深圳工會(huì)破冰

近年來(lái)，隨著中國(guó)勞資關(guān)系矛盾加劇，工會(huì)開(kāi)始扮演越來(lái)越重要的角色，并嘗試改變傳統(tǒng)的工作方式，向新型工會(huì)轉(zhuǎn)型，然而，在這一過(guò)程中，還有更長(zhǎng)的路要走

劉秦是深圳市總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)。法律工作部與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)共用一間辦公室，最近由于事情多，約40平方米的辦公區(qū)域內(nèi)幾乎見(jiàn)不到人。深圳市總工會(huì)宣傳教育部部長(zhǎng)彭宇飛7月26日帶著記者在工會(huì)大廈6層正好巧遇剛回辦公室的劉秦，“你算是運(yùn)氣好，平常下面一有突發(fā)事件，經(jīng)常就幾天半個(gè)月見(jiàn)不著人。”

確實(shí)，在過(guò)去幾年，深圳市勞資糾紛的突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)爭(zhēng)議逐年增多，根據(jù)深圳市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院的數(shù)據(jù)，2001年該院率先在全國(guó)成立以來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一直在1.3萬(wàn)宗以上的高位運(yùn)行，2008年更是猛增至52141宗，涉案人數(shù)近19萬(wàn)，涉案金額超過(guò)40億元，均為全國(guó)之最。尤其是今年發(fā)生的富士康驚世駭俗的“12連跳”員工自殺事件，讓深圳市總工會(huì)由上至下忙的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。其實(shí)，近年來(lái)，深圳市總工會(huì)面臨的壓力在全國(guó)具有普遍性。過(guò)去幾年，隨著中國(guó)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，勞資沖突也日益增多。

為解決勞資糾紛、保持社會(huì)穩(wěn)定，全總在2000年開(kāi)始加大外資企業(yè)的建會(huì)力度。2003——2008年，中國(guó)工會(huì)開(kāi)始強(qiáng)力推進(jìn)世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司在華企業(yè)建會(huì)，工會(huì)會(huì)員從1.23億發(fā)展到2.2億人。2005年，外企業(yè)建會(huì)率已達(dá)到60%，2008年底工會(huì)組建率增至83%。也是從2000年，2000年11月，勞動(dòng)保障部以第9號(hào)令發(fā)布《工資集體協(xié)商試行辦法》，工資集體協(xié)商制度開(kāi)始在全國(guó)逐步推行。

隨著外部壓力的加大，深圳市總工會(huì)也開(kāi)始在在全總的整體要求下把促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組建工會(huì)和工資集體協(xié)商制度等列為工作重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的轉(zhuǎn)型，適應(yīng)急速變化的勞資關(guān)系。在過(guò)去幾年，深圳市總工會(huì)取得了值得稱(chēng)道的成果，并改變著外界對(duì)于工會(huì)角色的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。

在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，深圳市總工會(huì)還能感覺(jué)到諸多困境，但破冰之旅畢竟開(kāi)始啟程。

從組建工會(huì)到工資集體協(xié)商機(jī)制

進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，造就了一支龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍相伴而來(lái)的是日益復(fù)雜和緊張的勞資關(guān)系。為此，全國(guó)總工會(huì)提出了推動(dòng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的突破，從2000年到2002年底以前，把絕大多數(shù)職工組織到工會(huì)中來(lái)，也就是“三年組建戰(zhàn)役”。作為改革開(kāi)放的窗口，深圳市總工會(huì)在世紀(jì)之初的幾年把在非公有制企業(yè)建立工會(huì)作為頭等大事，到2002年9月底，全市非公有制企業(yè)建立工會(huì)組織21697家，發(fā)展會(huì)員122.9萬(wàn)人。最引起外界注目的，是深圳市總工會(huì)在駐深世界500強(qiáng)企業(yè)中強(qiáng)推組建工會(huì)，目前，在深世界500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)有97%組建了工會(huì)。

