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研究生勤工助學存在問題探析

2010-12-31 00:00:00曹曉晴吳根洲
考試周刊 2010年56期


  摘 要: 高等教育進入大眾化階段,培養(yǎng)規(guī)格變化、繳費上學、就業(yè)壓力等因素使得越來越多的研究生參與勤工助學活動。然而,研究生勤工助學活動也出現(xiàn)了一系列的問題,一是部分研究生缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃,沒有把握“勤工”的目的是“助學”的標準;二是部分導師在研究生勤工助學活動中沒有承擔必要的責任;三是研究生在校外勤工助學的權益難以得到保障。本文針對研究生勤工助學中出現(xiàn)的問題提出了相關的解決對策。
  關鍵詞: 研究生 勤工助學 生涯規(guī)劃 導師責任 權益保障
  
  勤工助學以前也稱為勤工儉學,從廣義范圍來說,是指在校大學生利用課余或假期在校內或校外參加的各種有償實踐活動。它是在有關部門的支持和幫助下,大學生將從事的活動與專業(yè)知識學習、能力培養(yǎng)、素質提高和全面發(fā)展緊密結合起來的有償實踐活動。從狹義范圍來說,是指高校為幫助家庭經濟困難學生解決經濟困難,完成學業(yè),更好地成長成才,而組織的利用假期或業(yè)余時間在校內或校外參加的各種有償實踐活動。[1]本文的研究生特指碩士研究生。在高等教育大眾化背景下,研究生的勤工助學活動并沒有完全按照理性的方向開展,而是出現(xiàn)了一系列的問題,主要體現(xiàn)在部分研究生脫離職業(yè)生涯規(guī)劃,只考慮“勤工”而不考慮“助學”;部分導師讓研究生過于“勤工”或不能“勤工”而不能“助學”;相關法律制度不健全,導致校外“勤工”而無法“助學”。
  一、勤工助學與職業(yè)生涯規(guī)劃
  目前國家每月發(fā)放研究生的生活補助,僅夠維持基本的伙食費,遠遠不能滿足研究生日常生活需要。許多研究生不希望仍像本科生那樣主要依賴父母的資助,而是希望經濟獨立,為家庭分擔一些責任,即使家庭比較富裕的研究生也認為自己應當自立自強,不能再伸手向父母要錢,因此,他們更多地選擇參與勤工助學活動。然而,相對本科生而言,年齡更大的研究生從事勤工助學活動時間成本增加了,學業(yè)更為專精的研究生跨專業(yè)就業(yè)的機會成本也增加了。因此,研究生把勤工助學活動納入職業(yè)生涯規(guī)劃就更為必要。[2]然而,目前大部分高校僅為研究生勤工助學提供少量的“三助”(助研、助管、助教)活動,而對研究生在校外的勤工助學活動幾乎沒有明確的管理規(guī)定,只要沒有嚴重影響學業(yè),基本不干預,更談不上有相關的指導工作。有關調查顯示,面對學習時間與兼職時間的沖突,32.4%的學生選擇以學業(yè)為重,27.2%的學生會與雇主協(xié)商,而9.7%的學生則寧愿缺課也要去兼職,最多的研究生選擇的是“兩者兼顧,壓縮做其他事情的時間”。[3]人的精力是有限的,在“勤工助學”上消耗了過多精力,勢必要減少在學業(yè)上所花費的精力,這樣的勤工助學雖然解決了當前的經濟問題,但到畢業(yè)時前途卻是一片茫然,扭曲了勤工助學的本來意義,結果荒廢了學業(yè),這就本末倒置,得不償失了。
  要使“勤工”達到“助學”的目的,研究生必須有一個合理而明確的職業(yè)生涯規(guī)劃。首先,要對勤工助學有一個正確的認識。研究生需要從以下三個方面來理解“勤工助學”的內涵:一是“勤”,指學生在不影響學業(yè)的前提下,利用課余時間進行的合法的有償勞動;二是“助”,“勤工”要有助于自己的學業(yè)和成長,既能獲得經濟上的報酬以補貼學業(yè),更能從實踐知識和能力培養(yǎng)上獲得有益的補充,同時產生一定的社會效益,形成幫困助學的良好氛圍;三是“學”,是就研究生成長的學識而言,不僅指書本知識、專業(yè)知識,而且指實踐知識,包括創(chuàng)新精神、自立自強精神和實踐能力等綜合能力和素質。[4]研究生一定要清楚自己是為了“學”而“工”,而不是為了“工”而“工”。
