資訊

前沿·動態

十七屆五中全會閉幕

10月18日，中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議落下帷幕。以研究制訂中國第十二個五年規劃建議為主要議程的此次會議，為中國勾畫出了未來五年經濟、社會和民生等方面的發展路徑與藍圖。據分析，盡管關于“十二五”規劃的建議和相關權威公報目前還沒有披露，但種種跡象表明，未來五年間，中國政府將更加注重經濟質量的提高，同時推動區域發展、產業結構調整及經濟社會改革等方面的多項政策措施“破繭”，從而協調推進各領域改革。

王岐山會見奧爾布賴特

2010年10月14日，國務院副總理王岐山在中南海會見美國前國務卿奧爾布賴特。

王岐山說，中美關系雖然歷經風風雨雨，但始終向前發展。當前，兩國經貿合作不斷擴大，企業、市場聯系日益緊密，雙方應當進一步加強了解，增進互信，避免經貿問題政治化。中國對外開放的方針不會改變，投資環境不斷改善。各國企業家對此應當充滿信心，當然也需要耐心。奧爾布賴特則表示，維護良好的中美關系至關重要，愿繼續為此做出努力。

外交部稱中日不存在釣魚島“密約”

10月21日，外交部發言人馬朝旭答記者問時表示，中日在釣魚島問題上根本不存在所謂“密約”。有記者問，據報道，有日本政府人士透露，小泉執政時期曾與中國領導人就釣魚島問題達成秘密協議，即日方不拘留登釣魚島的中國公民，中方承諾制止保釣船只靠近釣魚島。外交部發言人馬朝旭指出，所謂“密約”根本不存在，有關說法完全是造謠中傷，用心險惡，不僅誤導民意，而且進一步損害了中日政治互信。日方必須承擔由此造成的一切后果。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國政府捍衛國家主權和領土完整的立場歷來是明確的、堅定不移的。

胡錦濤點燃第16屆亞運會主火炬

10月12日，第16屆亞洲運動會火炬點燃暨火炬傳遞活動啟動儀式在北京天壇公園祈年殿南廣場隆重舉行。中共中央總書記、國家主席胡錦濤在儀式上親手點燃主火炬，并宣布第16屆亞運會火炬傳遞活動開始。

萬鋼會見古巴科技顧問迪亞斯

10月12日，全國政協副主席、科技部部長萬鋼在京會見了古巴國務委員會科技顧問菲德爾·卡斯特羅·迪亞斯博士。萬鋼表示，今年是中古兩國正式建交50周年，在兩國政府和科技界的共同努力下，雙邊科技合作實現了務實、良好的發展，生物醫藥等領域合作不斷深入，促進了各自經濟社會發展和民生改善，中方愿同古方一道繼續推動雙方在生物醫藥、納米技術、信息技術等方面的交流和合作，為兩國人民福祉做出更大的貢獻。

迪亞斯博士積極回應萬部長致辭，贊賞并感謝中國科技部對兩國科技合作和古巴科技事業發展的寶貴支持，表示希望繼續增進兩國科技界間的聯系，加強納米技術、信息技術和新能源等領域的合作。

前9月國企利潤同比增46.2％

日前，財政部公布的數據顯示，今年前9個月，納入統計范圍的中央企業和36個省(自治區、直轄市、計劃單列市)國有及國有控股企業(以下簡稱國有企業)累計實現利潤14390.1億元，同比增長46.2％。其中有色、化工、交通、鋼鐵、電力等行業同比實現利潤繼續保持較快增長，且增幅較高。

統計數據顯示，今年1-9月，國有企業累計實現營業總收入219092.3億元，同比增長35.3％，9月比8月環比增長5％；累計實現利潤14390.1億元，同比增長46.2％，9月比8月環比增長6.8％。

舟曲災后恢復重建規劃討論稿獲通過

日前，國務院舟曲災后恢復重建指導協調小組召開第二次全體會議，審議《舟曲特大山洪泥石流災害災后恢復重建規劃(討論稿)》。會議由國家發展改革委主任、指導協調小組組長張平同志主持，舟曲災后恢復重建指導協調小組組長、副組長、成員以及協調小組聯絡員出席會議。國家發展改革委副主任、指導協調小組常務副組長穆虹同志就規劃編制作了說明。會議原則通過了《舟曲特大山洪泥石流災害災后恢復重建規劃(討論稿)》，并要求根據會議討論意見進一步修改完善后，抓緊上報國務院。