企業(yè)工會(huì)的組建只是第一步。從1994年就開(kāi)始負(fù)責(zé)在深圳市推行集體合同制度的劉秦明白，在此基礎(chǔ)上，還需要一個(gè)更有效的勞資糾紛的協(xié)商機(jī)制，才能保證制度的落實(shí)和工會(huì)組織的有效性。

2006年前，深圳市乃至全國(guó)在工資集體協(xié)商制度上并未有實(shí)質(zhì)推進(jìn)。2006年下半年，面對(duì)著非公經(jīng)濟(jì)組織勞資糾紛嚴(yán)重的問(wèn)題，深圳市總工會(huì)開(kāi)始進(jìn)一步思考如何改變傳統(tǒng)的工作方式，在全市非公企業(yè)推行更具實(shí)質(zhì)性的工資集體協(xié)商制度。

2008年7月24日下午，在深圳市總工會(huì)多番努力下，經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的談判，深圳沃爾瑪勞方首席協(xié)商代表李翼新與沃爾瑪中國(guó)總部人力資源高級(jí)總監(jiān)閆冀敏簽訂了一份2008年、2009年工資平均增長(zhǎng)幅度為“9+1”集體合同。在深圳市總工會(huì)看來(lái)，這次談判標(biāo)志著中國(guó)工會(huì)維權(quán)工作模式的轉(zhuǎn)型。

自從撬動(dòng)了這家全球最大的零售巨頭后，其他的駐深外資企業(yè)也逐步開(kāi)始推行具有實(shí)質(zhì)意義的工資集體協(xié)商長(zhǎng)效平臺(tái)，這一平臺(tái)保證了工人工資增長(zhǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

2009年12月29日，根據(jù)2008年集體合同第十條和合同附件的規(guī)定，深圳沃爾瑪工會(huì)與沃爾瑪展開(kāi)了2010年度工資集體談判。經(jīng)過(guò)8輪談判，1月22日沃爾瑪工會(huì)與沃爾瑪達(dá)成協(xié)議，深圳沃爾瑪8500名員工2010年工資平均增長(zhǎng)幅度將超過(guò)5.5%。

按照合同，沃爾瑪深圳市一線員工在享受年度工資增長(zhǎng)外再普遍提高4%。能取得這樣的成果也是因?yàn)槲譅柆斒纵喖w談判的成效所致。由于薪酬的增長(zhǎng)，工人的勞動(dòng)熱情也普遍上漲，根據(jù)深圳市總工會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2008年沃爾瑪員工敬業(yè)度為62%，簽訂集體合同的2009年即大幅提高到83%。

從沃爾瑪開(kāi)始，深圳市總工會(huì)開(kāi)始大面積“撒網(wǎng)”。2008年9月22日，在深圳市總工會(huì)召開(kāi)深圳市百家企業(yè)集體要約行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，深圳市總工會(huì)代表公司員工統(tǒng)一向以世界500強(qiáng)在深企業(yè)為主的百家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出集體談判要約書(shū)，表示公司工會(huì)將就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假等涉及勞動(dòng)者切身利益的事項(xiàng)制度與企業(yè)進(jìn)行集體談判。這標(biāo)志著深圳開(kāi)始在外資企業(yè)中全面啟動(dòng)集體談判。

截止目前，深圳市總工會(huì)已向145家駐深世界500強(qiáng)企業(yè)發(fā)出集體談判要約，引起了外界極大的關(guān)注，并受到了全總的贊揚(yáng)。

但是，除了沃爾瑪?shù)韧赓Y的積極配合，更多的外資的態(tài)度并不積極，而且，隨著全球金融危機(jī)的蔓延和加劇，深圳市總工會(huì)在推進(jìn)集體談判上受到了更多的壓力，原定的計(jì)劃并沒(méi)有完成。據(jù)記者了解，集體談判要約發(fā)出后，各方面數(shù)據(jù)一直報(bào)不上來(lái)，難以統(tǒng)計(jì)。

