在行動(dòng)中反思 在項(xiàng)目中收獲

公民教育實(shí)踐活動(dòng)是讓學(xué)生深入社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)公共問(wèn)題，民主選定研究問(wèn)題，通過(guò)研究，對(duì)原有政策進(jìn)行一系列的修改或編制新的政策，并向政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)推薦該政策以解決這個(gè)公共問(wèn)題的一種綜合的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。蘇州市教育科學(xué)研究院于2005年開(kāi)始，通過(guò)課題引領(lǐng)、教師培訓(xùn)、典型帶動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、觀摩研討、交流評(píng)比等策略推動(dòng)全市開(kāi)展公民教育實(shí)踐活動(dòng)。全市共有12個(gè)市、區(qū)43所中小學(xué)校開(kāi)展了公民教育項(xiàng)目活動(dòng)。2006年10月我們承辦了江蘇省“公民教育實(shí)踐活動(dòng)”聽(tīng)證會(huì)展示活動(dòng)，我們有15個(gè)項(xiàng)目案例獲得了江蘇省一等獎(jiǎng)，參與的課題研究成果獲得江蘇省基礎(chǔ)教學(xué)成果特等獎(jiǎng)。

公民教育實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)了學(xué)校德育方式的轉(zhuǎn)變，改變了長(zhǎng)期以來(lái)德育低效的現(xiàn)狀，通過(guò)學(xué)生主動(dòng)參與公共政策的修改和研制的過(guò)程，提高了德育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。

一、在行動(dòng)中反思

反思1：領(lǐng)導(dǎo)重視是項(xiàng)目在中國(guó)本土開(kāi)展最堅(jiān)強(qiáng)的保障。在項(xiàng)目活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，我們得到了省、市、區(qū)教育行政部分和項(xiàng)目學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。江蘇省教育廳原副廳長(zhǎng)周稽裘親臨蘇州的聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)，并作重要指示；蘇州市教育局局長(zhǎng)鮑寅初部署蘇州市整體的活動(dòng)；蘇州市教育局分管副局長(zhǎng)黃甫志新指揮聽(tīng)證演示會(huì)場(chǎng)；蘇州市教育科學(xué)研究院祁建新院長(zhǎng)參加了研討活動(dòng)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，各項(xiàng)目學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不僅支持活動(dòng)，而且深入課題一起參與活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的重視，保障了蘇州市公民教育實(shí)踐活動(dòng)的有效地開(kāi)展。

反思2：專(zhuān)家引領(lǐng)是項(xiàng)目活動(dòng)最迫切的需要。公民教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)全新理念指導(dǎo)下的新的德育模式，如何去理解如何認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)？公民教育實(shí)踐活動(dòng)有哪些具體步驟？每個(gè)步驟的具體操作怎么開(kāi)展？在項(xiàng)目的開(kāi)展中我們迫切需要專(zhuān)家的引領(lǐng)和指導(dǎo)。2005年12月在平江區(qū)敬文實(shí)驗(yàn)小學(xué)，舉辦了項(xiàng)目活動(dòng)的第一次培訓(xùn)，江蘇省中小學(xué)研究室主任鞠文燦作動(dòng)員報(bào)告，拉開(kāi)了蘇州市中小學(xué)公民教育實(shí)踐活動(dòng)的序幕，點(diǎn)燃了蘇州市公民教育實(shí)踐活動(dòng)的星星之火。2006年2月蘇州市第一所項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)學(xué)校——新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)始了第一個(gè)項(xiàng)目課題的研究，并于同年6月舉辦了蘇州市公民教育實(shí)踐活動(dòng)的第一次聽(tīng)證展示活動(dòng)。在此過(guò)程中，江蘇省中小學(xué)研究室主任鞠文燦和德育室主任杜文艷老師多次來(lái)蘇州指導(dǎo)，他們不僅培訓(xùn)我們的指導(dǎo)老師，還親臨聽(tīng)證演示活動(dòng)作具體的指導(dǎo)。專(zhuān)家的指導(dǎo)解決了我們?cè)诨顒?dòng)中的迷茫與困惑，引導(dǎo)我們有序地向項(xiàng)目活動(dòng)的深度開(kāi)展，同時(shí)，使得蘇州市的項(xiàng)目活動(dòng)得以很快地廣泛推進(jìn)。