首都地區功能定位新增“國家創新示范區”

“首都地區的功能定位，為政治中心、文化中心、國際交往中心、國家創新示范區?！比涨?，北京市委常委會召開擴大會議，傳達，學習、貫徹黨的十七屆五中全會精神，市委書記劉淇在講話中如此表示?！皣覄撔率痉秴^”首次作為“首都地區功能定位”出現。

劉淇強調，要切實抓好北京市“十二五”規劃的編制。要從首都地區的功能定位，即政治中心、文化中心、國際交往中心、國家創新示范區的定位出發，提高更好地履行“四個服務”職責的能力。

中國實施更加開放的人才政策

國務院新聞辦公室9月10日發表的《中國的人力資源狀況》白皮書指出，改革開放以來，中國實施更加開放的人才政策。中國政府堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的留學方針，努力拓寬留學渠道，積極吸引人才回國，為留學人員回國工作、為國服務、回國創業提供支持，創造良好的生活和工作環境。

臺灣公路坍方致大陸游客被困

日前，受臺風“梅姬”(大陸稱“鲇魚”)及東北季風影響，臺灣各地連日來普降大雨，蘇(澳)花(蓮)公路沿線落石坍方不斷，目前統計共有32輛各式車輛以及402名游客被困，其中大陸游客約120人，臺方稱已有傷亡。海峽兩岸關系協會(海協會)22日上午致函臺灣海峽交流基金會(?；鶗?，對?；鶗谝粫r間通報有關情況表示感謝，并希望海基會繼續協調臺灣有關方面全力救援，確保受困人員脫險。

國開行第三次在香港發行人民幣債券

10月18日，國家開發銀行第三次在香港發行人民幣債券，發售規模30億元人民幣，對象是機構及零售投資者，債券面額1萬元人民幣，年期3年，票面年利率2.7％，每半年派息一次。本次發行人民幣債券牽頭銀行包括中國銀行香港有限公司、匯豐銀行及渣打銀行。此外，國開行于本月11日已完成第二次向機構投資者發行20億元的人民幣浮息債券。

商務部將加大儲備糖投放力度

據中國商務部網站近日報道，目前國家儲備糖庫存充裕，為保證食糖市場供應，穩定糖價，國家發展改革委、商務部、財政部決定分批安排投放國家儲備糖。10月22日安排本榨季第一批21萬噸投放市場，并根據情況加大投放數量。

人物·創見

習近平：在地方和基層歷練中錘煉黨性、增長才干

中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，在中共中央組織部舉辦的中央和國家機關到省區市交流任職干部培訓班上強調，地方尤其是基層一線是領導干部了解實際，向廣大群眾學習的好課堂，也是領導干部磨練作風、提高素質的大考場。到地方和基層一線工作，同基層干部和群眾一起摸爬滾打，對于領導干部特別是年輕干部增長領導才干、積累實踐經驗，加快政治成熟至關重要。他指出，培養選拔年輕干部，事關黨和國家事業的繼往開來。黨的十七大以來，黨中央采取一系列舉措，對年輕干部的教育培訓、實踐鍛煉，選拔任用、監督管理工作和后備干部隊伍建設作出了全面部署。這次雙向交流任職，是著眼于改善領導干部隊伍結構進行的一次探索，有利于改變中央和國家機關領導干部經歷單一問題，有利于推動年輕干部踴躍下基層鍛煉，鼓勵基層干部安心踏實地干好工作。

回良玉：讓貧困人口更加充分地分享發展成果

10月17日是國際消除貧困日，減貧與發展高層論壇在北京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在開幕式上致辭，并為“中國消除貧困獎”獲獎者頒獎。他表示，中國政府將加快推進經濟發展方式轉變，加大扶貧開發力度，讓貧困群體更加全面地參與發展過程、更加充分地分享發展成果，為推進世界減貧事業、促進共同發展，貢獻自己的力量。他指出，中國在制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃和新十年扶貧開發綱要的過程中，將加快推進經濟發展方式轉變，努力使貧困地區和貧困人口在經濟增長和社會發展中得到更多實惠。為此，要調整經濟結構，進一步夯實農業發展基礎；要統籌城鄉發展，加快推進社會主義新農村建設；要統籌區域發展，加快西部地區發展步伐；要建設生態文明，促進經濟社會和環境協調發展：要堅持開發式扶貧，全面提高減貧成效。