但顯然，深圳市總工會(huì)不會(huì)放棄繼續(xù)推進(jìn)集體談判，因?yàn)檫@直接關(guān)系到深圳市總工會(huì)轉(zhuǎn)型能否成功。據(jù)深圳市總工會(huì)副主席王同信告訴《商務(wù)周刊》，按照慣例，每年下半年工會(huì)才開(kāi)始與資方開(kāi)始協(xié)商下年度的工資增長(zhǎng)事宜，所以，今年，深圳市總工會(huì)將在下半年繼續(xù)開(kāi)展集體協(xié)商工作。同時(shí)，他也稱(chēng)，市總工會(huì)正在推進(jìn)2007年開(kāi)始的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)集體協(xié)商條例》立法進(jìn)度，8月13日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)集體協(xié)商條例(修改草案征求意見(jiàn)稿)》已在深圳市人大通過(guò)一讀，正在向社會(huì)公開(kāi)征求立法意見(jiàn)，很快即將頒布實(shí)施。該條例的初衷是為了使工資集體協(xié)商制度得到法律保障，該條例如能盡快出臺(tái)，也能進(jìn)一步促進(jìn)深圳市總工會(huì)的維權(quán)工作。

在最近幾年的工作中，深圳市總工會(huì)也逐漸認(rèn)識(shí)到，替工人爭(zhēng)取權(quán)益，不僅有集體談判，還要考慮職工的未來(lái)發(fā)展空間和個(gè)人成長(zhǎng)環(huán)境，給職工搭建個(gè)人成長(zhǎng)的平臺(tái)。在中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授馮同慶看來(lái)，“給工人提供教育培訓(xùn)、提高工人素質(zhì)也是一種形式的維權(quán)。”

藍(lán)領(lǐng)的希望

26歲的深圳市龍崗區(qū)大型臺(tái)資企業(yè)賜昱員工蔣元琢一年多以來(lái)對(duì)未來(lái)更加充滿希望。2009年5月的一天，賜昱公司在周三例行早會(huì)上發(fā)布了“圓夢(mèng)計(jì)劃”，該計(jì)劃是深圳市總工會(huì)于2009年3月隆重推出的“大學(xué)校”建設(shè)行動(dòng)構(gòu)件之一，它以農(nóng)民工等群體為主要幫扶對(duì)象，提供免費(fèi)的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)。

高考落榜后就從老家河南方城縣來(lái)深圳闖蕩的蔣元琢一下子又看到了自己的“大學(xué)夢(mèng)”。此前，蔣元琢已經(jīng)陸續(xù)參加過(guò)龍崗地區(qū)兩次技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)物流和平面設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)自我充電，他從生產(chǎn)線前裁剪皮料調(diào)入辦公室編輯廠報(bào)。雖然命運(yùn)有了初步改變，但他并不滿足。

那天的早會(huì)結(jié)束后，蔣元琢立刻向賜昱工會(huì)報(bào)名。經(jīng)過(guò)5個(gè)月的篩選，他拿到了天津大學(xué)工業(yè)工程專(zhuān)業(yè)的錄取通知書(shū)，開(kāi)始了一個(gè)學(xué)期5門(mén)課、每門(mén)課約60個(gè)課時(shí)的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，如果順利的話，蔣元琢明年年底就可以完成兩年半的大專(zhuān)教育。