  其次,研究生應該有針對性地參加勤工助學活動,根據自己的情況合理規(guī)劃,把勤工助學作為自己職業(yè)生涯的一部分。第一,在尋求勤工助學機會時要指向與自己專業(yè)相關的或是相近的企業(yè),在勤工助學工作中有助于發(fā)現(xiàn)自己的興趣所在,或是有助于激發(fā)自己在某些方面的潛力。第二,要認真思考:“我為什么要參加勤工助學?是經濟壓力還是為鍛煉自己的能力?要找什么樣的工作才與自己的目標相吻合?”思考自己以后努力的方向,做好定位,做好規(guī)劃。要根據自己的興趣愛好,結合自身所學專業(yè)的特點,選擇合適的勤工助學工作,明確自己想要從中得到什么,不能把時間浪費在不必要的事情上。金茲伯格在職業(yè)決策中指出,個人最終所作的職業(yè)決策,是尋求個人所喜愛的職業(yè)與社會所提供、個人能獲得的機會之間的最佳結合。[5]職業(yè)生涯規(guī)劃是建立在研究生對自己充分認識的基礎上建立起來的,在職業(yè)生涯規(guī)劃中只有做到人格與職業(yè)相匹配相協(xié)調,才能發(fā)揮人最大的潛質,得到長遠發(fā)展。
  二、勤工助學中的導師責任
  研究生的學習過程不同于本科生,它的培養(yǎng)過程以科研為核心,培養(yǎng)方式采用導師制。隨著研究生招生規(guī)模不斷擴大,導師制在實施過程中出現(xiàn)了一系列問題。第一,新導師數量急劇膨脹,一部分新導師出現(xiàn)了帶生能力不足的情況;第二,“老”導師、“名”導師作為優(yōu)質導師資源,帶生數量急劇膨脹,出現(xiàn)帶生精力不濟的情況,這種矛盾使得研究生教育在一定程度上處于兩難境地;第三,導師的過重科研壓力在一定程度上轉嫁到研究生身上,使得研究生培養(yǎng)出現(xiàn)拔苗助長和低水平重復兩種弊病。研究生教育中導師的這些問題也扭曲了研究生勤工助學的性質。
  目前部分導師將研究生“雇員化”,為了經濟利益會承攬許多項目,其中不少的項目與自己的專業(yè)有很大距離,把這些任務壓在研究生身上,導致自己指導的研究生沒有了個人時間,擠壓了課程學習時間。與研究生專業(yè)無關的項目就缺乏必要的教育價值,無助于研究生的培養(yǎng),有些項目雖然與研究生專業(yè)有關,但數量過多就出現(xiàn)了低水平重復現(xiàn)象,教育價值的邊際效應也就大大降低。如果給予研究生的助研補助較少,那些家庭經濟條件差一些的研究生就不得不再思勤工助學之道,這樣的話,研究生放在學業(yè)上的精力就更是大大減少了。
  當前,還有相當數量的導師課題少或是沒有什么課題,這在文科類專業(yè)更為普遍一些,一般而言研究生就有相對富裕的個人時間。在這種情況下,研究生到校外從事一些與專業(yè)相關的有償勞動,除了能夠獲取一些經濟報酬外,對學業(yè)發(fā)展也應當是有所助益的。但是,有些導師反對研究生去參加勤工助學活動,他們認為學生的天職就是作研究,應本著學業(yè)至上的觀念,追求專業(yè)發(fā)展。應當說,這種看法是不全面的,研究生作為學生誠然應以學業(yè)為重,但是,時移世易,研究生收費讀書給學生很大的經濟壓力,如果學生沒有足夠的生活來源,也難以安心讀書;再者,高等教育大眾化背景下的研究生教育已經不能說是完全意義上的精英教育了,絕大多數研究生畢業(yè)以后并不是從事學術研究工作,況且他們在就業(yè)時已經面臨著激烈的競爭,研究生尤其是文科研究生在讀研期間接觸一下社會也是好事情。如果導師乃至學校不能給學生提供勤工助學的機會,單純禁止研究生出去是難以奏效的。
  因此,高校應當健全制度優(yōu)化導師隊伍,一方面提高導師隊伍質量,另一方面根據實際情況規(guī)定合理的帶生數量,根據經費、時間、能力等要素使導師要能上能下,使研究生盡量獲得助研、助教、助管崗位,使得研究生在獲得發(fā)展的同時也提高自己的生活來源。對于導師而言,項目多、經費多的導師不能僅僅把研究生看成“廉價的勞動力”,而應當看得長遠、為了研究生的發(fā)展而安排助研工作,使助研工作真正扮演“助學”的角色,同時也給予研究生足夠的補助,使他們在基本生活方面沒有后顧之憂。而項目少、經費少的導師應當根據研究生的發(fā)展需要積極鼓勵研究生參與勤工助學并提供必要的指導,一方面幫助研究生理順勤工助學與課程學習的關系,另一方面指導學生選擇那些有利于學業(yè)發(fā)展的崗位。總之,導師制要求導師在研究生“勤工助學”方面發(fā)揮更多的積極作用。
  
