深圳特區(qū)誕生記

過去的30年，深圳作為中國最成功的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，走過了非凡的光輝之路。在這片熱土上，奇跡般地崛起了一座現(xiàn)代化的新城，其宛如江河奔流的軌跡，真實地記錄著中國人的勇氣、智慧與神奇。

足足30平方公里，聽了香港招商局副董事長袁庚和廣東省的匯報，時任國務(wù)院副總理李先念用鉛筆在地圖上寶安縣南頭半島的根部，用力劃了兩條線，“這個半島，都給你。”

袁庚沒敢要，他只要了半島南端的蛇口，2.5平方公里，近300個足球場大小。這個形似蛇頭的彈丸之地，被稱作中國特區(qū)改革的試管。

聰明人袁庚

很多年以后，當(dāng)人們開始梳理深圳的發(fā)展脈絡(luò)，這個形似蛇頭的彈丸之地，被稱作中國特區(qū)改革的試管。

1978年12月26日上午，蛇口，停著一艘快艇，袁庚從這里上岸。

這是剛剛被交通部派到香港招商局擔(dān)任副董事長的袁庚對蛇口的第一次考察，他需要個地方，建個拆船廠，作為開拓他61歲新事業(yè)的起點。

溜達(dá)了一上午，他只看到兩排曲折、破敗的紅磚瓦房和嗡嗡作響的綠頭蒼蠅。在這個農(nóng)民、漁民和蠔民共同居住的不足千人的小鎮(zhèn)上，看不到男人，偶爾露臉的老弱婦孺都躲在墻角里，沒有表情。

袁庚相中了這個地方。袁庚是個聰明的人，在李先念批給他的這塊2.5平方公里的土地上，他加了很多“價碼”。袁庚說，對于蛇口，要參照“香港特點，照顧國內(nèi)情況”進(jìn)行管理，有關(guān)建設(shè)、生產(chǎn)上使用的物資進(jìn)口及產(chǎn)品出口，要免稅放行。

“好，我批?！崩钕饶钤趯懴隆皵M同意”三個字的同時補(bǔ)充說，“不給你們錢買船建港，你們自己去解決，生死存亡，你們自己管?！?/p>

袁庚動作很快，不到4個月，蛇口工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)工程破土動工，一個嶄新的外向型工業(yè)區(qū)誕生。

鄧小平盯上深圳

深圳和香港，在地理上只隔著一條寬不過30米的深圳河。

建國后，中英交惡，雙方封鎖邊界，深圳河見證著兩岸的變遷。深圳擁有和每一個大陸城市相同的記憶，大躍進(jìn)、“文革”，而香港卻在此間發(fā)展成亞洲四小龍。

于是，不斷有人逃到對岸。官方有記載的3次大規(guī)模逃港，分別發(fā)生在1957年公社化、1961年自然災(zāi)害和1972年，累計外逃6萬余人，參與者10萬余人。

任何對深圳歷史稍有了解的人，都不會否認(rèn)1977年11月是一個重大的轉(zhuǎn)折點——一個人口不足3萬的邊陲小鎮(zhèn)，首次闖入了鄧小平的視野。鄧把廣東作為復(fù)出后首次視察全國的第一站，中共中央副主席、全國人大常委會委員長葉劍英與他同行。

因為深圳邊防部隊對愈演愈烈的逃港事件幾乎無力防守，廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)把這作為惡性政治事件捅到了鄧小平的面前。

然而令匯報者愕然的是，鄧小平睿智的目光眺望著窗外煙塵蒙蒙的羊城街景，似乎對這個“驚天動地”的問題無動于衷。沉默了好一會兒，鄧小平才背過身，十分肯定地說了兩句話:

“這是我們的政策有問題?！?/p>

“此事不是部隊能夠管得了的?！?/p>

這兩句話讓廣東的同志百思不得其解:說政策有問題，難道不準(zhǔn)外逃的政策有變?說部隊管不了，那誰又管得了?