“我現(xiàn)在想起拿到錄取通知書(shū)那一刻仍很激動(dòng)”。蔣元琢說(shuō)。

蔣元琢的激動(dòng)得益于2009年3月深圳市總工會(huì)推出的“職工素質(zhì)建設(shè)工程”。王同信解釋?zhuān)瞥鲞@一工程的大背景是2008年10月全總十五大上國(guó)家主席胡錦濤表示“要充分發(fā)揮工會(huì)‘大學(xué)校’的作用”。其實(shí)，中國(guó)工會(huì)一直具有教育職能，但不是工會(huì)工作的重點(diǎn)。而目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)工人技能的要求日益迫切。深圳市現(xiàn)有640萬(wàn)從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的務(wù)工人員，如何提高勞工素質(zhì)是深圳市黨政機(jī)關(guān)近年頻頻提及的關(guān)鍵詞。深圳市總工會(huì)也認(rèn)識(shí)到必須把此項(xiàng)工作列入重點(diǎn)。為此，深圳市總工會(huì)在認(rèn)真調(diào)研和籌備兩個(gè)多月后，推出了這個(gè)規(guī)模“少見(jiàn)”的培訓(xùn)計(jì)劃。

該工程以“技能培訓(xùn)”為主，旨在全面提高工人的素質(zhì)。據(jù)王同信透露，最初，深圳市總工會(huì)只計(jì)劃3年投入1.5億元，后來(lái)，深圳市總工會(huì)確定，今后每年都要投入5000萬(wàn)元，不設(shè)年限。這5000萬(wàn)元的支出包括每年給屬于各產(chǎn)業(yè)工會(huì)的企業(yè)補(bǔ)貼3000萬(wàn)元用于職工培訓(xùn);撥給區(qū)級(jí)總工會(huì)支持資金1000萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政還得按照一定比例配套投入;對(duì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)技能升級(jí)的企業(yè)工會(huì)會(huì)員共補(bǔ)貼1000萬(wàn)元，升格為高級(jí)技師可獲補(bǔ)貼500元。

在“職工素質(zhì)建設(shè)工程”的推動(dòng)下，目前 “企業(yè)每天都進(jìn)行分批分人的培訓(xùn)，賜昱工會(huì)也組織了大量培訓(xùn)。”蔣元琢說(shuō)，現(xiàn)在他每天要花一兩個(gè)小時(shí)才能完成課時(shí)。“時(shí)間還是挺緊的，幸虧現(xiàn)在辦公室里的工作清閑些，加班少。”

不過(guò)，工會(huì)的人才平臺(tái)建設(shè)方向未必能順暢對(duì)接工人的個(gè)人期冀。記者在深圳采訪過(guò)程中也感覺(jué)到，一線工人更愿意通過(guò)繼續(xù)教育進(jìn)入辦公室，而非成為技師、工程師等高級(jí)藍(lán)領(lǐng)繼續(xù)待在工廠。

“知識(shí)改變命運(yùn)的太多例子是一線員工通過(guò)升學(xué)，改做文職、行政管理等辦公室崗位。” 深圳市龍崗區(qū)黃閣坑社區(qū)工聯(lián)會(huì)職業(yè)化副主席李潔如此說(shuō)道。一年前，她還在一線，那時(shí)，“經(jīng)常通宵加班，真是辛苦。而如果有一紙大學(xué)文憑，抵新進(jìn)普通工人辛苦4年，辦公室的工作既輕松又有更多升值空間。”目前，李潔已經(jīng)擁有中級(jí)工程師職稱(chēng)，但仍在攻讀碩士學(xué)位。

“而成為一名高級(jí)技工，至少需要5年時(shí)間”，深圳市職工繼續(xù)教育學(xué)院教育部長(zhǎng)王成遼也告訴《商務(wù)周刊》，“所以我們的電工、自動(dòng)化控制等頒發(fā)技能等級(jí)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)不算熱門(mén)”。該院直屬于深圳市總工會(huì)，是其“大學(xué)校”建設(shè)的重要師資來(lái)源和教育基地。

同樣的，代表我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人最高技能水平的勞模群體中農(nóng)民工勞模數(shù)量罕見(jiàn)，且多以“簡(jiǎn)單的干活玩命”當(dāng)選。7月30日，在記者追問(wèn)下，龍崗區(qū)總工會(huì)副主席皮勇華也沒(méi)能想起來(lái)一位印象深刻的“知識(shí)型、技術(shù)創(chuàng)新型”農(nóng)民工。

