對(duì)構(gòu)建安陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的思考

[摘 要]目前安陽(yáng)市正在大力實(shí)施“三陽(yáng)開(kāi)泰”文化旅游強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，其文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。本文在對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)安陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的論述，對(duì)構(gòu)建安陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群緊迫性的認(rèn)識(shí)，分析了構(gòu)建安陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的制約因素，最后提出了構(gòu)建安陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的一些建議。

[關(guān)鍵詞]旅游產(chǎn)業(yè)集群;文化旅游;安陽(yáng)市

[中圖分類號(hào)]F592.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)18-0082-02

1 引 言

利用文化來(lái)發(fā)展旅游，繁榮經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的大趨勢(shì)和主潮流。安陽(yáng)市作為中國(guó)八大古都之一，文化旅游已初步具備了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，正在由文化旅游資源大市向文化旅游強(qiáng)市邁進(jìn)。河南省提出旅游立省的發(fā)展戰(zhàn)略，確立以優(yōu)勢(shì)突出的旅游重點(diǎn)景區(qū)和旅游景點(diǎn)密集區(qū)為依托，大力發(fā)展和培育十大旅游產(chǎn)業(yè)集群。其中安陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)集群將主推文化，以殷墟、中國(guó)文字博物館、林州大峽谷和紅旗渠為核心，培育旅游市場(chǎng)主體，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)組織。

2 對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識(shí)

產(chǎn)業(yè)集群是指特定區(qū)域上一些相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在地理上集中的現(xiàn)象，集群主要包括一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為實(shí)體，它們由于共性和互補(bǔ)性聯(lián)系在一起，有助于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提高。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜性、綜合性且關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，涉及諸多與旅游直接或間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門，它們圍繞旅游地的核心吸引物，通過(guò)各種橫向和縱向聯(lián)系集聚在一起，形成網(wǎng)絡(luò)形式的產(chǎn)業(yè)組織。這種產(chǎn)業(yè)組織存在明顯的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密和集聚的產(chǎn)業(yè)集群特征。

關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)集群，目前學(xué)術(shù)界尚未達(dá)成較一致的概念界定。國(guó)內(nèi)學(xué)者的界定有幾種不同觀點(diǎn)，其共同之處有:旅游產(chǎn)業(yè)集群是一種現(xiàn)象，是旅游產(chǎn)業(yè)集聚到一定程度的結(jié)果;強(qiáng)調(diào)旅游相關(guān)企業(yè)之間的聯(lián)系;可形成并提高旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)優(yōu)勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)集群大體包括三個(gè)基本層次:第一，核心層——旅游景區(qū)企業(yè)。旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)著由旅游核心吸引物構(gòu)成的核心產(chǎn)品，是旅游產(chǎn)業(yè)集群賴以存在的核心。第二，要素供應(yīng)層——旅游企業(yè)。包括涉及旅游六大要素“食住行游購(gòu)?qiáng)省钡闹黝}企業(yè)。要素供應(yīng)層是旅游產(chǎn)業(yè)集群的主體，其供給物是旅游者在整個(gè)旅游過(guò)程中所直接消費(fèi)的。第三，輔助層——相關(guān)服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。包括對(duì)目的地基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)前兩個(gè)層次起支持作用的供應(yīng)者和有關(guān)組織、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)。

3 安陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建條件分析

3.1 安陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

安陽(yáng)市是個(gè)擁有3300多年歷史的文化古都，獲得了全國(guó)十大“和諧名城”、“中國(guó)文化旅游名城”、國(guó)家級(jí)園林城市等多項(xiàng)殊榮。其文化旅游資源具有如下特點(diǎn):第一，總量大，資源種類多，其中人文旅游資源單體1716個(gè)，自然旅游資源單體約600個(gè)。第二，品位高，資源優(yōu)勢(shì)突出。諸如以古都、文字、青銅器為代表的殷商文化在國(guó)際上已具有一定影響力;被列為2009年中國(guó)六大考古成果之一的西高穴曹操墓;我國(guó)第一座以文字為主題的博物館——中國(guó)文字博物館。第三，分布廣，地域特色鮮明。目前已形成以市區(qū)周圍和以林州為中心的兩個(gè)文化旅游資源密集區(qū)。經(jīng)過(guò)近三十年發(fā)展，依托豐富的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，安陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，特別是近幾年來(lái)通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施以“山水安陽(yáng)、文化安陽(yáng)、歷史安陽(yáng)”為內(nèi)容的“三陽(yáng)開(kāi)泰”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)發(fā)展成效顯著，并確立將旅游業(yè)作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型來(lái)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安陽(yáng)市已初步具備構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。

3.2 構(gòu)建安陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的緊迫性

河南省自實(shí)施“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、焦作等市依托省會(huì)大城市框架的優(yōu)勢(shì)和黃河旅游黃金線的便利條件，旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始向集團(tuán)化、國(guó)際化方向邁出實(shí)質(zhì)性步伐。安陽(yáng)市目前已形成世界文化遺產(chǎn)——殷墟、中國(guó)文字博物館、人工天河紅旗渠、百里畫(huà)廊林濾山等在省內(nèi)著名，在國(guó)內(nèi)具有一定影響力的旅游景區(qū)，但由于缺乏合理的旅游整體規(guī)劃，資源整合不夠，尚未將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，制約了安陽(yáng)地區(qū)文化與經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