劉延東：加快發展教科文事業，為西部大開發提供支撐

中共中央政治局委員、國務委員劉延東近日在云南調研時強調，要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，堅持教育優先發展，提升科技創新能力，推進文化產業振興，為西部大開發大發展提供有力支撐。她強調，要以貫徹落實全國教育工作會議精神和實施教育規劃綱要為契機，加大改革力度，促進西南邊疆各級各類教育協調發展：鞏固義務教育普及成果，加強民族地區和邊境地區學校建設，改善農村和貧困地區辦學條件，加強教師特別是農村教師培訓，促進義務教育均衡發展；大力發展職業教育，加強實習實訓基地和師資隊伍建設，提高學生就業和創業能力。

劉云山：在走進群眾、服務群眾中推進理論大眾化

10月13日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在中宣部召開的“加強通俗理論讀物編寫出版，推進當代中國馬克思主義大眾化”座談會上強調，要著力貼近群眾現實關切，著力回答熱點難點問題，著力倡導清新活潑文風，著力創新工作方法手段。他指出，要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，正視社會生活中的熱點難點，關注人們的所思所想，找準科學理論與人民群眾的結合點，在滿足群眾需求中實現理論的價值。要既講“怎么看”又講“怎么辦”，著力加強政策解讀，把政策制定的背景依據講透徹，把黨和政府工作的目標措施、進展成效講清楚，把群眾的利益安排、實惠好處講明白，不斷凝聚推動改革發展、促進和諧穩定的力量。要進一步改進文風，善于從實踐破題、用實踐立論，拿實踐論證，善于用客觀事實說話，用典型案例說話，用群眾的切身感受說話。要拓展理論傳播渠道、創新方法手段，充分發揮報刊、廣播、電視、報紙，圖書等的重要作用，努力把互聯網打造成為理論大眾化的新平臺，充分調動各方面的積極性，整合各種資源，增強工作的整體效能。

馬建堂：改進完善房價、工資等民生統計調查

近日，國家統計局局長馬建堂表示，為抓住機遇，迎接挑戰，統計部門初步確定在未來5年將緊緊圍繞提高統計能力，提高統計數據質量、提高政府統計公信力，奮力推進以下工作：一是大力強化規范統一。完善統計法律制度，健全法律規范。加強集中統一領導，完善統計組織體系，健全地方和部門統計調查項目審批制度。二是積極實施改革創新。加快推進由國家統一核算地區生產總值，積極建立企業調查“一套表”制度，大力推進城鄉住戶調查一體化，改進房地產價格統計調查工作，統一規范服務業調查制度，建立健全環比統計制度，進一步完善勞動工資、就業等重要民生統計，加強社會、科技、資源和環境統計。三是努力打造公開透明。完善統計數據發布公告制度，及時公布統計資料，及時公開重大統計改革內容和統計工作思路，及時公開統計標準、統計調查項目、統計調查方法，操作規程和組織實施方式，大力提高統計數據生產全過程的透明度。四是加強統計信息化建設。充分運用現代信息技術，努力實現統計工作從調查方案設計，調查任務布置到統計數據采集，處理、傳輸，共享、存儲、加工和公布的全流程電子化、網絡化。

朱宏任：加強企業兼并重組風險監控

工業和信息化部總工程師朱宏任近日在中國政府網接受訪談時表示，企業兼并重組涉及的利益相關方多、問題復雜，在實踐中會出現各種各樣的問題，為此，我國將加強企業兼并重組過程中的風險監控。他認為，在企業兼并重組的過程中，有的企業借兼并重組之名，行“甩包袱、偷逃稅款、逃廢債務”之實；一些并購行為可能涉嫌內幕交易，損害他人利益；還有一些涉外并購行為可能危及國家安全等，這些問題必須進行規范并有效管理。同時，他強調，國有資產流失問題在以往的兼并重組中不乏實例，為了避免這種情況，兼并重組不能再只聽從少數人的意見，而是要嚴格依法依、規進行。同時，他透露，國資委為此制訂了一系列明確規定，有關部門也提出了政策性很強的要求?！叭绻捎诜N種原因，出現這方面的違規行為造成國有資產流失，發現一例就處理一例，堅決杜絕，也歡迎社會各界包括網友的積極監督。”