“如果工人工資低、工時(shí)長(zhǎng)的現(xiàn)狀難以改變，工人想去提升自身素質(zhì)和技能都沒(méi)有條件。工人如何從體力勞動(dòng)為主向腦力勞動(dòng)為主轉(zhuǎn)化，逐步在體力勞動(dòng)中更多的使用腦力勞動(dòng)?”中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工會(huì)學(xué)系教授許曉軍告訴《商務(wù)周刊》，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在于職工隊(duì)伍素質(zhì)和境遇的提升，而這又有賴(lài)于工會(huì)是否能切實(shí)履行自己的職責(zé)，這是源頭。”

但當(dāng)工會(huì)力圖去轉(zhuǎn)變工作職能，使其更適應(yīng)外部環(huán)境時(shí)，卻也面臨諸多困境。

工會(huì)的雙重受托責(zé)任之困

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在過(guò)去10年，從全國(guó)范圍看，建立集體協(xié)商機(jī)制在實(shí)際推行中進(jìn)展緩慢。深圳市雖然在過(guò)去兩年在推進(jìn)集體協(xié)商制度方面做得風(fēng)生水起，但實(shí)際效果并不十分理想。

在深圳市總工會(huì)發(fā)出集體談判要約之初，包括沃爾瑪在內(nèi)的外資企業(yè)曾普遍反映出抵制的心態(tài)，回應(yīng)者寥寥，雖然經(jīng)過(guò)艱苦努力，但最終進(jìn)展仍難令人滿意。

在民營(yíng)企業(yè)中的推動(dòng)也同樣遇到各種阻力。2007年甚至發(fā)生了這樣的事情，寶安區(qū)一家企業(yè)經(jīng)過(guò)工人的民主選舉產(chǎn)生了工會(huì)主席和6位工會(huì)委員。之后，工廠在簽定勞動(dòng)合同時(shí)，分別與工會(huì)主席和其中一位工會(huì)委員簽定了一份工作期限僅為半年的勞動(dòng)合同。合同到期后，工廠即與二人解除勞動(dòng)關(guān)系。不僅如此，工廠隨后又陸續(xù)解除了其余5名工會(huì)委員中4人的勞動(dòng)合同。

事情發(fā)生后，深圳市總工會(huì)公開(kāi)譴責(zé)該企業(yè)非法解除工會(huì)主席的勞動(dòng)關(guān)系，并在隨后兩年內(nèi)免費(fèi)為他們提供法律援助。但到目前為止，尚無(wú)明確結(jié)果。

而在進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商的過(guò)程中，常常只是企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政方進(jìn)行談判，在現(xiàn)實(shí)框架下，企業(yè)工會(huì)的主席往往是資方管理人員或者被資方俘獲，不能真正代表工人利益，這也直接影響了工人對(duì)集體談判的參與度，甚至導(dǎo)致維權(quán)的不理性。

在這點(diǎn)上，很多專(zhuān)家都認(rèn)為，只有企業(yè)工會(huì)挺身站立在維權(quán)第一線，才可能最終代表職工的利益，進(jìn)而決定工會(huì)維權(quán)能否成功。深圳市總工會(huì)在工作中也遇到過(guò)這樣的案例，一家精密儀器公司2009年初，由工人選舉的新企業(yè)工會(huì)主席。在工人群眾的支持下，該屆工會(huì)替工人爭(zhēng)取到了當(dāng)年8月份的高溫補(bǔ)貼，2009年底，工會(huì)向資方發(fā)出集體協(xié)商要約被資方拒絕后，生產(chǎn)一線的工人自發(fā)拒絕加班聲援該企業(yè)工會(huì)。今年4月初，企業(yè)工會(huì)還成功化解了因集體合同理解不一致而產(chǎn)生的勞資糾紛。

所以，如果不依托職工意愿建會(huì)，發(fā)起的集體協(xié)商要約或者流于形式或者得不到職工支持，根源都在于中國(guó)工會(huì)無(wú)法向工會(huì)的本質(zhì)回歸。