反思3：教研員是項(xiàng)目活動(dòng)的推進(jìn)者、研究者和全程的指導(dǎo)者。蘇州市和各市、區(qū)兩級(jí)教研員是當(dāng)?shù)仨?xiàng)目活動(dòng)的推進(jìn)者、參與者、研究者和指導(dǎo)者。大市和各市、區(qū)兩級(jí)教研員深入每個(gè)學(xué)校的每個(gè)課題全程參與研究指導(dǎo)。特別是如何指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展項(xiàng)目六個(gè)步驟的具體活動(dòng)？如何凸顯學(xué)生的主體地位？如何尋找到所選擇的研究問(wèn)題的重要性和必要性的證據(jù)？如何闡釋解決問(wèn)題的替代方案的可行性？如何幫助學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查？如何組織聽(tīng)證活動(dòng)問(wèn)題？聽(tīng)證活動(dòng)中聽(tīng)證員如何提問(wèn)題？如何評(píng)價(jià)學(xué)生的聽(tīng)證活動(dòng)？教研員全程參與活動(dòng)，和老師一起研討問(wèn)題，一起尋找解決問(wèn)題的策略，保證了項(xiàng)目活動(dòng)的具體操作更規(guī)范更有效，推動(dòng)了各地項(xiàng)目活動(dòng)的深入開(kāi)展。

反思4：典型帶動(dòng)是項(xiàng)目活動(dòng)向廣度發(fā)展的關(guān)鍵。項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)始時(shí)，我們以蘇州市新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校為典型，以《小區(qū)內(nèi)校門(mén)的交通安全問(wèn)題》研究為切入口，在全市開(kāi)展公民教育實(shí)踐活動(dòng)的觀摩、研討、培訓(xùn)等活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，各市、區(qū)各選一所實(shí)驗(yàn)學(xué)校參與項(xiàng)目研究，成為當(dāng)?shù)氐牡湫停㈤_(kāi)展了一系列的觀摩研討及推廣活動(dòng)。 12個(gè)市、區(qū)12所學(xué)校的12個(gè)項(xiàng)目課題成為典型，帶領(lǐng)了各市、區(qū)全面地展開(kāi)項(xiàng)目活動(dòng)。在2006年10月承辦的江蘇省公民教育實(shí)踐活動(dòng)聽(tīng)證會(huì)展示活動(dòng)中，我們?cè)谒械捻?xiàng)目學(xué)校中精選出19所學(xué)校的26個(gè)課題成為課題研究的典型，向中美專(zhuān)家和蘇州全市的學(xué)校演示聽(tīng)證。學(xué)生關(guān)注社會(huì)的態(tài)度和參與社會(huì)的意識(shí)和能力，他們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)的道德行為，得到了美國(guó)同行和省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家的好評(píng)，也為蘇州開(kāi)展項(xiàng)目課題研究樹(shù)立了典型，為以后擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)學(xué)校的范圍奠定了基礎(chǔ)。

反思5：培訓(xùn)是項(xiàng)目活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展的保證。在項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中我們加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目指導(dǎo)老師的培訓(xùn)，使教師走出迷茫，能規(guī)范、有序、科學(xué)地指導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)。 一是全大市綜合培訓(xùn)：自從2005年開(kāi)展第一次公民教育實(shí)踐活動(dòng)的培訓(xùn)活動(dòng)以來(lái)，我們通過(guò)各種形式分別在新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、吳江市莘塔小學(xué)、常熟市石梅小學(xué)、常熟市商城小學(xué)、園區(qū)星海學(xué)校等地開(kāi)展了理論講座、實(shí)踐摸擬、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)題交流等各類(lèi)的培訓(xùn)活動(dòng)。二是以老帶新的針對(duì)性培訓(xùn)：老的實(shí)驗(yàn)學(xué)校要總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)其他新參與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目學(xué)校的工作，針對(duì)具體一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)中的一個(gè)個(gè)問(wèn)題有針對(duì)性地培訓(xùn)與指導(dǎo)。

反思6：協(xié)作聯(lián)助是項(xiàng)目活動(dòng)深入開(kāi)展的途徑。我們通過(guò)各市、區(qū)之間的協(xié)助互動(dòng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)的方式，整體推進(jìn)了項(xiàng)目活動(dòng)向深度和廣度的發(fā)展。首先，我們創(chuàng)建了蘇州市“公民教育實(shí)踐活動(dòng)”協(xié)助組，協(xié)助組的成員由各市區(qū)品德教研員和26所骨干學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)老師組成。這是項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)的依靠。協(xié)作組進(jìn)行明確的分工，按照美國(guó)公民教育活動(dòng)策略的六個(gè)步驟分成了6個(gè)研究小組，每個(gè)小組由兩個(gè)地區(qū)和4所學(xué)校合作聯(lián)動(dòng)，小組內(nèi)通力合作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)研究其中的一個(gè)步驟，各小組間又是一個(gè)整體，合作聯(lián)動(dòng)，大家分工不分家，定期開(kāi)展互動(dòng)式的交流研討活動(dòng)，有效地保證了項(xiàng)目實(shí)踐與項(xiàng)目研究的深入開(kāi)展。

