未來的公共數據開放

公眾越來越期望能在網上搜索到他們所需的全部信息，這就增加了政府機構對這些數據進行管理和呈現的必要性，而且，準確的信息才能幫助人們作出明智的決策

當今社會，信息的共享和交流對于企業和個人都極其重要。開放公共數據不僅能夠有效提高公共系統和服務的效率，更能為公眾帶來實際利益(例如管理養老金和福利、申請學位和求職、繳納稅款以及看病預約)。隨著全球公眾對開放式數據的呼聲越來越高，如何滿足公眾對公共開放數據的需求，也成為了各個政府機構亟須面對的重大挑戰。

我需要指出，互聯網是一個很好的平臺，它不僅為公眾提供了一個相關性更高的交流渠道，同時也帶來了非常高效的收益。相比之下，通過網絡與公眾交流的成本僅為27便士，而每次通過電話交流的成本則需 3.22 英鎊，面對面訪談的成本則高達6.56英鎊。通過網絡交流的成本低廉，遠比通過電話交流和面對面訪談的成本少得多。然而，首先必須讓公眾能夠信任數據的準確性，否則一切努力都將白費。

與此同時，各國政府也意識到數據公開的益處和必要性。最近，英國社區及地方政府大臣Eric Pickles要求地方政府在2011年1月以前，在網上公開其500英鎊以上的開支信息，以提高政府財務透明度。而更早之前，英聯邦政府也建立公共部門透明度委員會來確保公共信息公開披露。毫無疑問，盡管這些舉措方向正確，但是離達到開放式數據的目標，以及表明政府不僅要使信息容易訪問而且要對數據進行高效管理的本意，還都任重道遠——目前，還沒有一個應該如何公開信息的標準模式。

不僅如此，數據開放如何能帶來最大的價值?來自Informatica的一項調查表明，英國市民希望公共部門提供的數據更加容易訪問，然而，盡管政府最近采取了措施，但很多人并不相信當前政府系統可充分滿足這些需求。對1000名英國民眾的調查顯示，68%的受訪者表示目前可用的一些公共信息對他們來說并沒有任何真正的價值，超過半數受訪者覺得數據含糊不清。因此，要解決的問題不僅是如何提高數據質量，而且要提高可訪問性。

我的建議是，為了使數據系統能夠高效運作，地方政府和中央政府需要找到一種方法，并據此整合不相關的數據，提供單一信息視圖，同時通過實時更新使數據池有意義。同時，他們需要增強對這些數據的價值的認識，并意識到處理這些問題的內在風險。在實施任何開放式數據計劃時把握要點，即采用正確方式進行加工處理，以保護數據集不泄露、不意外丟失或避免用于惡意用途。如果實施合理，這些信息的公開對提供真正有實用價值的信息是很有潛力的。

然而，僅僅提供準確的信息并不足夠，通過容易的、可訪問的方式予以傳遞也十分重要。整合眾多政府機關和部門提供的信息并非易事。如果管理不當，為用戶提供滯后的信息只會引起公眾的反感。為了使開放式數據計劃取得成功，采用正確措施來支持準確且易訪問的信息交付十分重要。

為了確保開放式數據舉措取得成功，政府機構應在開始任何努力時制訂高效的標準及使用恰當的技術。這將確保可用數據的質量和價值得到穩定的管理和維護，從而使政府滿足向公眾提供有價值且可信數據的需求，而這點也是目前全世界公眾最缺乏信心的。

最后，政府還可從一些企業應對數據透明化的措施中學到很多經驗。隨著降低成本、增加收益以及提高民眾服務質量的壓力日益增加，政府需要把信息公開、數據開放視為達到目的的手段而非障礙。統一標準和技術的出臺都將使這些服務更加具有交互性、相關性及有效性。換句話說，也是值得進行投資的。