對高校黨建帶工建工作機制的思考

摘要：工會組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在社會主義社會發展、構建和諧學校的新形勢下，如何更好的抓好黨建帶工建、工建服務黨建工作，把全校廣大教職工團結在黨的周圍，發揮工會在和諧學校建設中的重要作用，是當前高校黨建、工建工作中必須認真研究并切實加以解決的重要課題。

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A

文章編號：1672－0407(2010)11－058－02

收稿日期：2010－03－16

黨的十七大報告對以改革創新精神加強自身建設做出了全面部署，并且明確提出了要以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，為“黨建帶工建、工建服務黨建”提供了重要依據。工會組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在社會主義社會發展、構建和諧學校的新形勢下，如何更好地抓好黨建帶工建、工建服務黨建工作，把全校廣大教職工團結在黨的周圍，發揮工會在和諧學校建設中的重要作用，是當前高校黨建、工建工作中必須認真研究并切實加以解決的重要課題。

一、充分認識新時期黨建帶工建工作的必要性

我們黨歷來高度重視工會工作，中國共產黨自誕生之日起，就始終把黨領導下的工會組織作為黨的工作的重要組成部分，作為團結、凝聚、引導職工群眾的重要依據力量，賦予其聯系職工群眾的橋梁和紐帶的重大使命。

(一)堅持黨建帶工建是增強黨的群眾基礎、提高黨的執政能力建設、工會工作服務于黨和國家工作大局的必然要求。在新形勢下，黨要保持先進性，就必須充分發揮包括工會在內的群團組織的橋梁和紐帶作用，通過工會組織，有利于增強黨的工作影響力和滲透力，增強黨在社會各領域、各階層的凝聚力。工會組織在聯系職工群眾、組織職工群眾、宣傳職工群眾、發動職工群眾、服務職工群眾等方面有較大的優勢。

(二)堅持黨建帶工建是新形勢下創新工作機制、加強黨的建設和工會組織建設的客觀需求，是工會組織加強自身建設、發展壯大基層組織、做好黨的工會群眾工作的內在要求。堅持黨建帶工建是在黨的基層組織建設進程中推進工會組織建設的基本原則，也是激發工會工作熱情，推進黨的各項事業全面、蓬勃發展的重要保障。只有加強黨建帶工建工作，加強能力和素質建設，不斷拓寬工會工作的領域面，才能使工會組織更好地承擔起團結職工群眾、教育職工群眾、引領職工群眾的重任。

二、以黨建帶工建，扎實推進高校工會組織建設，為促進工會發展搭建平臺

堅持黨建帶工建，最關鍵的是要思考和解決帶什么，怎么帶的問題，著力在“帶”上下功夫。“帶”就是堅持領導，明確目標，優化環境，提供保障，實現聯動。

(一)帶思想建設，加強黨對工會組織的領導。堅持黨的領導是新形勢下加強和改進工會組織建設的根本保證。高校是知識分子集中的地方，如何充分調動廣大教職工的積極性，發揮他們的聰明才智和積極作用，為他們投身于高校的改革發展創造有利的環境，是高校黨委的重要職責。高校工會是教職工的代言人和忠實代表，高校教職工群體的存在，決定著工會組織存在的必然性。這就要求學校黨委從高校和工會事業發展的長遠利益出發，用科學發展觀把工會工作放在學校改革、發展的全局中去把握，將工會工作納入到全校的整體工作規劃之中，做到黨建工作與工會工作統一領導、統一部署、統一檢查，以強有力的組織保障促進學校工會工作充滿生機和活力。

(二)帶組織建設，建立健全基層工會組織網絡。哪里有黨組織，工會組織就覆蓋到哪里，構筑覆蓋面廣泛的基層工會組織網絡。把工會組織建設納入黨建整體規劃，著力鞏固各基層工會，構建立體交叉、互動式工會組織模式，健全學校工會組織網絡，做到機構健全、人員到位、切實發揮作用。

(三)帶班子建設，加強對工會班子的管理。配齊、配強工會班子成員，優化工會領導班子的知識結構、年齡結構和專業結構。加大工會領導班子成員的交流，對工會領導班子成員實行雙重管理。

