他,1952年出生于湖南,在職博士研究生文化程度。
他,身上有著湖南人特有的思維敏捷、鍥而不舍、敢于拼搏、勇于挑戰的特點:
他,使綠色成為三秦大地的主色調,使西安成為更加現代化、人文化的國際化大都市:
他,百日之內足跡遍及三晉大地, “問診把脈”,為山西設計出美好的未來:
他是一個學者型官員。他曾寫出《和諧與共生》這樣的著作,并運用這個理論來研究社會和經濟的發展:
他就是新任山西省委書記袁純清。
他的到來,為山西帶來了活力,帶來了蓬勃生機。他用火一樣的激情點燃了山西人民的希望。一股強勁的改革之風再次吹拂三晉大地,可以肯定,不久的將來,一個嶄新的山西就會展現在人們的面前。
密集調研,指點江山
袁純清于5月31日正式接棒就任中共山西省委書記。剛發布的消息似乎并沒有引起社會的重大震動,但隨著每日新聞的播發,人們對這位新省委書記的關注度與日俱增??此L風火火,不懼烈日的考曬,在火熱的三晉大地上從南到北,從東到西奔忙。進城鎮,入農戶,看項目,訪貧苦,察民情。再聽聽他沿途說的話,對山西存在的問題和解決的方法的分析闡述,頭頭道來,句句人心人肝。特別是他7月29日在山西省領導干部會議上的講話更是振聾發聵,鼓舞人心。聽之令人激情澎湃一一新書記就是不一般!袁純清就這樣走進了3400萬山西人的心里。
據數據顯示,袁純清來山西百日,有近一半的時間是在基層調研。
11市的調研:山西的11個市,地跨太行雁門、河東忻定。袁純清從6月5日起,先到并州古城看望了官地礦礦工,并在一條寫有“安全發展,預防為主”的橫幅上簽上自己的名字。接著考察了智奇鐵路設備有限公司和太重煤機公司,囑咐企業要有好的煤機裝備制造,使關鍵性技術、產品或部件達到世界一流水平。他還察看了太原城市建設情況,就推進太原經濟圈和太原都市圈建設提出具體指示,希望太原成為全省發展的龍頭。
6月8日至9日,袁純清深入長治市武鄉、襄垣、屯留、平順、城區、長治等縣(市、區)調研。他首先到八路軍總部王家峪舊址瞻仰了革命遺址,看望了八路軍老戰士,又專程到平順縣西溝村看望了老勞模申紀蘭,接著到富陽工業園區視察了循環經濟和潞安煤基合成油項目。他還專門到市委書記、市長公開電話辦理中心,查閱了公開電話辦理制度、日報、匯總、分析材料和典型案例。他勉勵長治市要發揚太行精神、紀蘭精神,有一種信念、斗志和勇氣,敢于實現跨越發展,在一些領域占領全國制高點,無論在構建上黨城市圈還是在農業產業化方面,都努力走在全省前列。
6月10日至11日,袁純清在呂梁市深入到交城、汾陽、孝義、離石、臨縣進行調研。就呂梁煤化工發展對企業負責人說,要繼續向下游延伸產業鏈條,形成產業集群,創立新的發展模式。在聽取完呂梁市工作情況匯報后,袁純清對呂梁這塊英雄的土地的發展寄予厚望,叮囑要把循環經濟作為主要發展方式,要用循環經濟模式改造提升傳統資源產業,使循環發展成為政府的施政理念和企業的普遍行為。
6月20日至21日,袁純清到忻州調研,先后深入定襄、五臺、原平、忻府等地的企業園區、建設工地和旅游景區,了解經濟社會發展情況。在忻州,袁純清特別對五臺山建設作出指示,他說,五臺山既是一部厚重的佛教史,又是一部豐富的建筑史,魅力無限,價值無限,要保護好、利用好,更好地彰顯魅力、展現價值。要以人文五臺山為核心價值,建設風光五臺山、休閑五臺山、會展五臺山,打造禮佛、觀景、游覽、休閑、會展一體化的高品質服務業集群,使五臺山成為國內外最負盛名的品牌。
6月22日至23日,袁純清到臨汾調研,先后深入霍州、洪洞、堯都、侯馬等地,了解產業轉型、循環經濟、設施農業、生態建設等情況。他說,臨汾的潛力在工業、希望也在工業,要抓住優勢產業,做大做好,盡快建設成新興工業大市。
6月23日至24日,袁純清深入運城市新絳、鹽湖、永濟等地調研。他看農業,向村民問好致意,鼓勵農民引進先進種籽和技術,大力發展元公害蔬菜,推廣合作社模式,帶動更多農民增收致富。進工廠叮囑企業要擁有自主知識產權的關鍵技術,增強產品的市場競爭力。聽取了運城市工作情況匯報后,袁純清指出,要把運城建設成為現代化的工貿旅游中心城市。要以寬廣視野延長發展半徑,融入區域發展的大格局,把運城建設成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道。