3.3 構(gòu)建安陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的制約因素

(1)管理體制不順，核心資源整合不到位

安陽(yáng)市文化旅游資源相當(dāng)豐富，初步具備構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群的核心因素。但由于多數(shù)景區(qū)隸屬不同行政部門，在人、財(cái)、物方面存在政策壁壘，未形成統(tǒng)一規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制，缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。同時(shí)，在挖掘和豐富旅游文化方面還存在景區(qū)文化底蘊(yùn)挖掘不深，旅游商品開(kāi)發(fā)創(chuàng)意水平低，旅游餐飲文化特色不突出，具有地方特色的演藝、節(jié)慶等文化產(chǎn)品少等問(wèn)題。此外，景區(qū)之間尚未形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)營(yíng)理念落后，未建立一套適應(yīng)當(dāng)前旅游發(fā)展的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

(2)要素供應(yīng)不足，旅游配套設(shè)施薄弱

安陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上還存在瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。尤其缺乏集旅游購(gòu)物、餐飲、住宿、游樂(lè)的旅游集散地。直達(dá)主要景區(qū)的公交線路雖已呼吁多年，但受有關(guān)部門的利益驅(qū)動(dòng)，直通車問(wèn)題始終未能解決，對(duì)散客市場(chǎng)造成很大影響。另外，星級(jí)賓館在管理、服務(wù)、建設(shè)等方面與周邊地市的差距逐步加大。目前安陽(yáng)市還沒(méi)有一家五星級(jí)賓館，且現(xiàn)有的星級(jí)賓館如安陽(yáng)賓館名為四星級(jí)，實(shí)際上硬件老化，軟件服務(wù)質(zhì)量低下，已經(jīng)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(3)旅游要素集聚有限，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)有待加強(qiáng)

河南省旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施的是一種政府主導(dǎo)型發(fā)展模式，在旅游產(chǎn)業(yè)集群的培育中，政府發(fā)揮著重要的作用。目前，安陽(yáng)市政府雖確立了“三陽(yáng)開(kāi)泰”的旅游強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，但旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)以及對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力有限，旅游收入尚停留在門票經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段。對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建，旅游各要素的集聚，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)必不可少，政府在這些方面的投入還任重而道遠(yuǎn)。

4 構(gòu)建安陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的建議

4.1 深度挖掘資源優(yōu)勢(shì)，培育精品旅游品牌

目前，安陽(yáng)的旅游項(xiàng)目還較為單一，主要為文化觀光旅游，參與性、互動(dòng)性、娛樂(lè)性活動(dòng)少。因此，應(yīng)深度挖掘安陽(yáng)得天獨(dú)厚的文化積淀，培育殷墟、中國(guó)文字博物館、林濾山等精品旅游品牌，進(jìn)而實(shí)施文化品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。同時(shí)，必須找到資源整合的著力點(diǎn)，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，從根本上解決安陽(yáng)市“滿缸米面做不好飯”和“大資源、小產(chǎn)品”、“大文化、小市場(chǎng)”的問(wèn)題。

4.2 根據(jù)地域特色，循序漸進(jìn)推進(jìn)大旅游格局

可根據(jù)安陽(yáng)市不同區(qū)域特點(diǎn)，先在各區(qū)域內(nèi)培育旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)而推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。例如，根據(jù)百里畫(huà)廊林濾山的特色，與登山、滑翔、露營(yíng)、寫生等活動(dòng)相結(jié)合，拓展旅游消費(fèi)熱點(diǎn);利用安陽(yáng)縣已作為《孔雀》、《兵變1938》、《西門豹》等影視劇拍攝基地的基礎(chǔ)，將影視業(yè)作為帶動(dòng)文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，吸引外地觀光客人和電影人。

4.3 發(fā)揮政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建的支持和推動(dòng)作用

在集群發(fā)展的初期，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資方面作用明顯。如今，安陽(yáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建才剛開(kāi)始，安陽(yáng)市政府通過(guò)大力推行 “三陽(yáng)開(kāi)泰”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，政府優(yōu)惠政策和資金扶持旅游中介機(jī)構(gòu)，在兩會(huì)期間與世界知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作座談會(huì)等措施，為安陽(yáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

4.4 依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)體系

作為一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)與眾多的部門、產(chǎn)業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)。旅游的發(fā)展帶動(dòng)著這些部門和行業(yè)的發(fā)展，而這些相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。安陽(yáng)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)在此基礎(chǔ)上構(gòu)造旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，形成旅游業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)。

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[作者簡(jiǎn)介]蔡美艷(1981—)，河南安陽(yáng)人，安陽(yáng)師范學(xué)院資源環(huán)境與旅游學(xué)院講師，研究方向:旅游規(guī)劃、殷商旅游文化。