“建國(guó)以來(lái)，回歸本質(zhì)一直是中國(guó)工會(huì)需要解決的重大問(wèn)題”。馮同慶告訴《商務(wù)周刊》:“工會(huì)需要借重而不能依賴(lài)自上而下的行政力量，而應(yīng)該更多的運(yùn)用自下而上的群眾性資源，這是工會(huì)作為群眾組織的性質(zhì)決定的。”

而有時(shí)候，有些地方政府出于地方招商引資的考慮，會(huì)站出來(lái)限制工會(huì)在維權(quán)上發(fā)揮作用。一位業(yè)內(nèi)人士告訴《商務(wù)周刊》，一碰到工人要求漲薪或發(fā)生勞資糾紛，企業(yè)老板往往就去上門(mén)找政府，并以撤資或者轉(zhuǎn)移工廠要挾政府。而地方政府往往難以招架，轉(zhuǎn)而向工會(huì)施壓，暗示工會(huì)要考慮地方的經(jīng)濟(jì)大局。

業(yè)內(nèi)研究專(zhuān)家認(rèn)為，上述的工會(huì)困境有著深層的原因。“政府?dāng)D壓工會(huì)的活動(dòng)空間，群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議事件每一次都在提醒這一點(diǎn)。這樣的后果就是，如今中國(guó)工會(huì)雖然擁有比它85年前成立時(shí)要廣泛的多的群眾基礎(chǔ)——2.26億會(huì)員，但由于它對(duì)上級(jí)主管單位負(fù)有維穩(wěn)的責(zé)任，對(duì)下又肩負(fù)為職工群眾維權(quán)的委托責(zé)任，”他說(shuō)，“在一系列勞資關(guān)系糾紛中，這一雙重受托責(zé)任的尷尬身份導(dǎo)致它左右為難。”

一家外資公司里的一場(chǎng)集體談判

2009年12月18日，深圳一家精密儀器制造企業(yè)位于深圳寶安區(qū)的公司大樓3樓會(huì)議室里，墻上的時(shí)針即將轉(zhuǎn)至4點(diǎn)，3個(gè)小時(shí)的談判時(shí)間將盡尾聲。作為勞方首席談判代表的工會(huì)主席王浩(化名)臉色不大好看，今天一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條款也未達(dá)成，“耽擱太多的時(shí)間只談成一個(gè)問(wèn)題，主要是公司方律師彭銳(化名)誘導(dǎo)資方觀點(diǎn)，拖延談判。”

該企業(yè)是深圳一家外商獨(dú)資企業(yè)，年產(chǎn)值約3億人民幣，現(xiàn)有員工約600人。深圳市總工會(huì)稱(chēng)之為一家“生產(chǎn)訂單飽滿、效益良好”的企業(yè)，彭銳是公司常年外聘的4名法律顧問(wèn)之一。2009年3月，經(jīng)民主程序選舉后該公司工會(huì)正式成立。

據(jù)深圳市總工會(huì)副主席王同信介紹，除非突發(fā)事件，深圳每年的集體協(xié)商一般是在下半年開(kāi)展。8月份，上述精密儀器制造公司發(fā)生了因高溫補(bǔ)貼問(wèn)題引起的罷工事件，經(jīng)企業(yè)工會(huì)與資方談判后為員工爭(zhēng)取到為期5個(gè)月每人每月100元的高溫補(bǔ)貼。受此鼓舞，30多名普通員工于2009年9月底聯(lián)名向工會(huì)投訴企業(yè)多年不漲工資等勞資宿疾。工會(huì)委員會(huì)討論過(guò)后，決定推進(jìn)集體合同談判，工會(huì)主席王浩還專(zhuān)門(mén)參加了寶安區(qū)總工會(huì)10月份的集體協(xié)商培訓(xùn)班。