6月28日至29日,袁純清到晉中市調研。他贊賞晉中市提出建設山西中部最具活力經濟帶和城市群,建設轉型發展先行區、晉商文化復興地、現代宜居生態市的發展藍圖。他希望晉中市的干部要有一種干事創業的膽氣,敢于吃苦,敢為人先,敢于做前人沒有做過的事情。盡快改變城鄉面貌,才能不辜負老百姓的期許。
6月30日至7月1日,袁純清到陽泉調研。他對陽泉這座資源型城市轉型發展的成果表示肯定,特別是對能源資源和廢棄物綜合利用的先進技術連說“了不起”。他希望陽泉的負責同志要走出娘子關,到東部地區、到發達地區去尋找商機,使陽泉主動融人到長三角、環渤海灣和珠三角經濟圈,使陽泉成為山西承接東部產業轉移的第一階梯。
7月3日至4日,袁純清到晉城調研。他深入企業車間、鄉村農家和基層派出所,了解經濟發展、社會穩定和群眾生活情況。他希望晉城市要發揮資源之富、交通之便、氣候之宜、人文之名等優勢,以現代煤化工為重點,推進煤炭深加工和高端發展,實現資源型產業的轉型,加大招商引資力度,用好大企業平臺,做到人無我有、人有我優、人優我特。
7月6日至7日,袁純清到朔州調研。他到治沙林帶、園區企業、建設工地,看望慰問干部群眾,對朔州植樹造林給予高度肯定,對引黃人晉工程高度重視。他勉勵朔州的干部要樹立正確的政績觀,為官一任,造福一方,埋頭苦干,讓老百姓得到充分的好處。
7月7日至8日,袁純清到大同調研。他深入建設工地、居民院落和企業車間,考察城市規劃展覽館、云岡景區開發整治工地、華嚴寺修復工地,他對大同的舊城改造和保障性住房建設給予充分肯定。袁純清指出,大同既有特殊的歷史文化底蘊,又為國家能源建設作出了特殊貢獻。目前必須緊扣轉型主題,實施追趕戰略,改變一煤獨大的格局,在用好煤上下功夫,加大煤炭就地轉化力度,用循環經濟的理念做好煤炭這篇文章。尤其要加大力度引進新技術、新產業,擴大物流、環保、高端制造、新材料、新能源等新興產業的規模。把大同建設成為京津晉蒙的區域性現代化大城市,打造塞上古都、大佛名城,使大同成為京津地區的“夏都”。
風塵仆仆的11市的調研,袁純清書記都是白天頂著烈日走,晚上挑燈聽匯報。留給人們印象最深的是他袖里乾坤、腹中錦繡、口中珠璣。每當他看完項目或聽完匯報,都能就當地發展提出鞭辟入里的分析,提出解決問題的路徑和方法。他縱橫數千里,走過山西的山山水水,走到哪里都能和當地干部群眾一道,展開一幅畫卷,共繪發展藍圖。
大面積的機關調研、訪談、會見:6月4日,袁純清上任伊始,就到省人大、省政府、省政協、省軍區機關走訪調研。使全省領導班子凝聚了共識。接著他又不間斷地聽取了省紀委、省委組織部、省委宣傳部、省委政法委和省委統戰部以及省發改委、省經信委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省國資委的匯報,全面了解山西的情況。在百忙之中他還抽時間會見了中國光大集團董事長、北京大學校長、富士康集團董事長、交通銀行行長、百度公司董事長和海外知名臺商參訪團。同時還深人大西鐵路客運專線建設工地、中科院山西煤化所、太原鋼鐵公司等企業和單位調研。
這些排得滿滿的工作行程,其內容涵蓋了黨、政、軍、企、金融、科研和文化教育諸領域,他為山西的發展馬不停蹄,殫精竭慮,其工作安排之繁忙,工作效率之高令人感動和敬佩。
走出山西學習取經:7月至8月,袁純清與省長王君分別率山西黨政代表團赴內蒙古、天津、山東、河北等省區學習考察。兄弟省區濃厚的千事創業氛圍、嶄新的發展思路和辦法、勇創一流敢于跨越的氣概以及爭分奪秒的拼搏精神,使山西看到了差距,感到了壓力,激發了熱情,拓寬了思路,增強了信心,大家把學習考察的成果轉化為轉型發展、跨越發展的具體思路,把智慧和力量凝聚到再創一個新山西的目標上來。
7·29講話:山西轉型跨越發展的路線圖
