巴彥淖爾市大力發展農產品物流

陳銀鳳 （內蒙古財經學院，內蒙古 呼和浩特 010070）

巴彥淖爾市大力發展農產品物流

陳銀鳳 （內蒙古財經學院，內蒙古 呼和浩特 010070）

巴彥淖爾是內蒙古著名的農業產區，搞好農產品物流對巴彥淖爾地區經濟的發展具有十分重要的意義。作者簡述了巴彥淖爾農產品物流的特點，對其農產品市場環境進行分析，提出改善巴彥淖爾農產品物流現狀的幾點策略。

物流；農產品；巴彥淖爾

巴彥淖爾市位于河套平原的核心位置，是內蒙古的主要農業產區。巴彥淖爾地區土壤肥沃，灌溉系統發達，自古以來就有 “塞上糧倉”之稱，主要盛產小麥、玉米、高粱、大豆、胡麻、葵花、甜菜、酒花、瓜果、大白菜等。由于其得天獨厚的地理條件，產出的農產品營養豐富，產量高，所以深受消費者青睞，尤其大白菜、酒花、葵花、枸杞、臨河的蜜瓜、磴口的華萊士等享譽全國。

巴彥淖爾的農產品已成為該地區極其重要的一個經濟增長點。經過多年的飛速發展，巴彥淖爾農產品產業已具有一定的規模，成為一項具有國際比較優勢的支柱產業，且農產品資源非常豐富，產量逐年增大，產值不斷增加。2009年巴彥淖爾市糧食種植面積穩步增加，總產量大幅提高；經濟作物病蟲害少，商品率高，市場價格好于往年，經濟效益可觀，呈現產銷兩旺的可喜形勢。農區6個旗縣區農村經濟總收入為124.83億元，比上年增加15.72億元，增長14.4%。從產業結構看，第一產業收入占總收入的比重為90.6%，比上年增加2.3個百分點[1]。同時，隨著巴彥淖爾市公路、鐵路、航空等 “立體式”交通樞紐的跨越式發展，農產品物流應運而生，農產品物流基地的建設也被列上政府發展規劃的日程。但是農產品物流基地的建設有其特殊性，主要受農產品及其物流特點、政府層面、農產品物流基地自身建設、物流企業等因素的影響。

1 物流的定義

在我國國家標準 《物流術語》的定義中指出：物流是 “物品從供應地到接收地的實體流動中，根據實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合來實現用戶要求的過程”。

提到物流，很多人都與工業生產與工業品流通聯系起來，這是誤解，其實物流是面對全球、面向全社會的。中國是一個農業大國，農產品物流在國民經濟發展中舉足輕重，中國物流業的發展，離開了農產品物流，就不可能有真正的中國物流業。

2 巴彥淖爾農產品物流的特點

2.1 農產品物流數量特別大，品種特別多

2009年巴彥淖爾市小麥總播種面積達245.6萬畝，比上年增加53.5萬畝，增27.9%。玉米總種植面積為227.4萬畝，較上年的220萬畝增3.36%。葵花種植面積193.8萬畝，較上年增50萬畝增34.7%，產量達到9.3億斤，較上年的6.5億斤增43%。番茄的總播面積為46.3萬畝，較上年的44.5增加4%，平均畝產達5噸，較上年增0.5噸，總產量為231.5萬噸，較上年增加40萬噸。玉米制種種植面積為6.3萬畝，較上年增1.43萬畝，總產量4 725萬斤，同比增13.9%。黑白瓜籽種植面積為50.7萬畝，同比增40%，總產量為0.92億斤，同比增29.7%[1]。這些農產品除農民自用以外，大部分都要變成商品，形成巨大的農產品物流。

2.2 農產品物流要求高

農產品是獨特產品，農產品物流不同于工業物流和普通商貿物流，其生產、運輸、儲存、銷售等環節必需具備很強的專業性，所以農產品的物流特別要求綠色物流，在物流過程中保持無污染、無變質；由于農產品價格較低，而體積大，一定要做到低成本運行；農產品流通涉及到保證與提高農民的收入，因此在物流過程中，一定要做到服務增殖，即農產品加工轉化，農產品加工配送。在發達國家，農產品產值與農產品加工產值之比為1∶3或1∶4， 而中國為 1∶0.8， 空間很大。

2.3 農產品物流難度大

主要是包裝難、運輸難、倉儲難。因此在建設農產品物流基地時，要充分考慮到農產品和農產品物流的特點，有針對性地加強各項設施建設，比如增加倉庫、冷庫容量等，以滿足農產品收獲時急劇增加的儲藏和保鮮等需求。

