起名，我可以建議他叫“防饑荒”。
　　中國正在走向工業化，正在走向城市化，大片大片的農田被一座座工廠所取代，大片大片的農田被一幢幢樓房所“占領”，甚至于有些丘陵地帶閑著荒著不用，卻偏偏愛用低洼的良田，雖然國土部門一再說“一定能守住18億畝紅線”，但百姓總是有些不放心——這是就“宏觀”而言；在“微觀”方面，不說一些大學食堂里剩下的饅頭、米飯被倒掉，不說“河南南陽舉辦農運會強鏟百畝麥田改種花木”，也不說“江蘇徐州300畝即將收獲麥田被鏟平建安置房”，僅說最近的農產品價格上漲。就讓我們的溫總理很“揪心”。
　　“人是鐵，飯是鋼”，人們可以不住高樓住平房，可以不穿呢制服穿平布衣，但不可七天七夜不吃飯。特別是中國是世界人口第一大國，一旦發生糧食危機，任何國家也是救不了的；更何況上個世紀中國曾經有過“鬧饑荒”的經歷，我們也不能“好了瘡疤忘了痛”，“糧食安全”的警種，應該“年年敲，月月敲。天天敲”。
　　鑒于此。開個饅頭店，取名“防饑荒”，這叫、“警鐘長鳴”，我看，工商部門沒理由再叫停。而且，“防饑荒”還可以開成“連鎖店”，開到塞北江南，或許還能賺大錢呢!當然，即使賣饅頭的老板真有發達的一天，筆者也可以向他保證——絕對不收“起名費