山西到底該如何發展,袁純清來山西履職后把這個題破了。他的破題文章主要體現在他在7月29日全省領導干部會議上的講話。據參加大會的人講,袁純清的講話,不時被雷鳴般的掌聲打斷,原因是講得太好了。他把山西怎樣發展,發展成什么樣子,都明明白白地勾勒出來。有人評論說,這是最振奮山西人心的一次講話,是在山西干部群眾中引起震動和共鳴最強烈的一次講話。 袁純清的講話有幾個關鍵詞: 1 轉型發展 山西現在面臨的最大問題是發展不足,欠發達是基本省情,人心盼發展是基本民意。山西的底氣是有豐富的資源,厚重的歷史文化,光榮的革命傳統,重要的能源基地承載和勤勞智慧的3400萬三晉兒女。
山西發展的唯一出路是轉型發展。轉型發展不是推倒重來,是對原有發展模式的揚棄,是一個整合、提升、深化、創新的過程。對山西來說,轉型就是改變“一煤獨大”的產業結構,以煤為基,多元發展,引進新技術發展循環經濟,以建設國家新型能源基地為基礎,建設全國重要的現代制造業基地、中西部物流中心和生產性服務業大省,建成中部地區經濟強省和文化強省。 2 跨越式發展 跨越式發展是建立在轉型發展的廣度和深度上的。所謂的“跨越式”發展指的是在某個階段為趕上先行者而采取的超常規發展路徑,其精神為“人一之,我十之;人十之,我百之”,其速度為“三步并作兩步走”,其內容為敢上大項目,上高端項目,招大商,大招商。 3 以煤為基,多元發展 煤是大自然賜予人類的寶貴財富,它不僅是能源資源,也是碳材料資源,開發利用價值極其廣闊。山西作為煤炭資源大省,要實現轉型發展和跨越發展必須以煤為基,多元發展。要充分發揮煤炭資源優勢,以煤興產、以煤興業。特別要用節約、節水、環保、低碳、清潔的方法,大力發展煤化工業,建設以煤為基的現代化產業大省。
多元發展就是要延伸煤的產業鏈,提升煤的綜合利用價值。以煤為基礎、為原料,在煤炭產業的相關產業延伸新興主導產業。一是在用好煤上下功夫,以循環經濟模式實現清潔發展、安全發展、綠色發展,就地實現煤電、煤氣、煤化工,創造更多的價值;二是做強、做精、做細煤化工,推進煤化工產業規模化;三是以煤機制造為突破口發展新興產業,打造高端裝備制造業、新能源、新材料、高新技術等新興產業,不斷培育跨越式發展的新支撐點和增長點。 4 循環經濟 跨越式發展的主線是轉型,轉型的著力點是循環經濟。循環經濟的核心是資源的高效利用和循環利用。發展循環經濟能以最小的資源代價換取最大的經濟產出,從而緩解資源供需矛盾。在節能減排的大環境壓力下,山西的煤電、冶金、焦化行業必須全面實行清潔生產。廢棄物的循環利用是減少大氣污染和土地占有的根本途徑。山西凡新上項目都要把循環經濟作為標準和門檻。
5 兩翼展翅
“煤”和“文化”對山西來說如同鳥之兩翼,兩翼展翅山西才能高翔。煤是山西奠基發展之石,文化是山西的靈魂。
山西文化的大盤子里珠璣琳瑯,既有引以自豪的根祖文化、晉商文化、邊塞文化、古建博物館、壁畫寶庫,又是佛教圣地、民歌海洋、戲曲之鄉等等。要實現從資源到財富的轉變,關鍵是找好與市場的對接口,盡快形成產業化的載體。具體路徑是:(1)大作品表現,(2)大集團運作,(3)太景點支撐,(4)大服務承載,(5)大會展集聚。
6 一核一圈三群
組群發展是城鎮化發展中最有效率和效益的范式。按照自然環境、資源稟賦、產業基礎、人文歷史等條件,山西以太原都市圈為核心,以區域性中心城市為節點,以大縣城為重點構建城鎮群,形成“一核一圈三群”的格局。“一核”由太原市區、晉中市區、清徐縣城、陽曲縣城構成太原都市區; “一圈”即太原大都市圈輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮組群的大都市圈;“三群”,一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮群,二是以長治、晉城為核心的晉東南中部城鎮群,三是以臨汾、運城為核心的晉南城鎮群。這一布局從地圖上看,恰似一個“人”形,太原都市圈是胸部,大同、朔州城鎮群是頭部,呂梁、陽泉是兩臂,臨汾、運城和長治、晉城分別是兩腳。這是一個胸襟廣博、頭朝京津、腳踏中原、手牽東西、大跨步前進的“人”,預示著山西的趕超和跨越。
山西要發展,藍圖已畫出。袁純清號召山西人民解放思想,盡快從煤炭依賴中解放出來,從政府依賴中解放出來,從內陸經濟思維中解放出來,從計劃經濟模式中解放出來,從守成求穩的心態中解放出來。袁純清對山西的干部寄予厚望,他要求山西的干部要有世界的眼光,要有戰略思維,要有“結合”的本領,要有敢闖的勇氣,要有學習的自覺,要有高尚的操守,要有扎扎實實為人民服務的本領,帶領全省人民埋頭苦干,盡快甩掉山西落后的帽子,迎頭趕上發達省區,在“十二五”期間再造一個新山西。