其次，各市、區(qū)成立“公民教育實(shí)踐活動(dòng)”中心組，嚴(yán)格按照美國(guó)公民教育活動(dòng)策略的六個(gè)步驟，深入推進(jìn)公民教育實(shí)踐活動(dòng)。 （1） 確認(rèn)要研究的問(wèn)題。（2） 收集資料。問(wèn)題確定后，教師指導(dǎo)學(xué)生去收集、評(píng)價(jià)有關(guān)這一問(wèn)題的各種信息。（3）評(píng)價(jià)公共政策，制訂學(xué)生自己的公共政策。（4）制訂行動(dòng)計(jì)劃。（5）舉辦聽(tīng)證會(huì)。（6）反思與總結(jié)。對(duì)活動(dòng)過(guò)程中的每一個(gè)步驟進(jìn)行反思與總結(jié)，找出成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，提出進(jìn)一步的改進(jìn)建議，有利于指導(dǎo)今后項(xiàng)目課題的研究。

反思7：觀摩研討、交流評(píng)比是提升項(xiàng)目活動(dòng)的策略。觀摩研討活動(dòng)促使各地相互交流學(xué)習(xí)，從而提高項(xiàng)目活動(dòng)的質(zhì)量。大市進(jìn)行有計(jì)劃的開(kāi)展各類(lèi)研究、交流、觀摩活動(dòng)。每學(xué)期開(kāi)展活動(dòng)不少于2次，每學(xué)年要保證組織三個(gè)“一”活動(dòng)：一次經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，交流在活動(dòng)過(guò)程中的得與失，交流通過(guò)活動(dòng)學(xué)生獲得的提高和成長(zhǎng)；一次評(píng)比活動(dòng)，有課題的方案的評(píng)比，有聽(tīng)證展示活動(dòng)的評(píng)比，有課題研究成果和教師的論文等評(píng)比；一次觀摩活動(dòng)，各市、區(qū)輪流向大市展示公民教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，大家一起研討值得推廣的做法與經(jīng)驗(yàn)，指出可以改進(jìn)的建議。我們?cè)诜此伎偨Y(jié)中，一是圍繞公民教育實(shí)踐活動(dòng)的六個(gè)步驟的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷地進(jìn)行反思總結(jié)，二是對(duì)公民教育實(shí)踐活動(dòng)整體開(kāi)展得好的地區(qū)、好的學(xué)校和好的指導(dǎo)老師的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣，使我市的公民教育實(shí)踐活動(dòng)，能在經(jīng)驗(yàn)和典型的帶動(dòng)下有效生動(dòng)地開(kāi)展起來(lái)。

二、在項(xiàng)目中收獲

收獲1：從注重道德認(rèn)知向注重道德實(shí)踐轉(zhuǎn)變。公民教育實(shí)踐活動(dòng)是用學(xué)生的親身實(shí)踐活動(dòng)替代教師在課堂上的說(shuō)教，在公民教育實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)生可以努力尋找他們看到過(guò)的、聽(tīng)到過(guò)的、經(jīng)歷過(guò)的社會(huì)生活中的公共問(wèn)題作為研究的切入點(diǎn)，這樣可以使學(xué)生走進(jìn)不同的社會(huì)生活場(chǎng)景，去經(jīng)歷一次次的道德實(shí)踐活動(dòng)，用自己參與社區(qū)問(wèn)題的研究與解決的實(shí)際行動(dòng)，來(lái)體驗(yàn)和表現(xiàn)自己的愛(ài)集體愛(ài)家鄉(xiāng)愛(ài)祖國(guó)的情感，并在這種實(shí)踐活動(dòng)中不斷升華這種情感。公民教育實(shí)踐活動(dòng)使學(xué)生學(xué)會(huì)了正確認(rèn)識(shí)自我、了解他人、了解社會(huì)，從而為形成積極的生活態(tài)度和實(shí)際的生存能力，為他們?cè)趦r(jià)值多元的社會(huì)中形成健全的人格和正確的價(jià)值觀、人生觀打下良好的基礎(chǔ)。