3 巴彥淖爾農產品的市場環境

巴彥淖爾農產品業經過改革開放30多年的發展，已經形成規模，其作為農產品的重要輸出地在內蒙古的貿易中起著舉足輕重的作用，理所當然應成為內蒙古的物流強市之一。因此，全方位發展農產品現代物流是加快該市經濟發展的一個重要策略。

目前巴彥淖爾農產品現代物流的綜合環境如何？有數據表明，我國水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環節上的損失率在25%～30%，而發達國家的果蔬損失率則控制在5%以下；產后糧食損失占總產量的12%～14.8%。另外，據有關資料顯示，蔬菜中毛菜和凈菜銷售的結果比較，100噸毛菜可以產生20噸垃圾[2]，而巴彥淖爾市毛菜進城到農貿市場上銷售是十分普遍的，尤其巴彥淖爾市民有著存儲秋菜的習慣，如大白菜、蔥、蒜、土豆、蘿卜等，由此可以推算出毛菜進城存在著一個數量驚人的無效物流成本；如果再加上相關垃圾處理、環境保護和市容管理方面的費用，維持一個農貿市場的正常運作，成本開支相當巨大。巴彥淖爾農產品物流與全國先進城市相比，農產品物流成本高并物流各環節損耗嚴重問題則更加突出。

4 改善巴彥淖爾農產品物流現狀的策略研究

改善目前巴彥淖爾農產品物流落后狀況，提高其農產品物流效率，需采取以下措施：

4.1 要提高對農產品物流重要性的認識，加大政府推動力度，加快農產品物流標準化進程，立法建章，加快制定和完善相關法規

農產品物流涉及到整個國民經濟的運行效率與運行質量，涉及到農業的現代化，涉及到農民的根本利益，是提高農民收入的重要途徑，各級領導必須高度重視。從當前巴彥淖爾的實際情況來看，農產品物流處于相對落后的狀況。政府引導性投入是關鍵。政府應采取積極的財政政策、稅收政策等，扶持、引導物流企業、物流服務企業引進先進裝備，改善物流設施，進而提高物流績效和物流服務水平；積極鼓勵和扶持有一定基礎的大型貨運企業或儲運企業完善服務功能，實現向物流服務企業的轉變，推動第三方物流服務市場的形成。

在包裝、運輸和裝卸等環節，推行和國際接軌的關于物流設施、物流工具的標準，如托盤、貨架、裝卸機具、條形碼等，不斷改進物流技術，以實現物流活動的合理化。同時，建立農產品質量體系標準，在質量、規格、包裝等方面加快實現標準化，逐步實現質量等級標準化、重量標準化、包裝規格標準化。推行農產品檢驗檢疫和市場準入制度。按照安全環保的要求，強化農產品的質量和安全性檢驗，防范農藥、飼料添加劑超標。合理布局農產品市場，完善農產品批發市場功能，整頓和規范市場秩序。盡快制定 《農副產品批發市場法》和 《農副產品批發市場標準》等相關法規，對我國農副產品批發市場的市場規則、市場準入制度、軟硬件設施管理以及違規處罰等問題做出明確規定，將農副產品批發市場的管理納入法制化軌道。

4.2 要加大對農產品物流基礎設施的投入，裝卸服務型向物流服務型轉移

（1）完善道路交通運輸網絡。要在國家財政的支持下，綜合利用地方、集體和個人集資以及引進外資的方式，以建設各種類型和等級的公路運輸為重點，實現市縣公路一級化，縣級公路二級化，縣鄉 （鎮）間和鄉 （鎮）到鄉 （鎮）公路等級化，通村公路油路化。 （2）加強農產品運載工具的開發生產，要發展與改進各式農用運輸車。 （3）加強糧庫、棉庫、糖庫、保鮮庫、冷藏庫建設。 （4）發展農產品加工配送中心、連鎖超市、直銷配送等新型流通組織，建立多層次、多業態、多種經營方式的農產品市場體系。 （5）重點完善產地、銷地農副產品批發市場的功能，提高批發市場的檔次。要加快傳統的自組服務型路邊批發市場向物流服務型市場園區轉移步伐。巴市多數農產品物流企業是在傳統體制下發展起來的，目前多數企業仍停留在一家一戶一車、裝卸、倉儲、運輸上，如位于臨河區的四季青農產品批發市場。

4.3 要培育與壯大從事農產品物流主體，積極發展第三方物流龍頭企業，進而發展多元化、環節少的流通渠道

在農產品物流發展過程中，應通過體制創新，改造、培育和壯大農產品物流主體，降低流通成本，使其發揮應有的作用。當前巴彥淖爾農產品物流主體建設的重要方向是積極培育以發展農產品物流為核心業務的農業合作社、專業運輸公司以及農業協會、倉儲公司、配送中心的第三方物流企業。發展多元化、環節少的流通渠道可以實現農產品物流 “快速”和 “鮮銷”的目標?？梢愿鶕數貙嶋H情況逐步形成農戶——農產品加工企業——零售終端，農戶——配送中心——零售終端，農戶——農產品物流基地——零售終端等物流渠道。由農產品加工企業、配送中心、農產品物流基地全部或部分承擔原來渠道中批發商的功能，能大大縮短農產品流通時間，提高產品物流渠道的效率。