該公司資方首席談判代表是其董事長(zhǎng)，此前已經(jīng)歷過(guò)多起勞資糾紛，他一直希望“員工上班要有激情”。12月17日，在與深圳市總工會(huì)法律部副部長(zhǎng)李瑩面談時(shí)，他曾希望將集體談判放在明年3月，“因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)很緊張”。此前的11月23號(hào)，他拒絕了工會(huì)發(fā)出的集體協(xié)商要約，結(jié)果12月14日生產(chǎn)一線的員工拒絕加班。

他不覺(jué)得自己“沒(méi)有誠(chéng)意”，要知道該公司的薪資水平別說(shuō)在寶安區(qū)，就是在深圳、東莞的同類(lèi)企業(yè)中也是“最上層”了，且遵紀(jì)守法。彭銳也沒(méi)覺(jué)得自己“故意拖延”，這只是“大家溝通不太明白”，“董事長(zhǎng)認(rèn)為本次會(huì)議只是了解工會(huì)提出的問(wèn)題而已”。

12月23日下午，雙方進(jìn)行了第二輪集體談判。直到2009年12月28日，勞資雙方才開(kāi)始觸及核心問(wèn)題——漲多少工資。

“要是從人員減少，效率提升方面來(lái)講，我們應(yīng)該提出增長(zhǎng)50%!”王浩有些激動(dòng)，2009年該公司裁減了128個(gè)人工，資方卻準(zhǔn)備只在基本工資基數(shù)上增長(zhǎng)7%，這離工會(huì)11%的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

當(dāng)然，談判中資方同樣苦水一大堆。據(jù)該公司《員工集體合同協(xié)商會(huì)議記錄》記載，公司副總經(jīng)理在談判桌上對(duì)工會(huì)代表說(shuō)，“冷靜下來(lái)判定一下，深圳、東莞很多公司所有工資加在一起最低900元標(biāo)準(zhǔn)，如果我們?nèi)考悠饋?lái)，則在最上的一個(gè)層次!希望大家理解，在銀行的每分錢(qián)都是要還的，不信可以問(wèn)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)，一部分是還貸款的錢(qián)，一部分用于員工改善。完全符合你們的要求，公司就要倒閉，你們安心嗎?公司也是計(jì)劃在兩年、三年內(nèi)讓你們生活過(guò)的幸福，如果有好的公司大家也可以選擇。”

王浩表示，理解資方的難處，但“還清銀行貸款跟犧牲員工的待遇和福利沒(méi)必然聯(lián)系。”

不夸張的說(shuō)，以上的情形描述，實(shí)際于無(wú)形中承載了時(shí)代的印記。

勞資雙方出動(dòng)律師坐到桌前來(lái)反復(fù)談判，在中國(guó)，多少年來(lái)只有拖欠工資或工傷理賠引起的權(quán)益自救才至于斯。但去年以來(lái)，隨著中國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系臨近拐點(diǎn)，新生代農(nóng)民工對(duì)自身權(quán)益的自覺(jué)，加之一系列勞資關(guān)系惡化導(dǎo)致的惡性事件，使得力量的對(duì)比在發(fā)生遷移。

作為這一進(jìn)程的推動(dòng)者和被推動(dòng)者，中國(guó)境內(nèi)的內(nèi)外資企業(yè)都感受到了一度被人遺忘的工會(huì)的存在。在很多地區(qū)，比如深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，工會(huì)早已不再是國(guó)有企業(yè)中那類(lèi)“吹打彈唱、打球照相、布置會(huì)場(chǎng)、帶頭鼓掌”的福利型工會(huì)，也不再是非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)中唯唯諾諾、大氣也不敢出的傀儡工會(huì)。