  三、研究生勤工助學的權益保障
  除了提供“三助”(助研、助管、助教)活動外,大部分高校對研究生在校外參加勤工助學活動幾乎沒有明確的管理規(guī)定,只要不嚴重影響學業(yè),基本采取不干預的策略,更談不上開展相關的指導工作。
  在勞動力市場上,研究生是被雇傭的一方,雖然他們思想上已經比較成熟,但是社會閱歷比較少,工作經驗也不足,相對于社會上的其他群體而言,他們要單純得多,防范意識也比較薄弱,容易受到欺騙。更為關鍵的是,高校學生勤工助學活動不受《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)的保護。勞動部發(fā)布的有關規(guī)定指出:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學,不視為就業(yè),未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同。”這就意味著,如果學生與用人單位之間發(fā)生糾紛,不能申請勞動仲裁,只能提起民事訴訟。相關法規(guī)的模糊性,使在校生校外打工維權陷入一種“真空狀態(tài)”。[6]
  高校對學生校外勤工助學活動缺乏相應的指導,而相關法律法規(guī)又沒有相應的條款予以保護,面對研究生勤工助學的大量需求,部分中介公司常以需要交付一定押金或服務費的名義向學生收取一定的費用,等付錢以后遇到問題卻發(fā)現(xiàn)已經人去樓空。此外,拖欠、克扣學生勤工助學報酬事件也屢屢發(fā)生。于是,教育部、財政部于2007年聯(lián)合制定了《高等學校學生勤工助學管理辦法》,該辦法是目前適用于高校學生勤工助學方面的最主要的行政規(guī)章。該辦法第6條明確規(guī)定,勤工助學活動由學校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個人未經學校學生資助管理機構同意,不得聘用在校學生打工。學生私自在校外打工的行為,不在本辦法規(guī)定之列。勤工助學活動分為校內勤工助學崗位和校外勤工助學崗位,而只有學校確定的校內勤工助學和學校組織聯(lián)系的校外勤工助學活動才受到該辦法的調整。[7]因此,在學生私自在校外打工而遭受權益侵害情況下,校方還是很難作出有效的干預,致使不少糾紛很難得到合理合法的解決。不少在校研究生對于法律方面的知識了解甚微(非法律專業(yè)的學生),即使明知自己被侵權,也很少有人拿起法律武器依法維權。
  針對這種情形,立法機構要加大勤工助學活動的立法保障,甚至專門制定一部針對高校學生勤工助學活動的法規(guī)或政策來規(guī)范這個市場,以便保障學生人身安全、工資標準、工作時間、工作強度、工傷事故風險等權益。政府要對中介市場進行規(guī)范和管理,嚴厲打擊侵害學生勞動權益的不法機構。加強對中介組織的審核標準,加大政府的監(jiān)督檢查力度。當然,增強學生的法制觀念,加強在校生法律知識的學習也是必要的措施。如在簽合同時,學會觀察其中的細節(jié)是否合法,是否侵害到自身的權益。最后,高校也應為研究生提供相應的咨詢、指導與保護,積極開拓校外的勤工助學崗位,做到為學生服務,對學生負責。
  
  參考文獻:
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  [2]吳慧燕.高校研究生兼職現(xiàn)象的研究——以上海市H大學為例[D].華東師范大學碩士學位論文,2006:23.
  [3]陳志雄.研究生兼職問題研究——基于廣州某高校的調查分析[D].暨南大學碩士學位論文,2008:35.
  [4]鄺兆明.高校大學生勤工助學工作管理體制創(chuàng)新研究[J].中國校外教育,2009,(7):41-42.
  [5]姚裕群.職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展[M].北京:首都經濟貿易大學出版社,2003:139.
  [6]蔡菡,程嘯.大學生勤工助學陷入尷尬[N].徐州日報,2009-1-6.
  [7]劉惠芹,王曉紅.大學生勤工助學的維權困境與對策[J].市場周刊,2009,(4):129-130.
  
  (作者曹曉晴系南昌大學09級碩士研究生,研究方向:教育管理)

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