4.4 加強對農產品物流的科學研究，提高農產品保鮮和流通加工水平，大力發展農產品增值

（1）研究不同農產品的不同物流方式。散裝、集裝、活體保鮮、冷藏、冷凍等。 （2）研究農產品如何物流增值。 （3）研究城市農產品加工配送物流。加大農產品運載設備、倉儲設施、加工機械的研發和生產力度，努力實現農產品物流作業的機械化和自動化。 （4）實施農產品綠色物流，要經營無公害農產品，引導農業開展綠色生產。要通過科學化的物流設計、管理和實施，使農產品運輸、包裝和分銷方案合理化、最優化，運輸包裝重復利用，銷售包裝無害、易處理，降低對農產品污染以及對環境的污染。

物流技術創新是物流業發展的原動力。農產品采后加工和包裝是實現物流增值的重要環節，應在農產品精加工、細加工、冷凍保鮮和包裝技術上狠下功夫，降低農產品物流損耗率，擴大農產品銷售半徑，增加農產品最終價值。

4.5 重視農產品物流信息化建設，建立農產品物流人才培養體系，加大吸引現代物流人才到巴彥淖爾工作的力度

巴彥淖爾市政府應為農民構建農產品信息和交易平臺，以市場為導向，做好農產品市場交易信息采集和發布，農業科技和新產品開發信息的發布、推廣等，即整合信息資源，在原有農村經濟信息系統的基礎上，加強通訊網絡硬件的基礎設施建設，同時要以供銷社為依托，以縣城為中心、以鄉鎮和村為節點，設立物流信息站，聘請信息員，開通信息專線咨詢電話，利用Internet發布信息，形成縣、鄉、村三級物流信息網絡，切實做到物流信息的共享和流暢，還可以對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理，加速巴彥淖爾農村信息化進程。

政府應鼓勵對農產品物流基礎理論的研究，建立農產品物流人才培養體系。要在當地高校拓展設置物流管理專業，資助扶持高校和科研機構在物流領域的研究和創新活動，盡快培養一批熟悉農產品物流各個環節運作，適應時代發展的高素質的管理和專業技術人才；要支持和鼓勵企業和行業協會及民辦教育機構舉辦從業培訓，建立物流行業的職業終身教育系統。同時，政府采取一定的激勵措施吸引大量現代物流人才到巴彥淖爾工作，使其加快現代物流發展的步伐，早日成為內蒙古物流強市。

總之，加快現代農產品物流發展既是建設社會主義新農村，解決 “三農”問題的有效手段，又是參與國際農產品市場競爭必須面臨的挑戰?，F階段巴彥淖爾發展現代農產品物流，需要政府、企業和個人的共同努力，在生產、加工、運輸和銷售中應引入先進的技術和管理方法，從而提高巴彥淖爾農產品物流運營的效率和效果。

[1]史偉.二00九年巴彥淖爾市農村經濟收入比上年增長14.4%[EB/OL].(2010-01-11)[2010-04-04].http：//www.bynr.gov/cn/article/view.jsp?id=ed135800-2ca8-11df-9fad-001cc444bf5a&lm.

[2]于建巍.哈爾濱市農產品現代物流發展之路在何方[J].農村實用科技信息，2009(11)：57.

[3]蔡旺.廣西百色市農產品物流基地建設影響因素分析[J].河池學院學報，2009,29(5)：96-98.

[4]畢雪萍.山西省農產品物流體系研究[J].山西高等學校社會科學學報，2009,21(11)：47-49.

[5]黃勇.國外農產品物流模式及其經驗借鑒[J].社會主義研究，2007(3)：133-135.

To Vigorously Develop the Logistics of Agricultural Products in Bayannur

CHEN Yin-feng (Inner Mongolia Finance and Economics College,Hohhot 010070,China)

Bayannur is a well-known agricultural area in Inner Mongolia.It is significant to develop the logistics of agricultural products for Bayannur regional economy.First,this paper outlines the characteristics of Bayannur agricultural logistics,and then analyses for its agricultural market.At last put forward some strategies about the Bayannur logistics situation of agricultural products.

logistics;agricultural products;Bayannur

F304.3

A

1002-3100(2010)07-0014-03

2010-04-06

陳銀鳳（1978-），女，內蒙古臨河人，內蒙古財經學院計算機信息管理學院，講師，研究方向：計算機網絡、電子商務、數據庫。