上述外商獨(dú)資企業(yè)的資方面對(duì)的，就是這樣一個(gè)敢于追求自身權(quán)益最大化、有組織和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的企業(yè)工會(huì)。2009年底，富士康與員工簽訂一份年工資增長(zhǎng)幅度不低于3%、惠及全國(guó)70萬(wàn)余職工的集體合同后，深總同時(shí)公開(kāi)譴責(zé)龍鉆紙品廠非法開(kāi)除龍鉆工會(huì)主席并免費(fèi)幫助涉事工會(huì)干部打官司。這兩起事件對(duì)于本文中的這家精密儀器制造公司也不無(wú)影響，2010年1月4日下午的第五次談判，資方和工會(huì)終于就工資增長(zhǎng)幅度達(dá)成一致。會(huì)議記錄記載下了當(dāng)時(shí)的情景:

“第十九條，是否7%增長(zhǎng)?”副總經(jīng)理再次詢(xún)問(wèn)王浩。

“最低要求8%”。王浩不松口，他是工人民主推選出來(lái)的工會(huì)主席，背后站著400余名工會(huì)會(huì)員。

“超過(guò)7%，經(jīng)營(yíng)方面是不可能的，公司已達(dá)到極限!”董事長(zhǎng)堅(jiān)持。

“主要是偏向一線員工，關(guān)于控制加班方案，前幾次也說(shuō)明了!8%基本工資增長(zhǎng)是必要的!”王浩寸步不讓。

休息15分鐘后，董事長(zhǎng)嘆道，“實(shí)際加班也沒(méi)什么利潤(rùn)，因?yàn)橐Ц兑坏蕉兜墓べY，主要是為了增產(chǎn)，才能拿到客戶更多的訂單。如果最低工資再整體增長(zhǎng)，那就增長(zhǎng)過(guò)快了，還是希望工會(huì)跟員工解釋一下，并不是員工要什么，公司就滿足什么，希望工會(huì)與公司達(dá)成一致方向。”

“公司一直說(shuō)虧損，財(cái)務(wù)不公開(kāi)不透明，公司與員工無(wú)法互信，現(xiàn)在才說(shuō)要我們理解公司不賺錢(qián)?”王浩反問(wèn)。



一輪一輪的拉鋸。終于在一次30分鐘休息過(guò)后，雙發(fā)達(dá)成了最終決定。

這次談判雙方談了4個(gè)半小時(shí)，近17:30分時(shí)，王浩站起來(lái)總結(jié)1月4日第五輪集體談判的成果:“18條3、4、5項(xiàng)OK，下次不再談，夜班津貼5元/夜，食補(bǔ)350元/月，第五項(xiàng)無(wú)變化，第19條確定增長(zhǎng)基本工資8%，6個(gè)月以上一線員工10%，6個(gè)月內(nèi)8%。”董事長(zhǎng)說(shuō):“OK”。

核心問(wèn)題解決后，最后3輪談判相對(duì)順利，頻繁的“OK”聲中，除高溫補(bǔ)貼外的條款雙方均達(dá)成一致意見(jiàn)。2010年1月21日，該公司工會(huì)主持召開(kāi)職工代表大會(huì)，集體合同草案高票通過(guò)，工會(huì)堪稱(chēng)“大獲全勝”:在這家2007至2009年3年不漲工資的公司，工會(huì)談下了8%至10%的工資增長(zhǎng)幅度，冠絕同期100多家開(kāi)展集體協(xié)商的跨國(guó)公司。

深圳市總工會(huì)將這起集體談判列入年度集體談判的代表性事件之一。

公司的這起集體談判讓人看到勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)力價(jià)值的團(tuán)購(gòu)“并不復(fù)雜”，談判代表有理有據(jù)、進(jìn)退有度，摩擦和分歧通過(guò)一輪一輪的談判在談判桌上解決。“如果通過(guò)民主程序把工人的訴求整合起來(lái)，是有作用的。所謂‘眾者群也’，中央這幾年經(jīng)常講的賦予工會(huì)更多資源，不僅是指經(jīng)費(fèi)等資源，工會(huì)應(yīng)該更注重發(fā)掘自身的群眾性、組織性資源。” 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)勞動(dòng)社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)馮同慶說(shuō)。