黨心民心萬眾一心,再造一個新山西
袁純清履職山西百日為山西轉型發展、跨越發展描繪出藍圖,擂響了戰鼓。7·29講話后,全省各市掀起學習講話熱潮,3400萬人民為再造一個新山西而躍躍欲試,大顯身手。
省會太原的目標是實現新的跨越,邁進國際化大都市的門檻。他們以8個功能區作為太原跨越式發展的主要依托,布局一批引領全市的戰略性新興產業。搬遷改造一批傳統產業項目,構建10個產業板塊,“十二五”期間,每個板塊新增產值200億元,10個就是2000億元,為提升太原的綜合實力奠定基礎。
塞上古城大同,堅持特色城市發展戰略,按照“一軸雙城”分開發展,古今兼顧,新舊兩制,傳承文脈,創造特色,不求最大,但求最佳,搶占發展制高點;堅持園區化發展戰略,突出大項目支撐,瞄準央企招商引資;堅持生態化環境發展戰略,突出大資源價值;堅持超前化的社會發展戰略,高水平、高標準推進保障性住房、醫院、學校等工程建設;堅持品牌化的文化發展戰略,突出大旅游構架,突出古都文化、魏遼佛教文化、邊塞衛戍文化和夏都休閑文化。
上黨長治建設國家可持續發展實驗區,形成十大產業,落實100戶重點發展企業,確定30項推廣和引進生產技術,發展20類戰略性擴能提產和新開發產品,加快建設上黨城市群步伐。
堯都臨汾發展大產業,打造大企業,推進大民營,培育大項目,實行大招商,建設大城市,全力打造10個百億以上大企業,建設百萬人口的大城市。
河東運城盡快做大做強中心城市,完善城市功能,提升城市品位,主動融入黃河金三角城市群乃至以西安為核心的關中經濟帶,求得與這些城市同城化發展,真正落實袁純清書記提出的“把運城建設成山西向東向西的開放口、‘橋頭堡’和‘太通道’”的要求。
山西其他市也都拿出各自的絕活,全省真正形成“黨心民心萬眾一心,為再造一個新山西而奮斗”的奮勇爭先局面。
藍圖已經繪就,格局已經形成,號角已經吹晌。相信3400萬山西人民,在以袁純清為書記的新一屆山西省委的帶領下,一定會眾志成城,一個經濟繁榮、文化厚重、充滿活力的新山西必將呈現在世人面前。
袁純清近語
1 以轉型發展為主線,以跨越發展為目標,推動又好又快發展,在中部崛起和全國競相發展格局中再造一個新山西。
2 加快跨越是山西的必然選擇。必須抓住今天,把握明天,否則我們就會犯歷史性錯誤。
3 全面轉型是山西實現跨越發展的必由之路。我們要把轉型發展作為全省工作的主題和主線,在發展中促轉型,在轉型中謀跨越,努力搶占未來發展制高點。
4 轉型發展不是推倒重來,是對原有發展的揚棄,是一個整合、提升、深化、創新的過程,是發展的發展。
5 以建設國家新型能源和工業基地為基礎,努力建設全國重要的現代制造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省,早日建成中部地區經濟強省和文化強省。
6 干事業的舞臺在山西,但發展的空間在山西之外。在信息化和地球村時代,世界眼光已成為領導于部的基本素養。
7 高度決定視野,角度改變觀念,枉轉型發展、安全發展、和諧發展中,轉型發展是基礎,安全發展是保障,和諧發展是目標。
8 文化旅游業是天然的綠色產業,山西的文化產業和旅游產業共生共柴。
9 山西不是糧食大省,農業之長在特色。
10 城市規劃建設要體現獨特的靈魂靈氣和人文情懷,做到環境藝術與特色建設兼收并蓄、歷史傳統與現代風貌相得益彰、自然風光與人工塑造珠聯璧合,建設若干亮點片區和現代城鎮,對內有宜居性,對外有吸引力。
11 必須處理好經濟和生態的關系,努力建設綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。
12 轉型發展出題目,改革開放做文章。轉型是一場深刻變革,必須義無反顧地推進體制機制創新,全方位地實施開放引進戰略,把“造船l{J?!迸c“借船出?!苯Y合起來,讓勞動、知識、資本、管理的活力競相進發。讓創造社會財富的源泉充分涌