稍有些官場經(jīng)歷的人都會記得,在那政治掛帥、斗來斗去的年代,不管單位大小,普遍存在著領導班子不團結(jié)的問題。鬧矛盾的班子成員之間,大多數(shù)是正職與若干副職之間,開會動輒吵得不可開交,以致坐不到一起,無法正常工作,背后再羅列一些諸如男女作風問題,搞特殊化問題,相互攻訐,真真假假,誣陷誹謗,極盡手段。這類官場惡習,損人不利己,害國害民。
曾幾何時,這種現(xiàn)象看不到了,聽不見了,呈現(xiàn)出安定團結(jié)的大好局面。我們看到的普遍現(xiàn)象是,若干副職緊緊跟隨在“一把手”的身后,處處維護“一把手”的形象,甘心情愿服從“一把手”的調(diào)遣,鞍前馬后為“一把手”效力。領導班子成員的這種關系,誰說不是其樂融融,和諧無比。在此氛圍中,“一把手”自然心情舒坦,干起工作少了掣肘,效率就高,慢慢也就養(yǎng)成了說一不二、頤指氣使的風度氣派。對于副職,更多的是吩咐和指示,副職對“一把手”的提議,多是按照指示去貫徹執(zhí)行,絕少異議。遇到粗獷點的“一把手”,對于其副職,動輒訓示喝斥,連應有的尊重都省去了。
筆者就親眼目睹一位區(qū)委書記訓斥區(qū)長。我不知道該區(qū)長是否有錯,該不該批評,當此場面,該區(qū)長只是淚眼汪汪,連一句分辯的話都沒有。更讓我驚詫的是,過了一段時間,又邂逅這兩位領導出現(xiàn)在公眾場合,區(qū)委書記八面威風,談笑風生,區(qū)長末位作陪,敬酒遞煙。我悄聲問區(qū)長,你們和好了?區(qū)長答我一句感人的真心話:“他其實對我特別好,對別人都懶得罵呢!”
至此,我才領悟到如此領導班子團結(jié)和諧的真實內(nèi)涵,才開始明白“一把手”和其副職是一種什么樣的關系結(jié)構(gòu)。
如此唯“一把手”獨尊之團結(jié),當然比斗來斗去要好得多,起碼不影響工作。但是,如此團結(jié)、緊跟的后面,領導班子內(nèi)部相互監(jiān)督還能有嗎?在重大問題上的民主決策還能有嗎?對“一把手”的制約還能有嗎?
(金衛(wèi)東薦自2010年3月12日《雜文報》圖:廖新生)