高小林在他的報告文學(xué)《突破——中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)啟示錄》中描述道:坐在一旁的中共廣東省委組織部副部長劉波聽得非常清晰，他先是驚詫，繼而疑惑……

省委領(lǐng)導(dǎo)的心掉進(jìn)了云里霧里。直到10天后鄧小平離穗回京，這兩句話仍然沒有揭開謎底。

不過，有一個人似乎悟出了鄧小平的弦外之音，這個人就是后來奮力挑起廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革大旗的吳南生。不久，吳南生帶上秘書一竿子插到深圳田間地頭進(jìn)行實地調(diào)查。

吳南生發(fā)現(xiàn)了一件蹊蹺的事:深圳有個羅芳村，河對岸的新界也有個羅芳村。不過，深圳羅芳村的人均年收入是134元，而新界羅芳村的人均年收入是13000元;寶安一個農(nóng)民勞動日的收入為0.70到1.20元，而香港農(nóng)民勞動一日收入60～70港幣，兩者差距懸殊。

眼前的事實終于使吳南生恍然大悟，他這時才明白了鄧小平的兩句話。經(jīng)濟(jì)收入對比如此之懸殊，難怪人心向外了。更耐人尋味的是，新界原本并沒有一個什么羅芳村，居住在這里的人竟然全都是從深圳的羅芳村逃過去的。

到此，鄧小平留下的兩個謎才真正解開。

鄧小平回京后對深圳一直念念不忘，在中央會議上幾次出人意料地點到了它，并迅即將它推向了改革的浪尖。

馬萬祺力推設(shè)立特區(qū)

“設(shè)立特區(qū)，打開了中國向世界開放的窗口，中央當(dāng)時的決策是多么的英明!”追憶起設(shè)立特區(qū)前后的如煙往事，馬萬祺感慨萬千。

1979年4月14日，馬萬祺率澳門工商界貿(mào)易團(tuán)前往廣州出席廣交會。其間，廣東省委第一書記、省長習(xí)仲勛和廣東省委第二書記、廣州市市長楊尚昆向他征詢意見:“想在鄰近香港澳門的地方，劃出一塊土地設(shè)立一個經(jīng)濟(jì)出口貨物特區(qū)。馬先生，你看是否可以呢?”

“這是一個好主意。”馬萬祺爽快作答:“我十分贊成?！?/p>

次日，馬萬祺和夫人羅柏心飛抵北京。老朋友廖承志把他們接到家里，敘過家常后，廖公說:“馬先生，前些日子香港有人建議在國家領(lǐng)土上劃出一個區(qū)，最好是同香港一河之隔的深圳，在中央政府管轄下，鼓勵港澳同胞和華僑回國投資定居。”

“廖公，我以為這個意見很好……”馬萬祺高興地把昨日同習(xí)、楊二人會晤的情況說給廖公聽。

廖公又說，馬萬祺的親家榮毅仁前幾天來找他。榮毅仁帶來的是侄子榮智鑫所寫的一份有關(guān)在深圳設(shè)立華僑投資區(qū)的建議。廖公說他看完榮智鑫的建議書，發(fā)現(xiàn)“和香港查濟(jì)民先生的建議不謀而合!”對榮智鑫的建議，馬萬祺表示贊賞和支持，他說:“這個設(shè)想很不錯，深圳和珠?？梢钥紤]設(shè)立這樣的出口工業(yè)特區(qū)，而且應(yīng)早日設(shè)立。”廖公一聽，連聲說“好、好、好”，“這樣的工業(yè)出口特區(qū)，要成立，宜早不宜遲。”

翌年8月21日，在鄧小平的積極倡導(dǎo)下，五屆全國人大常委會十五次會議批準(zhǔn)在深圳、珠海等地成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中國改革開放躍上了新臺階。

馬萬祺先生還追述了特區(qū)設(shè)立初期鄧小平肯定特區(qū)的一件往事:那是1984年1月底，鄧小平到廣東視察，廣東省長梁靈光陪同鄧小平來到新落成的中山溫泉賓館，這是中國內(nèi)地第一家中外合資賓館，由霍英東、馬萬祺、何賢聯(lián)合投資興建。鄧小平在此接見了馬萬祺、霍英東和柯正平。交談中，鄧小平問:“辦特區(qū)是我倡議的，不曉得成功不成功?”馬萬祺、霍英東都回答說，試辦特區(qū)是成功的。鄧小平聽了很高興，說:“看來路子是走對了。”

深圳大事記

1979年

3月5日，國務(wù)院批復(fù)同意廣東省寶安縣改設(shè)為深圳市，受廣東省和惠陽地區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。11月，中共廣東省委決定將深圳市改為地區(qū)一級的省轄市。

1980年

8月26日，第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議中通過了由國務(wù)院提出的《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，批準(zhǔn)在深圳設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

1984年

2月24日至26日，鄧小平第一次視察深圳，為深圳題詞:“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的?！?/p>

1988年

11月，國務(wù)院批準(zhǔn)深圳市在國家計劃中實行單列，并賦予其相當(dāng)于省一級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

1989年

12月1日，新中國第一個證券交易所——深圳證券交易所誕生。

1992年

小平同志第二次南巡，視察深圳，并發(fā)表了極為重要的談話:計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，特區(qū)姓“社”不姓“資”。