(四)帶隊伍建設，注重以黨的建設帶工會干部隊伍建設。一是注重工會干部的選拔、培養和妙用。二是著力營造工會干部的成長環境。三是全面提高工會干部的綜合素質。

三、以工建助黨建，發揮高校工會組織的職能作用，加快工會發展的創新步伐

高校工會面對不斷變化的新形勢，工會群體結構多樣化、職工需求多元化的變化，要始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，始終增強自我更新、自我發展的動力，始終堅持知難而進、求真務實的良好作風，在改革發展的進程中進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，不斷深化觀念、機制創新和工作創新，更加緊密地團結和凝聚全校廣大教職工，注重發揮工會的職能作用，適時找準工會工作與學校中心工作的結合點，履行職能，發揮優勢，突出特色，扎扎實實地把黨的十七大精神學習好、貫徹好、落實好，把工會工作提高到一個新水平。

(一)要按照新形勢、新任務、對工會工作的新要求，大力加強高校工會組織和工會干部的能力建設。十七大報告提出要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。高校工會要爭取黨委組織部門在干部教育培訓、交流鍛煉等方面，進一步加大對工會于部的關注和支持力度，推動將工會于部的培訓納入基層黨員培訓體系，充分運用各種教育培訓平臺，組織基層工會干部學理論、學業務、學管理，增強做好新時期黨的工會工作的本領。

1、遵循“黨建帶工建、工建服務黨建”的原則。加強高校工會組織和干部的能力建設，推動把學校工會組織建設納入學校黨組織建設的整體規劃中，探索新的組織形式和工作方法，更好地肩負起組織、宣傳、教育、服務教職工的責任，使工會組織在開展工會工作中發揮應有的作用。

2、加強工會班子建設，選好、配好工會干部。班子成員堅持以人為本，體現人文關懷，做到以人為善，以和諧班子建沒帶動工會。真正成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務高效的群眾組織，成為帶領高校廣大教職工參與學校建設、構建和諧校園的組織者、推動者和實踐者。

3、加強理論學習，提高工會干部的思想政治素質，增強工會干部學習理論的自覺性和緊迫感，充分認識學習的重要性和必要性，聯系工作實際，加強理論學習，自覺用黨的十七大精神指引工會工作。在實踐中勤于思考、善于思考，不斷提高綜合素質，提高解決教職工問題、促進教職工發展的能力，推進學校建設和發展。

4、要加強研究。深入研究新的歷史條件下工會工作面臨的新情況、新問題，不斷提高工作的前瞻性、科學性和有效性。

(二)積極探索做好高校工會工作的新途徑。工會組織要把握推進高校工會發展和維護教職工合法權益這兩條主線，創新工作內容和工作方式，在學校發展和建設中發揮積極作用。

1、加強對全校教職工的思想政治教育、引導他們樹立社會主義的共同理想，樹立社會主義榮辱觀，知榮知恥、反腐倡廉，積極參與社會公德、職業道德、家庭美德建設，做中華民族傳統美德的傳承者、社會主義道德規范的實踐者、新型人際關系的倡導者。

2、圍繞學校中心工作，把組織開展“創先爭優”活動和提高教職工素質結合起來，提高工會干部的綜合素質，推動全校教職工的自身發展。高校廣大教職工是知識水平的聚集地，但是隨著落實科教興國戰略和人才強國戰略提出了嚴峻的挑戰。要結合高校工作特點，把如何發揮高校知識分子的才智為學校和社會做貢獻擺在突出位置，大力開發教職工人力資源，積極引導教職工立足本職，創造新業績，創出新貢獻。

3、積極配合黨組織做好培養推薦優秀工會干部工作，推進《工會法》的實施，更好地履行教職工權益保障賦予的職責。

4、發揮高校多學科、專業齊全、人才眾多的優勢，注重工會研究的理論性、前瞻性和可操作性。關注有關工會發展的重大現實問題，從多視角、多層面開展工會理論研究，深入學習十七大報告，堅持解放思想，用發展的理念、創新的思路和舉措為指導工會發展提供理論支持。