例如，蘇州市新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，找到了與社區(qū)有關(guān)的11個(gè)公共問(wèn)題，41.6％學(xué)生投票選擇了與校門(mén)口的交通安全問(wèn)題”有關(guān)的課題。隨后，學(xué)生進(jìn)行了大量的實(shí)地調(diào)查研究，走訪了物業(yè)管理、園林綠化、交警大隊(duì)、規(guī)劃局等部門(mén)，收集了大量的信息和數(shù)據(jù)，通過(guò)上網(wǎng)、請(qǐng)教老師、家長(zhǎng)和律師等方式，尋找相關(guān)的法律政策，經(jīng)過(guò)大家的研討設(shè)計(jì)了分時(shí)段放學(xué)等五種解決問(wèn)題的方案。學(xué)生們?cè)谶^(guò)程中表現(xiàn)出的責(zé)任意識(shí)和社會(huì)實(shí)踐能力，表現(xiàn)出的對(duì)學(xué)校的感情、對(duì)生命的尊重等，給老師和家長(zhǎng)帶來(lái)了驚喜，項(xiàng)目活動(dòng)得到了家長(zhǎng)與社會(huì)的認(rèn)同和贊揚(yáng)。

收獲2：從注重認(rèn)同接納向注重參政議政轉(zhuǎn)變。國(guó)民的公民意識(shí)是社會(huì)政治文明程度的重要標(biāo)志。公民教育實(shí)踐活動(dòng)不再是只讓學(xué)生簡(jiǎn)單地接納政府的觀點(diǎn)，而是引導(dǎo)學(xué)生從尋找社會(huì)存在問(wèn)題開(kāi)始，努力學(xué)會(huì)從多角度分析問(wèn)題的原因，分析國(guó)家的相關(guān)法律和政府制定的相關(guān)公共政策的不足之處，認(rèn)真研究需要完善的具體內(nèi)容，并向人大或政府相關(guān)部門(mén)提出自己的政策建議，進(jìn)而通過(guò)聽(tīng)證活動(dòng)，使政府有關(guān)官員與學(xué)生平等對(duì)話，形成新的國(guó)家法律法規(guī)或政府的公共政策。

例如，蘇州市寶帶實(shí)驗(yàn)小學(xué)的學(xué)生，在“寶帶橋的保護(hù)和開(kāi)發(fā)研究”項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)現(xiàn)有的寶帶橋的管理提出了四種保護(hù)開(kāi)發(fā)的建議：建議一，開(kāi)通旅游專(zhuān)線，設(shè)立公交站點(diǎn)，建造停車(chē)場(chǎng)；建議二，建造“寶帶橋公園”，修建水上觀景臺(tái)；建議三，在寶帶橋的五十三個(gè)拱形橋洞上裝上漂亮的串燈，在橋的周邊裝上路燈；建議四，開(kāi)發(fā)橋文化，注冊(cè)“寶帶橋”商標(biāo)。在參與寶帶橋的保護(hù)與開(kāi)發(fā)這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)文化的保護(hù)與開(kāi)發(fā)的責(zé)任意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、道德品質(zhì)以及參與社會(huì)生活和實(shí)踐的能力也得到了很大的提高。

收獲3：從注重知識(shí)教育向注重參與公共生活能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。公共生活的能力是指公民參與公共生活中與人溝通，進(jìn)行演講，進(jìn)行討論，組織活動(dòng)，參與選舉，處理糾紛，維護(hù)權(quán)益，向責(zé)任部門(mén)或者媒體反映問(wèn)題和提出建議等能力。在公民教育實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)生自己制定和實(shí)施社會(huì)調(diào)查方案，親自體驗(yàn)社會(huì)調(diào)查的困難，并在實(shí)踐中提高社會(huì)調(diào)查的基本能力；學(xué)生努力學(xué)會(huì)從多角度收集信息，分析研究解決問(wèn)題的對(duì)策，學(xué)習(xí)制定合理的公共政策，學(xué)習(xí)向政府及社會(huì)宣傳自己的方案。而且，學(xué)生收集整理信息的能力，分工協(xié)作、合作交流的能力和水平得到了顯著提高，演講水平和思辨應(yīng)變能力也得到了前所未有的鍛煉和培養(yǎng)，學(xué)生的知識(shí)面和視野也隨之大大拓寬，學(xué)生的法制意識(shí)、公民意識(shí)也在參與活動(dòng)中得到養(yǎng)成、增強(qiáng)和提升。

