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試論增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力

2010-12-31 00:00:00慕振濤
決策探索 2010年20期

提升反腐倡廉制度的科學(xué)化水平是增強(qiáng)制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)。增強(qiáng)制度執(zhí)行力首先要保證制度本身嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),利于執(zhí)行。要加強(qiáng)整體規(guī)劃,按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的要求,加強(qiáng)反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)。廣大黨員干部要把嚴(yán)格執(zhí)行制度的理念滲透到日常行為之中,自覺用制度約束自己的言行。

加強(qiáng)反腐倡廉制度的監(jiān)督檢查是提高制度執(zhí)行力的關(guān)鍵。開拓監(jiān)督渠道、完善檢查措施是落實制度實效性的重點環(huán)節(jié)。要建立處理決定跟蹤督察制度,嚴(yán)肅查處不認(rèn)真執(zhí)行制度、不及時執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為,確保執(zhí)行不走樣。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的制度約束,嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程,健全內(nèi)控機(jī)制,避免辦人情案、關(guān)系案,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的良好形象。

增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力必須圍繞黨和政府的工作大局展開。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)以整頓工作作風(fēng)為突破口,提高行政效率,規(guī)范行政審批,強(qiáng)化服務(wù)意識,為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保駕護(hù)航。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)以維護(hù)人民群眾的切身利益為最高目標(biāo),在一些重點領(lǐng)域如廉租房分配、拆遷等方面堅持全程監(jiān)控,堅決制止以權(quán)謀私,實現(xiàn)社會公平正義。

增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力必須重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上有制度意識,樹立制度面前沒有特權(quán)、制度執(zhí)行沒有例外的觀念。其次,要把律己和律人統(tǒng)一起來,既率先垂范又敢抓敢管,以模范的行動去帶動感召,以良好的人格形象去嚴(yán)格管理,在全社會和黨員干部中形成人人崇尚制度、人人敬畏制度、人人嚴(yán)守制度的良好氛圍,使各項反腐倡廉制度得到有效貫徹執(zhí)行。

增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力必須借助先進(jìn)的技術(shù)手段。要把科技手段融入制度執(zhí)行和落實之中,尤其要用好網(wǎng)絡(luò)這一信息平臺。把網(wǎng)絡(luò)打造成為發(fā)展廉政文化弘揚社會主旋律的重要陣地、推進(jìn)政務(wù)公開轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的監(jiān)督工具、搜集腐敗線索加大打擊力度的有力武器。

加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)兼具科學(xué)性和實效性兩重任務(wù),重在建設(shè),難在執(zhí)行。必須“立”、“行”并重,以改革的思路和創(chuàng)新的方法,緊緊圍繞教育、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié),切實做好各項工作,增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力,提升反腐倡廉科學(xué)化水平。

(作者單位:鎮(zhèn)平縣人民法院)

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