例如，蘇州市工業(yè)園區(qū)星海學(xué)校的學(xué)生開(kāi)展了關(guān)于“校門(mén)口擁堵問(wèn)題”的研究。學(xué)生們通過(guò)自主地查閱資料、調(diào)查采訪等活動(dòng)確立了要研究的課題。他們每經(jīng)歷一個(gè)階段都會(huì)進(jìn)行反思，像老師一樣寫(xiě)活動(dòng)隨筆，隨時(shí)修正自己的課題研究思路，他們不僅能夠采納信息，匯集信息，了解了相關(guān)的政策法規(guī)，而且獲得了解決問(wèn)題的能力。為了找到一條有用的政策法規(guī)或者是合理化的替代方案，學(xué)生還發(fā)動(dòng)家人、親友的社會(huì)關(guān)系，積極聯(lián)系規(guī)劃局、公安局、社區(qū)管委會(huì)等政府職能部門(mén)，他們與人溝通交往的能力得到快速的提高。在聽(tīng)證活動(dòng)中很多同學(xué)由開(kāi)始的拘謹(jǐn)?shù)街饾u地大膽演講，由緊張的對(duì)話到從容平等的交流，甚至能夠大膽地追問(wèn)和快速地應(yīng)答。學(xué)生在這一實(shí)踐活動(dòng)中所獲得的處理公共生活的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象。

收獲4：從注重被動(dòng)的“他律”向注重主動(dòng)的 “自律”轉(zhuǎn)變。公民教育實(shí)踐活動(dòng)給予孩子們的是多元而久遠(yuǎn)的收獲和進(jìn)步，其中重要的是德育活動(dòng)從教師教育的“他律”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自我教育的“自律”行為。在公民教育活動(dòng)中，要求教師要由知識(shí)的傳授者、灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)建構(gòu)意義的幫助者、促進(jìn)者。學(xué)生突破了教師、教材和教室的束縛，走進(jìn)生活，走入社會(huì)，成為項(xiàng)目課題的學(xué)習(xí)者、研究者，成為問(wèn)題解決的親歷者、參與者。在公民教育實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)生能把關(guān)注自己、關(guān)注社會(huì)、關(guān)注未來(lái)鏈接一體，主動(dòng)把自身與公共事務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)，以公民身份關(guān)注、介入廣闊的社會(huì)生活，積極參與公共事務(wù)管理和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，獨(dú)立、自主、富有責(zé)任的現(xiàn)代公民人格不斷內(nèi)化為學(xué)生的素養(yǎng)，外顯為學(xué)生的行為。

例如，蘇州市留園路是留園中心小學(xué)同學(xué)們生活、學(xué)習(xí)的地方，也是著名園林——留園門(mén)前唯一的道路，來(lái)留園游玩的中外游客會(huì)都要經(jīng)過(guò)這條街，可以說(shuō)留園路也是蘇州對(duì)外的一個(gè)窗口。蘇州市留園中心小學(xué)的學(xué)生用自己的眼睛發(fā)現(xiàn)：留園路上的店鋪面積小，店面破舊；店鋪經(jīng)營(yíng)沒(méi)有蘇州特色；店鋪設(shè)計(jì)凌亂，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃等問(wèn)題，確立了“改造蘇州特色的留園路”的項(xiàng)目研究，因?yàn)槭恰白约旱摹眴?wèn)題，所以學(xué)生投入了極大的興趣和熱情，他們關(guān)注社會(huì)的意識(shí)、民主的意識(shí)油然而生。為了使自己的建議得到落實(shí)，學(xué)生分別給街道主任、區(qū)人大提案組和市長(zhǎng)寫(xiě)信。在這過(guò)程中，無(wú)論是品味成功，還是體會(huì)失敗，都是學(xué)生發(fā)自?xún)?nèi)心的體驗(yàn)，所以他們的感悟是深刻的，他們對(duì)解決問(wèn)題的策略意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)的形成是高效的。在這樣自主的行動(dòng)中，學(xué)生關(guān)注社區(qū)、關(guān)注家鄉(xiāng)的公民責(zé)任意識(shí)是通過(guò)自我形成的。

【胡春娜，蘇州市教育科學(xué)研究院，中學(xué)高級(jí)教師，蘇州市名教師】

責(zé)任編輯/冬晴